ях (CD-R) в форматах электронных копий и таблиц, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица организации, представление таких документов на бумажном носителе не требуется. С 1 января 2026 г. указанные документы, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются только в электронном виде на оптических носителях (CD-R) в форматах электронных копий и таблиц, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 № 715)
1261. Для регистрации цены единицы товара Федеральной антимонопольной службой не могут быть использованы материалы, указанные в пункте 126 настоящего Положения, в случае если они представлены организацией государственному заказчику (в том числе через отраслевой орган) ранее года, предшествующего регистрации цен единицы товара. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2022 № 935)
127. Федеральная антимонопольная служба в течение 20 рабочих дней (15 рабочих дней в случае применения метода индексации цены ранее поставленной продукции) со дня получения документов от государственного заказчика рассматривает их, проверяет указанные в них расчеты и с учетом заключения государственного заказчика принимает решение о регистрации цены единицы товара (далее - решение о регистрации цены) или об отказе в ее регистрации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 947)
В целях подготовки соответствующего решения Федеральная антимонопольная служба может проводить консультации с государственным заказчиком, отраслевым органом, единственным поставщиком по вопросам, связанным с определением цены единицы товара. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.05.2022 № 935, от 03.09.2024 № 1211)
В случае если государственный заказчик направляет в Федеральную антимонопольную службу обращение о продлении срока рассмотрения документов, направленных государственным заказчиком для регистрации цены единицы товара, Федеральная антимонопольная служба продляет период рассмотрения таких документов с учетом срока, установленного в обращении государственного заказчика. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2280)
Федеральная антимонопольная служба в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет его государственному заказчику и единственному поставщику.
128. В решении о регистрации цены Федеральной антимонопольной службой указываются:
а) регистрационный номер;
б) наименование товара;
в) индекс, шифр, вариант исполнения, комплектация товара;
г) реквизиты нормативно-технической документации на товар, в том числе наименование органа, утвердившего такую документацию, и дата ее утверждения;
д) цена товара без учета налога на добавленную стоимость;
е) вид цены;
ж) календарный год, на который зарегистрирована цена, или срок действия цены для ориентировочной (уточняемой) цены или цены, возмещающей издержки;
з) наименование единственного поставщика;
и) наименование государственного заказчика;
к) регистрационный номер цены, определенной в качестве базовой, и базовый год (в случае применения метода индексации базовой цены и метода индексации по статьям базовых затрат) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1388)
129. После получения решения о регистрации цены государственный заказчик с учетом объемов финансирования государственного оборонного заказа, предусмотренных по соответствующим видам расходов и заданиям, формирует цену государственного контракта, устанавливая:
цену единицы товара - на уровне, не превышающем зарегистрированную цену; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2022 № 935)
цену на работы (услуги) , в том числе вспомогательные, - на основе представленных единственным поставщиком предложения о цене на эти работы (услуги) , сформированного в порядке, установленном настоящим Положением, расчетных, первичных (сводных) данных о фактических затратах в предыдущие периоды и документов о планируемых расходах, в том числе исходя из нормативов и расценок, определенных в установленном порядке, с учетом анализа цен на аналогичные работы (услуги) , выполненные ранее.
130. Решение о регистрации цены действительно для заключения государственного контракта на условиях, предусмотренных обосновывающими материалами, а в случае перерегистрации цены единицы товара - для заключения соответствующего дополнительного соглашения к государственному контракту.
В решении о регистрации цены указывается календарный год (календарные годы) , в котором (которых) может быть заключен государственный контракт на поставку товара по зарегистрированной цене. При отсутствии в решении о регистрации цены такого указания государственный контракт может быть заключен в текущем году, но не менее чем в течение 180 дней со дня направления такого решения.
131. При принятии решения о регистрации цены Федеральная антимонопольная служба руководствуется значениями индексов, актуальными на дату направления единственным поставщиком государственному заказчику соответствующего расчета цены единицы товара, подлежащего регистрации.
132. В случае если поставку товара планируется осуществить в течение срока, превышающего один год, Федеральная антимонопольная служба регистрирует цену товара для каждого года поставки.
133. В решении об отказе в регистрации цены единицы товара (далее - решение об отказе в регистрации цены) Федеральной антимонопольной службой указываются:
а) наименование товара;
б) индекс, шифр, вариант исполнения, комплектация товара;
в) реквизиты нормативно-технической документации на товар, в том числе наименование органа, утвердившего такую документацию, и дата ее утверждения;
г) вид цены;
д) наименование единственного поставщика;
е) наименование государственного заказчика;
ж) обоснование решения об отказе в регистрации цены.
134. Основаниями для принятия решения об отказе в регистрации цены и возврата документов на доработку являются:
а) отсутствие заданий в государственном оборонном заказе на продукцию (в случае, если регистрация цены осуществляется на календарный год, на который утвержден государственный оборонный заказ) или ее несоответствие видам продукции, цены на которую подлежат регистрации в соответствии с настоящим Положением;
б) нарушение порядка и условий применения видов цен на продукцию по государственному оборонному заказу, установленных разделом III настоящего Положения;
в) несоответствие товара, цена на который регистрируется, требованиям нормативно-технической документации по составу и комплектности;
г) непредставление полного комплекта документов для регистрации цены на товар, предусмотренных настоящим Положением, или несоответствие представленных документов установленным формам;
д) отсутствие обосновывающих документов на работы (услуги) сторонних организаций, представление которых предусмотрено установленными требованиями; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 947)
е) отсутствие обосновывающих документов, подтверждающих обоснованность затрат единственного поставщика, в том числе затрат, технологически необходимых для поставки (в том числе производства) товара в соответствии с условиями государственного контракта и требованиями технического задания, представление которых предусмотрено установленными требованиями;
ж) заключение государственного контракта на поставку товара до регистрации цены на него;
з) нарушение установленного настоящим Положением порядка определения цен на продукцию, в том числе определение цены единицы товара и (или) цен на продукцию, необходимую для поставки (в том числе производства) этого товара, с применением методов определения цены, не предусмотренных разделом II настоящего Положения;
и) нарушение устанавливаемого в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения порядка определения состава затрат, включаемых в себестоимость продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу;
к) иные нарушения требований настоящего Положения, не позволяющие принять решение о регистрации цены в установленные настоящим Положением сроки. Соответствующие обоснования и предложения по устранению имеющихся нарушений должны содержаться в решении об отказе в регистрации цены, подписанном уполномоченным лицом Федеральной антимонопольной службы.
135. В случае получения решения об отказе в регистрации цены государственный заказчик в течение 20 рабочих дней со дня его получения рассматривает совместно с единственным поставщиком обоснования, изложенные в указанном решении, дорабатывает соответствующие документы и повторно направляет их в Федеральную антимонопольную службу.
Срок рассмотрения в Федеральной антимонопольной службе доработанных документов не превышает 15 рабочих дней.
В случае если государственный заказчик направляет в Федеральную антимонопольную службу обращение о продлении срока рассмотрения документов, направленных государственным заказчиком для регистрации цены единицы товара, Федеральная антимонопольная служба продляет период рассмотрения таких документов с учетом срока, установленного в обращении государственного заказчика. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2280)
В случае принятия Федеральной антимонопольной службой повторного решения об отказе в регистрации цены и несогласия государственного заказчика с таким решением последний направляет в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации обращение о рассмотрении разногласий с приложением таблицы разногласий (протокола совещания по урегулированию разногласий) , подписанной (подписанного) уполномоченными лицами государственного заказчика, единственного поставщика и Федеральной антимонопольной службы, документов, полученных от единственного поставщика, копий заключений государственного заказчика, решений об отказе в регистрации цены, обращений в адрес Федеральной антимонопольной службы и полученных ответов.
Коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в течение 30 дней со дня получения обращения о рассмотрении разногласий рассматривает разногласия и принимает меры по их урегулированию.
136. В случае применения для определения цены единицы товара метода индексации базовой цены или метода индексации по статьям базовых затрат потенциальный единственный поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от государственного заказчика запроса о цене единицы продукции в соответствии с пунктами 120 и 121 настоящего Положения осуществляет проверку наличия существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции в текущем году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1388)
137. При выявлении существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции потенциальный единственный поставщик в срок, указанный в пункте 136 настоящего Положения, направляет государственному заказчику соответствующее уведомление с приложением описания произошедших изменений в условиях поставки (в том числе производства) этой продукции, а также необходимых расчетов и обоснований того, что указанные изменения являются существенными.
Государственный заказчик вправе самостоятельно провести проверку наличия в текущем году существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции.
По результатам проверки информации о наличии существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции государственный заказчик направляет соответствующее уведомление потенциальному единственному поставщику.
138. В случае если наличие существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции не подтвердилось, базовая цена единицы продукции пересмотру не подлежит.
В этом случае потенциальный единственный поставщик в течение 15 рабочих дней со дня получения от государственного заказчика запроса о цене единицы продукции определяет с применением метода индексации базовой цены или метода индексации по статьям базовых затрат цену единицы товара с использованием актуальных значений индексов и направляет предложение о цене государственному заказчику. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1388)
139. Рассмотрение представленных документов, регистрация цены единицы товара и определение цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 125 - 135 настоящего Положения, при этом:
а) подготовка заключения осуществляется государственным заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня получения от единственного поставщика предложения о цене;
б) решение о регистрации цены или об отказе в ее регистрации принимается Федеральной антимонопольной службой в течение 10 рабочих дней со дня получения документов от государственного заказчика;
в) доработка документов в случае получения решения об отказе в регистрации цены осуществляется государственным заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня его получения;
г) рассмотрение Федеральной антимонопольной службой доработанных документов не превышает 7 рабочих дней.
140. В случае подтверждения информации о наличии существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции государственный заказчик направляет соответствующее уведомление потенциальному единственному поставщику с предложением осуществить перерасчет базовой цены единицы товара.
В этом случае в порядке и сроки, установленные пунктом 123 настоящего Положения, потенциальным единственным поставщиком определяется базовая цена единицы товара с применением затратного метода и на основании запроса о цене единицы продукции формируется предложение о цене с расчетами и обоснованиями новой базовой цены единицы товара.
При этом срок представления государственному заказчику предложения о цене исчисляется со дня направления потенциальным единственным поставщиком уведомления государственному заказчику о наличии существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции.
141. Рассмотрение представленного потенциальным единственным поставщиком предложения о цене, пересмотр базовой цены единицы товара и перерегистрация цены единицы товара, а также определение цены государственного контракта на поставку этого товара осуществляются в порядке и сроки, которые установлены пунктами 125 - 135 настоящего Положения.
142. В случае если государственный контракт с единственным поставщиком предусматривает поставку товара, цена на который определяется и может уточняться с применением метода индексации базовой цены или метода индексации по статьям базовых затрат, уточнение и перерегистрация цены единицы товара может осуществляться при подтверждении наличия существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции по инициативе государственного заказчика или единственного поставщика, имеющего право направить государственному заказчику уведомление о необходимости уточнения и перерегистрации цены единицы товара. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1388)
143. В случае, указанном в пункте 142 настоящего Положения, при подтверждении наличия существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции уточнение и перерегистрация цены единицы товара с заключением дополнительного соглашения к государственному контракту осуществляются не чаще одного раза в календарный год по предложению одной из сторон этого государственного контракта, формируемому в соответствии с пунктами 140 и 141 настоящего Положения.
При этом дополнительным соглашением к государственному контракту:
устанавливается новая величина базовой цены единицы товара;
при необходимости уточняется цена государственного контракта в порядке, установленном пунктом 144 настоящего Положения, и (или) условия поставки товара.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1388)
144. В случае если условиями государственного контракта по государственному оборонному заказу на поставку продукции, указанной в пункте 115 настоящего Положения, предусматривается возможность изменения цены единицы продукции с применением метода индексации базовой цены или метода индексации по статьям базовых затрат, но в связи с изменением цены единицы продукции возникла необходимость увеличения цены государственного контракта, изменение цены государственного контракта осуществляется при условии определения источников финансирования соответствующих дополнительных расходов и внесения при необходимости изменений в государственный оборонный заказ. Государственным заказчиком осуществляется подготовка в установленном порядке предложений по указанным вопросам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1388)
145. Единственные поставщики направляют в Федеральную антимонопольную службу в электронном виде отчетные данные о фактической себестоимости поставляемой по государственным контрактам продукции, указанной в подпункте "б" пункта 115 настоящего Положения, с периодичностью, в порядке и по формам, которые определяются Федеральной антимонопольной службой.
146. Предложения о цене, поступившие от организаций, и иные представленные ими документы в обоснование этих предложений, заключения государственного заказчика и заключения Федеральной антимонопольной службы, а также протоколы и иные документы, связанные с определением и регистрацией цен на продукцию, хранятся государственным заказчиком в течение 3 лет, следующих за календарным годом, в котором было завершено выполнение соответствующего государственного контракта.
VIII. Порядок определения цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на поставку продукциипо цене, не подлежащей регистрации
147. При осуществлении закупок по государственному контракту, заключаемому с единственным поставщиком, на поставку продукции, указанной в подпунктах "а" - "г" пункта 6 настоящего Положения (за исключением указанной в пункте 115 настоящего Положения) , цена на которую не подлежит регистрации, государственные заказчики государственного оборонного заказа определяют цену такого государственного контракта в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок с учетом особенностей и в порядке, которые установлены пунктами 148 - 165 настоящего Положения.
148. Цена государственного контракта с единственным поставщиком определяется исходя из цены единицы продукции, объема поставки продукции, предусмотренного государственным оборонным заказом, с включением в цену государственного контракта стоимости вспомогательных работ (услуг) , выполняемых на основании предусмотренных им условий.
149. Определение цены единицы продукции, не подлежащей регистрации, осуществляется исходя из ее прогнозной цены, сформированной в соответствии с разделом V настоящего Положения, либо в порядке, предусмотренном настоящим Положением для случая, если прогнозная цена единицы продукции не определялась.
Цена единицы продукции определяется по согласованию с государственным заказчиком и единственным поставщиком и указывается в государственном контракте при его заключении.
150. При определении цены государственного контракта с единственным поставщиком определяется также вид цены на продукцию в соответствии с условиями и порядком применения видов цен на продукцию, установленными разделом III настоящего Положения.
151. Стоимость вспомогательных работ (услуг) формируется государственным заказчиком на основании представляемых головным исполнителем (исполнителями) расчетных, первичных (сводных) данных о фактических расходах и (или) плановых и иных документов по обоснованию предполагаемы