Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2016 - 2018 годах на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2017 г. № 1675
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по размещенным облигациям и (или) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и в Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (ее дочерних организациях) на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей их передачей по договорам лизинга (аренды)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.12.2020 № 2072, от 23.06.2021 № 967)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по размещенным облигациям и (или) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и в Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (ее дочерних организациях) на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей их передачей по договорам лизинга (аренды). (С 1 января 2021 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2020 № 2072)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 28 декабря 2017 г. № 1675(в редакции постановленияПравительства Российской Федерацииот 10 декабря 2020 г. № 2072)
ПРАВИЛАпредоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по размещенным облигациям и (или) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, в Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и в государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (ее дочерних организациях) на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей их передачей по договорам лизинга (аренды)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 № 967)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по размещенным облигациям и (или) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - ВЭБ.РФ) и в Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (далее - Корпорация) (ее дочерних организациях) на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов (далее - тренажеры) с последующей их передачей по договорам лизинга (аренды) (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются лизинговым компаниям в целях обеспечения поддержки продаж воздушных судов и тренажеров в целях реализации мероприятий подпрограммы "Вертолетостроение" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности".
Сведения о субсидии размещаются в разделе "Бюджет" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
2. В настоящих Правилах:
под кредитом понимаются кредиты и кредитные линии, полученные в 2016 - 2021 годах на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
под займом понимаются займы, полученные в 2017 - 2021 годах на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
под облигационным займом понимаются облигационные займы, выпущенные (размещенные) в 2017 - 2021 годах на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
под воздушным судном понимается зарегистрированный в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации:
вертолет, произведенный не ранее 1 января 2016 г. на территории Российской Федерации, с максимальной взлетной массой 3,3 - 7,5 тонны и его модификации пассажировместимостью не более 14 человек, в отношении которого сертификат типа выдан не ранее 1 октября 2003 г.;
вертолет, произведенный не ранее 1 января 2016 г. на территории Российской Федерации, с максимальной взлетной массой 6,5 - 16,5 тонны и его модификации пассажировместимостью не более 35 человек.
3. Право на получение субсидий предоставляется лизинговым компаниям, соответствующим следующим требованиям:
а) лизинговая компания зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;
б) лизинговая компания разместила облигационный заем и использовала средства от его размещения на закупку воздушных судов и (или) приобретение тренажеров, и (или) заключила не ранее 1 января 2016 г. кредитные договоры с кредитными организациями или ВЭБ.РФ о предоставлении кредитов на закупку воздушных судов и (или) приобретение тренажеров, и (или) заключила с Корпорацией, ее дочерними организациями договоры займа на закупку воздушных судов и (или) приобретение тренажеров;
в) лизинговая компания своевременно исполняет условия кредитного договора, договора займа и условий облигационного займа;
г) у лизинговой компании существуют заключенные с российскими авиакомпаниями договоры лизинга (аренды) воздушных судов и (или) тренажеров, приобретенных за счет средств кредита (займа), облигационного займа;
д) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления документов, указанных в пунктах 7 и 14 настоящих Правил:
у лизинговой компании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у лизинговой компании отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 № 967)
лизинговая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
лизинговая компания не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 № 967)
лизинговая компания не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) лизинговой компании.
4. Субсидии предоставляются лизинговым компаниям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются лизинговым компаниям, заключившим по результатам отбора с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в которых в том числе предусматриваются:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) значение результата предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 21 настоящих Правил;
в) формы и сроки представления отчетности о соблюдении целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных соглашением и настоящими Правилами, иной дополнительной отчетности (при необходимости), а также обязанность представления отчета о достижении установленного в соглашении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
г) ответственность лизинговой компании за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению (включая обязательства своевременного представления отчетности), а также за недостижение установленного значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
д) согласие лизинговой компании на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения лизинговой компанией целей, условий и порядка предоставления субсидий;
е) порядок возврата лизинговой компанией полученной субсидии в случае установления факта несоблюдения целей, условий и порядка ее предоставления;
ж) порядок возврата лизинговой компанией полученной субсидии в случае недостижения ею установленного значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
з) обязательство лизинговой компании по возврату в доход федерального бюджета соответствующей суммы субсидии, в случае если по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органами государственного финансового контроля, установлен факт несоблюдения при ее использовании определенных соглашением и настоящими Правилами целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии;
и) основания и порядок отказа в перечислении субсидии, приостановления перечисления субсидии;
к) порядок согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период), приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
л) условия и порядок расторжения соглашения, в том числе при недостижении согласия по новым условиям, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "к" настоящего пункта, а также условия его расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
м) обязательство лизинговой компании по снижению стоимости лизингового платежа за воздушные суда и (или) тренажеры.
6. Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
7. Отбор лизинговых компаний для заключения соглашения осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных лизинговыми компаниями, исходя из соответствия лизинговой компании - участника отбора требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявка).
Решение о проведении отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий.
Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о проведении отбора в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (http://minpromtorg.gov.ru/) с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как организации, проводящей отбор;
результата предоставления субсидии, указанного в пункте 21 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 № 967)
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к лизинговым компаниям, представляющим заявки для участия в отборе (далее - участники отбора), указанных в пункте 3 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых кредитными организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию подаваемых участниками отбора заявок и документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;
порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
порядка рассмотрения и оценки заявок участников отбора, указанного в пункте 8 настоящих Правил;
порядка, даты начала и окончания срока предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет".
8. Для участия в отборе лизинговая компания представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку в произвольной форме, подписанную руководителем лизинговой компании и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой компании, с указанием банковских реквизитов лизинговой компании для перечисления субсидии с приложением следующих документов:
а) копия кредитного договора (кредитных договоров), договора займа (договоров займа) с графиком погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенная российской кредитной организацией, ВЭБ.РФ или Корпорацией в установленном порядке (для субсидий по кредитам (займам);
б) копия проспекта эмиссии, копия зарегистрированного уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, отчета об итогах выпуска облигаций, в случае размещения биржевых облигаций - копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) биржевых облигаций с отметкой о допуске биржевых облигаций к торгам на фондовой бирже в процессе размещения, заверенные лизинговой компанией, выписка по расчетному счету лизинговой компании, подтверждающая получение средств от выпуска облигаций, справка, подписанная руководителем лизинговой компании, подтверждающая целевой характер расходования средств, полученных от размещения облигаций на реализацию инвестиционного проекта (для субсидий по облигациям);
в) заверенные руководителем лизинговой компании копии договоров лизинга (аренды) воздушных судов и (или) тренажеров, заключенных лизинговой компанией с российскими авиакомпаниями, а также копии актов приема-передачи воздушного судна и (или) тренажеров в соответствии с указанными договорами;
г) заверенные руководителем лизинговой компании копии договоров на покупку воздушных судов или заверенные руководителем лизинговой компании копии договоров на приобретение тренажеров, а также копии актов приема-передачи воздушных судов и (или) тренажеров в соответствии с указанными договорами;
д) копия выписки из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации (в случае осуществления лизинга (аренды) воздушного судна), подтверждающая государственную регистрацию гражданского воздушного судна в Российской Федерации (в случае непредставления лизинговой компанией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
е) заверенная руководителем лизинговой компании выписка из руководства по технической эксплуатации воздушного судна, содержащая информацию о его пассажировместимости и (или) максимальной взлетной массе;
ж) справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки, у лизинговой компании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления лизинговой компанией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
з) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой компании, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, у лизинговой компании отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 № 967)
и) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой компании, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, лизинговая компания соответствует требованиям, установленным абзацами четвертым - шестым подпункта "д" пункта 3 настоящих Правил;
к) справка, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) лизинговой компании;
л) сводная справка с указанием сведений о прогнозном размере субсидии, планируемом к получению (в разрезе по годам финансирования), подписанная руководителем и главным бухгалтером (