№ 13 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие образования"
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 130)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 131 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие образования"
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 № 1701)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие образования"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 22 февраля 2018 г. № 187)
ПРАВИЛА предоставления и распределения в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по капитальным вложениям в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) , капитальному ремонту объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) сохранению объектов культурного наследия
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23, от 27.12.2019 № 1880, от 28.01.2021 № 62, от 20.05.2022 № 918, от 26.09.2022 № 1693, от 26.12.2024 № 1896)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Программа) субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по капитальным вложениям в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) , капитальному ремонту объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) сохранению объектов культурного наследия (далее - субсидии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в сфере образования, возникающих при строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) , приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) , капитальном ремонте государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) проведении работ по сохранению объектов культурного наследия (далее соответственно - строительство и (или) реконструкция, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, капитальный ремонт, объекты капитального ремонта) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации или иного главного распорядителя средств федерального бюджета - участника Программы как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 62)
4. Субсидии могут предоставляться субъектам Российской Федерации для последующего предоставления субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
В целях реализации программ субъектов Российской Федерации, включающих в себя одно или несколько мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Размер субсидий, предоставляемых в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяется актом Президента Российской Федерации или актом Правительства Российской Федерации, либо поручениями или указаниями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо поручением Председателя Правительства Российской Федерации о строительстве и (или) реконструкции, капитальном ремонте, приобретении объекта недвижимого имущества, сохранении объекта культурного наследия с учетом количественной оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий в субъекте Российской Федерации и предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, предельный уровень софинансирования) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
6. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, и (или) приобретение объектов недвижимого имущества являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
a) наличие у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) потребности в капитальных вложениях в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества;
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 918)
в) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) , проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
г) наличие положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта, выданного экспертной организацией по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" - в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 1, 5 млрд. рублей и более.
61. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на капитальный ремонт объектов капитального ремонта являются:
а) наличие у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) потребности в проведении мероприятий по капитальному ремонту объекта капитального ремонта;
б) наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
62. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на сохранение объекта культурного наследия являются:
а) наличие у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) потребности в проведении мероприятий по сохранению объекта культурного наследия;
б) наличие положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы, а также государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий по сохранению объекта культурного наследия.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
7. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
в) заключение соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации или иным главным распорядителем средств федерального бюджета - участником Программы и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 62, от 26.09.2022 № 1693)
8. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
9. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
10. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
11. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, объектам капитального ремонта, объектам недвижимого имущества и объектам культурного наследия устанавливается соглашением в соответствии с настоящими Правилами и пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
12. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения значений результата использования субсидии, установленных соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1880)
14. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, отчет о достижении значения результата использования субсидии в сроки, установленные соглашением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1880, от 26.09.2022 № 1693, от 26.12.2024 № 1896)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1880)
15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов субъектов Российской Федерации, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 62)
16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации или иным главным распорядителем средств федерального бюджета - участником Программы путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии - построены (реконструированы, модернизированы) объекты дополнительного, общего и среднего профессионального образования и (или) сохранены объекты общего, среднего профессионального и дополнительного образования, отнесенные к объектам культурного наследия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
17. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
18. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "б1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации или иным главным распорядителем средств федерального бюджета - участником Программы и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 62)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 141 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие образования"
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 № 1701)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 142 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие образования"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1, 5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации"Развитие образования"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23, от 11.06.2019 № 752, от 27.12.2019 № 1880, от 16.07.2020 № 1063, от 15.03.2021 № 385, от 24.12.2021 № 2452, от 20.05.2022 № 918, от 26.09.2022 № 1693)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации (региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет", входящего в состав национального проекта "Демография") , связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1, 5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - дошкольные организации) , в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - региональные программы, региональные проекты, субсидии) .
2. Субсидии предоставляются в целях реализации региональных программ (региональных проектов) , которые включают в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры дошкольного образования (строительство зданий (пристроек к зданию) , приобретению (выкупу) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций, в том числе помещений, встроенных в жилые дома и встроенно-пристроенных (или пристроенных) , а также предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации региональной программы (регионального проекта) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.06.2019 № 752, от 20.05.2022 № 918)
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Для определения потребности субъектов Российской Федерации в субсидии и готовности создавать дополнительные места для детей в возрасте от 1, 5 до 3 лет в дошкольных организациях Министерство просвещения Российской Федерации направляет запрос в субъекты Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации формируют и направляют в Министерство просвещения Российской Федерации перечни предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета объектов по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1, 5 до 3 лет в дошкольных организациях (далее - объекты) . Указанные перечни представляются по форме и в сроки, установленные Министерством просвещения Российской Федерации.
На основании полученных сведений Министерство просвещения Российской Федерации осуществляет расчет размеров субсидий для направления в субъекты Российской Федерации.
5. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие (с учетом демографического прогноза) потребности субъекта Российской Федерации в создании дополнительных мест для детей в возрасте от 1, 5 до 3 лет в дошкольных организациях.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденной правовым актом субъекта Российской Федерации региональной программы (регионального проекта