человек, ежегодно обученных современным инструментам и методикам работы с детьми и молодежью. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2022 № 2202)
8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета Ставропольского края, открытый финансовому органу Ставропольского края в территориальном органе Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 № 1701)
9. Отношения, возникающие при нарушении Ставропольским краем обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения Ставропольского края от применения мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2022 № 2202)
В случае нарушения Ставропольским краем целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2022 № 2202)
10. Контроль за соблюдением Ставропольским краем условий предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 № 1701)
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1571)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 25 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие образования"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1618, от 04.06.2020 № 821, от 15.03.2021 № 385, от 24.12.2021 № 2452, от 26.09.2022 № 1693)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - здания, благоустройство зданий, субсидии) .
2. В настоящих Правилах под "благоустройством зданий" следует понимать реализацию следующих мероприятий:
а) проведение капитального ремонта зданий, включая приобретение сопутствующих товаров (работ, услуг) , в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.2021 № 385)
б) проведение текущего ремонта зданий, включая приобретение сопутствующих товаров (работ, услуг) , в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.2021 № 385)
в) проведение капитального ремонта отдельных зданий с наибольшей степенью физического износа, в которых соблюдение требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", возможно только путем проведения комплексного капитального ремонта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.2021 № 385)
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству зданий.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются при условии:
а) наличия государственной программы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных программ, утверждающих перечень мероприятий по благоустройству зданий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличия в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, а также порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
6. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, отвечающим следующим критериям:
а) наличие на территории субъекта Российской Федерации зданий, нуждающихся в благоустройстве;
б) обязательство завершить работы, выполняемые в рамках мероприятий по благоустройству зданий, до 31 декабря года, в котором получена субсидия;
в) наличие перечня мероприятий по благоустройству зданий, включающего мероприятия, обеспечивающие доведение до 100 процентов числа зданий, в которых выполнены указанные мероприятия.
7. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2021 № 385)
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации (Si) , определяется в 2 этапа по формуле:
где:
- определяемый на 1-м этапе размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил;
- определяемый на 2-м этапе размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил.
Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется пропорционально размерам средств, запрашиваемых субъектами Российской Федерации на основании заявок, прошедших отбор.
9. На 1-м этапе проводится расчет размера части субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, заявка которого прошла отбор, на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил (Si1) , по формуле:
где:
- расчетная стоимость реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации согласно прошедшей отбор заявке;
- предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. В случае если суммарный размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, в рамках прошедших отбор заявок, больше (или равен) размера средств, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на предоставление субсидий, то размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Sil) , определяется по формуле:
где:
- размер средств федерального бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий;
j - индекс суммирования;
m - число субъектов Российской Федерации, заявки которых прошли отбор.
11. В случае если суммарный размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, в рамках прошедших отбор заявок, меньше размера средств, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на предоставление субсидий, проводится 2-й этап расчета.
На 2-м этапе проводится расчет размера части субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, заявка которого прошла отбор, на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил (Si2) , по формуле:
где:
ni - количество зданий i-го субъекта Российской Федерации, при осуществлении капитального ремонта которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, но не превышающее число зданий в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации по прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации;
k - порядковый номер здания по прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, в отношении k-го здания в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации по прошедшей отбор заявке.
При этом в случае если предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации () , определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, меньше (или равен) 55 процентов, размеру субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, присваивается значение, равное нулю.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, в отношении k-го здания в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации по прошедшей отбор заявке () , определяется по формуле:
где:
- расчетная стоимость капитального ремонта k-го здания из зданий, прошедших отбор в заявке i-го субъекта Российской Федерации;
- предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
13. Количество зданий i-го субъекта Российской Федерации, при осуществлении капитального ремонта которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (ni) , определяется посредством увеличения значения на 1 единицу каждому субъекту Российской Федерации последовательно по перечню субъектов Российской Федерации, указанному в пункте 15 настоящих Правил, начиная с нулевого значения, до достижения значения, при котором суммарный размер части субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил , станет больше (или равен) размера средств, предусмотренного на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил (S02) , определяемого по формуле:
где:
- размер средств федерального бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, в соответствующем финансовом году;
- размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го субъекта Российской Федерации, заявка которого прошла отбор, на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил;
j - индекс суммирования;
m - количество субъектов Российской Федерации, заявки которых прошли отбор.
14. В случае если суммарный размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, больше (или равен) размера средств, предусмотренного на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил (S02) , то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:
где:
- размер средств федерального бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
n - количество зданий, капитальный ремонт которых софинансируется из федерального бюджета, определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, в отношении k-го здания в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации по прошедшей отбор заявке, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
m - количество субъектов Российской Федерации, заявки которых прошли отбор;
j - индекс суммирования.
15. В целях определения очередности получения субсидии формируется перечень субъектов Российской Федерации, которые отвечают критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.
Указанный перечень формируется в порядке убывания на основании потребности субъектов Российской Федерации в проведении благоустройства зданий в соответствии с данными федерального статистического наблюдения № ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации", а именно данными о количестве зданий, требующих капитального ремонта.
Субъект Российской Федерации, прошедший отбор, определяет в своей заявке очередность (приоритетность) зданий, требующих благоустройства.
В целях изменения сведений о зданиях, требующих благоустройства, уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство просвещения Российской Федерации ходатайство о внесении изменений в представленную субъектом Российской Федерации заявку. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1693)
При этом субъект Российской Федерации в ходатайстве о внесении изменений в представленную им заявку должен гарантировать без увеличения размера субсидии:
размер расчетной стоимости благоустройства зданий не менее размера, указанного в прошедшей отбор заявке;
достижение установленных соглашением значений результата использования субсидии.
При этом виды и объемы работ при выполнении комплексного капитального ремонта определяются индивидуально техническим заказчиком (субъектом Российской Федерации) по результатам технического обследования здания (заключение по обследованию технического состояния здания) и могут включать полный перечень работ всех разделов проектно-сметной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", в том числе в случае прокладки (замены) внутриплощадочных инженерных сетей допускается выполнение работ по благоустройству территории, монтажу малых архитектурных форм и наружному электроосвещению на участке проведения работ, за исключением выполнения работ, не связанных с приведением здания в соответствие с санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". Не допускаются закупка и монтаж учебного оборудования, оборудования пищеблока, а также работы по комплексному благоустройству прилегающей территории, превышающие объемы восстановительных работ.
Субсидии, от получения которых субъект Российской Федерации отказался полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежат перераспределению на реализацию региональных программ в текущем году между другими субъектами Российской Федерации, достигнувшими результатов использования субсидии в соответствии с соглашением на последнюю отчетную дату, в соответствии с настоящими Правилами и статьей 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2452)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.2021 № 385)
16. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) с учетом установленных соглашением значений результата использования субсидии.
17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.2021 № 385)
18. Уполномоченный исполнительный