О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2017 г. № 878
МОСКВА
О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2017 № 1630, от 21.03.2019 № 296, от 31.12.2019 № 1948, от 01.03.2022 № 278, от 25.03.2023 № 474)
В соответствии с частью 3 статьи 501 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
2. В подпунктах "к" и "л" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336; 2008, № 2, ст. 95; № 8, ст. 744; № 47, ст. 5481; 2012, № 17, ст. 1958; 2013, № 39, ст. 4992; 2014, № 13, ст. 1479; № 40, ст. 5434; 2015, № 50, ст. 7178; 2016, № 48, ст. 6766; 2017, № 26, ст. 3843) слова "доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить словами "составляющие государственную тайну".
3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечить:
а) создание, развитие и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства";
б) с 1 июля 2018 г. формирование и ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства с использованием государственной информационной системы, указанной в подпункте "а" настоящего пункта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2017 № 1630)
4. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной штатной численности работников центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
5. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2018 г., пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2017 № 1630)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 24 июля 2017 г. № 878
ПРАВИЛА формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296, от 31.12.2019 № 1948, от 01.03.2022 № 278, от 25.03.2023 № 474)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее - реестр) , в том числе:
а) структуру и состав сведений реестра, включая перечень сведений, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе;
б) требования к порядку и срокам включения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе заключений экспертизы по результатам экспертного сопровождения (далее - экспертиза) , подготовленных органами и организациями, указанными в части 3 статьи 501 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - экспертные организации) , сведений о типовой проектной документации, сведений о типовом проектном решении, заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе заключений экспертизы по результатам экспертного сопровождения, а также проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения) и результатов инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения (далее соответственно - сведения, документы) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1948, от 01.03.2022 № 278, от 25.03.2023 № 474)
2. В реестр не подлежат включению сведения и документы в случаях, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержат сведения, составляющие государственную тайну. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
3. Формирование реестра осуществляется в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства".
4. Ведение реестра, в том числе включение в реестр (исключение из реестра) сведений, осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или определенное этим Министерством подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение (далее - оператор) .
II. Структура и состав сведений реестра
5. В реестр включаются сведения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
а) о заключениях экспертизы;
б) о представленной для проведения экспертизы проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения) , по результатам рассмотрения которой подготовлено заключение экспертизы, о типовой проектной документации, о типовом проектном решении; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296, от 31.12.2019 № 1948, от 01.03.2022 № 278, от 25.03.2023 № 474)
в) о представленных для проведения экспертизы результатах инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлено заключение экспертизы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
6. Заключения экспертизы и документы являются неотъемлемой частью реестра.
7. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером заключения экспертизы.
8. Каждый раздел реестра включает в себя следующие подразделы:
а) заключение экспертизы;
б) сведения о представленной для проведения экспертизы проектной документации, по результатам рассмотрения которой подготовлено заключение экспертизы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
в) сведения о представленных для проведения экспертизы результатах инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлено заключение экспертизы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
9. В подраздел, касающийся заключения экспертизы, включаются следующие сведения:
а) номер заключения экспертизы;
б) дата заключения экспертизы;
б1) дата включения в реестр сведений о заключении экспертизы; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
в) форма экспертизы (государственная экспертиза или негосударственная экспертиза) ;
г) сведения об объекте экспертизы (вид объекта (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий) и его наименование, вид работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, сохранение объекта культурного наследия) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1948)
д) результат проведенной экспертизы (положительное или отрицательное заключение экспертизы) ;
е) сведения об экспертной организации;
ж) сведения об экспертах, подписавших заключение экспертизы (фамилия, имя, отчество (при наличии) , направление деятельности эксперта, указанное в квалификационном аттестате, номер и дата выдачи квалификационного аттестата, срок его действия) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
з) сведения о лице, утвердившем заключение экспертизы (фамилия, имя, отчество (при наличии) , должность) ;
и) особые отметки, включая сведения о признании заключения экспертизы недействительным и сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения) , подготовленной применительно к тому же объекту капитального строительства, и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1948)
к) источник финансирования (в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указывается соответствующий уровень бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридических лиц, доля в уставном (складочном) капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, указывается соответствующее юридическое лицо) и размер финансирования (в процентном отношении к полной стоимости проекта) ;
л) кадастровый номер земельного участка (земельных участков) , в пределах которого (которых) расположен объект капитального строительства или планируется расположение такого объекта (при наличии) , номер и дата выдачи градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта номер и дата документа, которым утверждена документация по планировке территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) . (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
10. Заключение экспертизы является неотъемлемой частью подраздела, касающегося заключения экспертизы.
11. В подраздел, касающийся сведений о представленной для проведения экспертизы проектной документации, по результатам рассмотрения которой подготовлено заключение экспертизы, включаются следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
а) наименование и адрес (местоположение) объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация;
б) функциональное назначение объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, по результатам рассмотрения которой подготовлено заключение экспертизы, и его основные проектируемые технико-экономические показатели (в соответствии с проектной документацией) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
в) сметная стоимость строительства объекта капитального строительства (на дату начала проведения экспертизы и на дату утверждения заключения экспертизы) и сведения о проверке достоверности ее определения (в случае, если сметная стоимость строительства объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит такой проверке) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
г) сведения о природных и иных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство (климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия) ;
д) сведения о застройщике (техническом заказчике) , обеспечившем подготовку проектной документации;
е) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию, по результатам рассмотрения которой подготовлено заключение экспертизы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
ж) сведения об использовании при подготовке проектной документации, по результатам рассмотрения которой подготовлено заключение экспертизы, типовой проектной документации (дата и номер заключения экспертизы, выданного в отношении использованной проектной документации) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296, от 01.03.2022 № 278)
з) сведения о признании проектной документации типовой проектной документацией в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (дата и номер решения, сведения о документе, подтверждающем передачу исключительного права на проектную документацию либо права на ее многократное использование (в том числе для подготовки на ее основе проектной документации) Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию) , сведения о признании проектного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного) учреждения (дата и номер решения, а также содержащиеся в таком решении описание проектного решения, признанного типовым проектным решением, ссылка на материалы типовой проектной документации (с указанием раздела (разделов, подразделов, части раздела, части подраздела, книги, тома) и листа типовой проектной документации, содержащей проектное решение, признанное типовым проектным решением) , сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства в соответствии с классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства) , утвержденным Министерством, в отношении которого применимо проектное решение, признанное типовым проектным решением, номер и дата решения о признании проектной документации, содержащей проектное решение, признанное типовым проектным решением, типовой проектной документацией, номер и дата заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащей проектное решение, признанное типовым проектным решением) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296, от 31.12.2019 № 1948, от 01.03.2022 № 278, от 25.03.2023 № 474)
и) сведения о лице, уполномоченном на распоряжение исключительным правом на проектную документацию, признанную типовой проектной документацией, в том числе содержащей проектное решение, признанное типовым проектным решением; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 № 278) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2023 № 474)
к) срок применения типовой проектной документации, типового проектного решения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 № 278) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2023 № 474)
12. Проектная документация (часть проектной документации, в которую внесены изменения) , по результатам рассмотрения которой подготовлено заключение экспертизы, решение о признании проектной документации типовой проектной документацией (об отмене такого решения) , включая документы, на основании которых принято решение о признании проектной документации типовой проектной документацией, решение о признании проектного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением, являются неотъемлемой частью подраздела, касающегося сведений о представленной для проведения экспертизы проектной документации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296, от 31.12.2019 № 1948, от 01.03.2022 № 278, от 25.03.2023 № 474)
13. В подраздел, касающийся сведений о представленных для проведения экспертизы результатах инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлено заключение экспертизы, включаются следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
а) дата подготовки отчета по результатам инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлено заключение экспертизы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
б) виды работ по инженерным изысканиям, по результатам рассмотрения которых подготовлено заключение экспертизы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
в) сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения изысканий (субъект Российской Федерации, муниципальный район) ;
г) сведения о застройщике (техническом заказчике) , обеспечившем проведение инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлено заключение экспертизы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
д) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших технический отчет по результатам инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлено заключение экспертизы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
14. Результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлено заключение экспертизы, являются неотъемлемой частью подраздела, касающегося сведений о представленных для проведения экспертизы результатах инженерных изысканий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
15. Сведения о лицах, указанные в подпункте "е" пункта 9, подпунктах "д" и "е" пункта 11, подпунктах "г" и "д" пункта 13 и подпунктах "ж" - "и" и "л" пункта 23 настоящих Правил, включают следующие данные: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
а) в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии) , страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) ;
б) в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии) , основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) ;
в) в отношении юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 296)
III. Требования к порядку и срокам включения в реестр сведений и документов
16. Создание нового раздела реестра (внесение изменений в раздел реестра) осуществляется оператором на основании проекта раздела (части раздела) реестра, сформированного посредством государственной инфор