О внесении изменений в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2017 г. № 1092
МОСКВА
О внесении изменений в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1690)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 28, ст. 4740) .
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 9 сентября 2017 г. № 1092
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1690)
1. В пункте 1 слова "(далее соответственно - закупка, договор об оказании услуг) " заменить словами "(далее соответственно - закупка, договор о проведении капитального ремонта) ".
2. В пунктах 2 - 5 раздела I, разделах II - VII по тексту слова "договор об оказании услуг" в соответствующих числе и падеже заменить словами "договор о проведении капитального ремонта" в соответствующих числе и падеже.
3. В пункте 2:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"начальная (максимальная) цена договора" - предельное значение цены договора о проведении капитального ремонта, определяемое заказчиком на основании сметной документации в случаях, если подготовка проектной документации не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, или рассчитываемое заказчиком нормативным или проектно-сметным методом в соответствии с частями 7 и 9 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или иным способом в случаях, установленных настоящим Положением;";
б) в абзаце тринадцатом слова ", формы собственности" исключить.
4. В подпункте "е" пункта 3 слова "работах (услугах) " заменить словами "оказании услуг и (или) выполнении работ".
5. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предварительные отборы и (или) электронные аукционы проводятся на сайте оператора электронной площадки из числа операторов электронных площадок, определенных актом Правительства Российской Федерации в целях обеспечения проведения закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Привлечение оператора электронной площадки к проведению предварительного отбора осуществляется органом по ведению реестра, к проведению электронных аукционов - заказчиком.".
6. Дополнить пунктом 51 следующего содержания:
"51. Доступ заказчиков, органов по ведению реестра к единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) предоставляется после прохождения процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в единой информационной системе. Регистрация заказчиков, органов по ведению реестра в единой информационной системе осуществляется Федеральным казначейством в соответствии с устанавливаемым им порядком.".
7. В пункте 6 слова "по мере поступления заявок на участие в предварительном отборе и их рассмотрения в установленном настоящим разделом порядке" заменить словами "органом по ведению реестра не реже одного раза в квартал".
8. В пункте 8:
а) в абзаце первом слова "выполнения работ по последующим предметам электронного аукциона" заменить словами "оказания услуг и (или) выполнения работ по следующим предметам электронного аукциона";
б) в подпункте "а" слова "выполнение работ" заменить словами "оказание услуг и (или) выполнение работ";
в) в подпункте "б" слова "выполнение работ" заменить словами "оказание услуг и (или) выполнение работ";
г) в подпункте "в" слова "выполнение работ" заменить словами "оказание услуг и (или) выполнение работ", слова "далее - лифты" заменить словами "далее - ремонт (замена) лифтового оборудования";
д) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену) лифтового оборудования;";
е) в подпункте "д":
слова "выполнение работ" заменить словами "оказание услуг и (или) выполнение работ", слова "и проектированию" заменить словами ", разработке проектной документации на проведение";
дополнить словами ", в том числе на ремонт (замену) лифтового оборудования".
9. Пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10. Взимание платы оператором электронной площадки с участников предварительного отбора и с органа по ведению реестра не допускается.
11. В предварительном отборе могут участвовать лица, аккредитованные на электронной площадке в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.".
10. В подпункте "а" пункта 13 слова "в многоквартирном доме" заменить словами "в многоквартирных домах, в случае, если указанный орган не уполномочен субъектом Российской Федерации на ведение реестра квалицированных подрядных организаций".
11. В пункте 15:
а) слова "о допуске (об отказе) к участию в предварительном отборе, " исключить;
б) после слов "(об отказе во включении) " дополнить словами "участника предварительного отбора".
12. В пункте 16:
а) слова "за 3 дня" заменить словами "за 3 рабочих дня";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Участники предварительного отбора должны быть уведомлены председателем или секретарем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии через электронную площадку не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.".
13. В пункте 19 слова "до первоначальной даты окончания подачи заявок" заменить словами "до даты окончания срока подачи заявок".
14. В пункте 20:
а) подпункт "д" дополнить словами "с даты внесения записи об участнике предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций";
б) подпункт "ж" после слова "окончания" дополнить словом "срока".
15. Пункт 21 после слова "окончания" дополнить словом "срока".
16. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Срок подачи заявок на участие в предварительном отборе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки изменений, вносимых в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, до даты окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе этот срок составлял не менее чем 10 дней.".
17. В пункте 23:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования - в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 8 настоящего Положения;
членство в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства - в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "а" - "в" и "ж" пункта 8 настоящего Положения;";
б) в подпункте "б" слова "выполнения работ" заменить словами "оказания услуг и (или) выполнения работ", слова "по замене лифтов" заменить словами "по ремонту (замене) лифтового оборудования";
в) подпункт "в" признать утратившим силу;
г) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта или договора, в том числе заключенного в соответствии с настоящим Положением, по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся к той же группе работ, что и предмет предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого по требованию одной из сторон такого контракта или договора в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий такого контракта или договора;";
д) подпункты "о" и "п" изложить в следующей редакции:
"о) наличие в штате участника предварительного отбора работников, соответствующих установленным пунктом 1 части 6 статьи 555 Градостроительного кодекса Российской Федерации квалификационным требованиям, в количестве, которое устанавливается в документации о проведении предварительного отбора в зависимости от предмета предварительного отбора, но не ниже количества, установленного пунктом 2 части 6 статьи 555 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
п) наличие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, опыта оказания услуг и (или) выполнения работ, аналогичных предмету проводимого предварительного отбора, не менее чем по 3 исполненным контрактам и (или) договорам, предметом которых являлись строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, являющихся объектами капитального строительства, ремонт (замена) лифтового оборудования, разработка проектной документации, в том числе по договорам, заключенным в соответствии с настоящим Положением. При этом минимальный размер стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанным исполненным контрактам и (или) договорам устанавливается органом по ведению реестра в документации о проведении предварительного отбора в размере:
не более 10 процентов предельного размера обязательств по договорам строительного подряда, в соответствии с которым участником предварительного отбора как членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированный в соответствии с частью 2 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 8 настоящего Положения;
не более 10 процентов предельного размера обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, в соответствии с которым указанным участником предварительного отбора, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированный в соответствии с частью 2 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 8 настоящего Положения.
Размер стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по всем исполненным контрактам и (или) договорам, представленным участником предварительного отбора и соответствующим требованиям настоящего пункта, определяется как совокупная стоимость услуг и (или) работ по таким контрактам и (или) договорам.
Минимальный размер стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по представляемым участником предварительного отбора исполненным контрактам и (или) договорам не устанавливается в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "е" и "ж" пункта 8 настоящего Положения.".
18. Пункт 26 признать утратившим силу.
19. В пункте 28 цифры "26" заменить цифрами "53".
20. В пункте 30:
а) в абзаце первом цифры "21" заменить цифрами "20";
б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) требования к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (их техническим, функциональным, качественным и иным характеристикам) , в том числе работ по ремонту (замене) лифтового оборудования, требования к оказанию услуг и (или) выполнению работ по сохранению объектов культурного наследия (в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия) ;".
21. В пункте 35:
а) слова "за 5 дней до предельной даты окончания подачи" заменить словами "за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи";
б) дополнить предложением следующего содержания: "Указанные в пункте 34 настоящего Положения запросы, поступившие позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, не принимаются оператором электронной площадки.".
22. В пункте 38:
а) в подпункте "а":
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;";
в абзаце седьмом слова "нотариально заверенный перевод" заменить словами "копия засвидетельствованного в нотариальном порядке перевода", слово "полученный" заменить словом "полученная";
б) в подпункте "б":
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:(Утратил силу в части, касающейся абзаца второго подпункта "б" пункта 38 - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1690)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1690)
копия лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по ремонту (замене) лифтового оборудования) , являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, или в части оказания услуг и (или) выполнения работ по оценке технического состояния и разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по ремонту (замене) лифтового оборудования) , являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;";
абзац четвертый признать утратившим силу;
в абзаце шестом слово "справка" заменить словами "копия справки", слова ", или нотариально заверенная копия такой справки" исключить;
абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по форме, утвержденной уполномоченным органом, с отметкой уполномоченного органа о приеме или с приложением копии документов, подтверждающих прием уполномоченным органом такого расчета в форме электронного документа, копия штатного расписания, штатно-списочный состав сотрудников, копии трудовых книжек, дипломов, сертификатов, аттестатов и удостоверений, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала;
копии не менее 3 исполненных контрактов и (или) договоров, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора, предусмотренного подпунктом "п" пункта 23 настоящего Положения, опыта оказания услуг и (или) выполнения работ, аналогичных предмету проводимого предварительного отбора, в которых указаны установленный срок оказания услуг и (или) выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ или иных документов по таким контрактам и (или) договорам, в которых указана их окончательная стоимость и которыми подтверждается приемка заказчиком услуг и (или) работ, оказанных и (или) выполненных в полном объеме.".
23. В пункте 39 слова "иных документов" заменить словами "иных сведений и документов", слова "кроме документов" заменить словами "кроме сведений и документов".
24. Пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. В рамках одного предмета предварительного отбора участник предварительного отбора вправе подать только одну заявку на участие в предварительном отборе, пока она не рассмотрена в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и по ней не принято решение об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.".
25. В пункте 43:
а) слово "первоначальной" исключить;
б) после слова "окончания" дополнить словом "срока".
26. В пункте 46 слова ", а орган по ведению реестра вправе объявить процедуру предварительного отбора повторно. Информация о принятом решении должна быть размещена на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки органом по ведению реестра в течение 2 рабочих дней со дня признания предварительного отбора нес