ругих материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению;
обеспечения надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) , иных документах и на других материальных носителях информации;
организации и осуществления контроля за обеспечением установленного порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения и ее хранения в целях выявления и предупреждения возможной утечки служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) , иных документах и на других материальных носителях информации;
подготовки и переподготовки должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 219)
е) выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объектах (территориях) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении путем почтовых отправлений, что достигается посредством:
организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств;
своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток проноса (провоза) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов на объекты (территории) ;
обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объектах (территориях) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении путем почтовых отправлений;
осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
(Дополнено подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 269)
22. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) руководителями объектов независимо от категории объектов (территорий) утверждаются организационно-распорядительные документы, в том числе:
а) инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах;
б) планы и схемы охраны объектов (территорий) ;
в) планы проверки технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств охраны объектов (территорий) ;
г) планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе порядок оповещения и эвакуации, схемы эвакуации, инструкции, регламентирующие действия работников объектов (территорий) в чрезвычайных ситуациях;
д) регламенты взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам противодействия терроризму;
е) паспорта безопасности объектов (территорий) .
23. На объектах (территориях) , которым присвоена вторая категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктом 21 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) организация усиленного пропускного и внутриобъектового режимов с ограничением посещения объектов (территорий) и усилением проверочных мероприятий;
б) обеспечение охраны объектов (территорий) военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 737)
в) определение зон ограниченного доступа и их оснащение системой контроля и управления доступом;
г) оснащение центрального поста охраны тревожной сигнализацией, предусматривающей возможность экстренного вызова сотрудников правоохранительных органов;
д) выполнение мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к сведениям, раскрывающим антитеррористическую защищенность объектов (территорий) .
24. На объектах (территориях) , которым присвоена первая категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктами 21 и 23 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) обеспечение охраны объектов (территорий) усиленными постами военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 737)
б) оснащение периметра объектов (территорий) системами охранной сигнализации;
в) оборудование на въездах (входах) на объекты (территории) , выездах (выходах) с объектов (территорий) контрольно-пропускных пунктов, оснащенных системой контроля и управления доступом;
г) оснащение въездов на объекты (территории) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами, а также воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении;
д) оснащение пунктов пропуска людей техническими средствами выявления запрещенных веществ и предметов (пороговыми сигнализаторами ионизирующего излучения, стационарными и ручными металлодетекторами) .
25. Руководителями объектов может быть принято решение об использовании мер антитеррористической защищенности объектов (территорий) по более высокой категории.
26. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания) , строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт и утилизация (снос) .
Наибольшая плотность инженерно-технических средств охраны создается на направлениях, ведущих к критическим элементам объектов (территорий) , на трудно просматриваемых участках периметров и в уязвимых местах объектов (территорий) .
27. При получении информации об угрозе совершения террористического акта руководители объектов обеспечивают:
а) осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объектов (территорий) ;
б) оповещение находящихся на объектах (территориях) лиц об угрозе совершения террористического акта;
в) эвакуацию людей;
г) усиление охраны, а также пропускного и внутриобъектового режимов;
д) организацию доступа оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на объекты (территории) .
28. Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории)
29. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или при совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также орган (организацию) или иное юридическое лицо, в ведении которых находится объект (территория) .
30. При передаче в соответствии с пунктом 29 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получения информации об угрозе совершения террористического акта или совершения террористического акта;
г) количество находящихся на объекте (территории) людей;
д) другие оперативно значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
31. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии) , должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
V. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий)
32. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется в целях:
а) проверки выполнения на объектах (территориях) настоящих требований, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов;
б) проверки реализации мер по устранению недостатков, выявленных в ходе проведения проверок, или работы комиссии;
в) оценки эффективности систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) .
33. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется на объектовом и ведомственном уровнях.
34. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) на объектовом уровне осуществляется руководителями объектов или уполномоченными ими лицами.
35. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) на ведомственном уровне осуществляется органами управления органа (организации) или иного юридического лица, в ведении которых находятся объекты (территории) , в виде плановых и внеплановых проверок.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) , определяется руководителем органа (организации) или руководителем иного юридического лица, в ведении которых находится объект (территория) , или уполномоченным им должностным лицом.
36. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом-графиком проведения плановых проверок, утверждаемым руководителем органа (организации) или руководителем иного юридического лица, в ведении которых находится объект (территория) :
а) не реже 1 раза в 2 года - объектов (территорий) первой и второй категорий;
б) не реже 1 раза в 3 года - объектов (территорий) третьей категории.
37. О проведении плановой проверки руководитель объекта уведомляется не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа (распоряжения) органа (организации) или иного юридического лица, в ведении которых находится объект (территория) .
38. Внеплановые проверки проводятся:
а) в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе работы комиссии;
б) по истечении срока исполнения ранее выданного указания об устранении выявленного по результатам проверок нарушения;
в) в случае введения уровней террористической опасности в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";
г) при получении информации (обращения) о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности;
д) после проведения актуализации паспорта безопасности объекта (территории) .
39. Срок проведения плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объекта (территории) составляет не более 3 рабочих дней.
40. Результаты работы по проведению плановых и внеплановых проверок оформляются актом проверки с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) , предложений по устранению выявленных недостатков и сроков их устранения.
41. Организация устранения недостатков, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объекта (территории) , осуществляется руководителем объекта или ответственным лицом.
42. Отчет об устранении недостатков, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объекта (территории) , направляется руководителю органа (организации) или руководителю иного юридического лица, в ведении которых находится объект (территория) , назначившим проверку.
VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
43. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом, предусмотренным пунктом 18 настоящих требований, в течение 5 рабочих дней со дня подписания указанного акта составляется паспорт безопасности объекта (территории) .
44. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется руководителем объекта, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности по месту нахождения объекта (территории) и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается Министром сельского хозяйства Российской Федерации (руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, руководителем Федерального агентства по рыболовству) или иным уполномоченным им должностным лицом.
45. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом ограниченного распространения и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается в соответствии с законодательством Российской Федерации гриф секретности.
46. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории) , второй экземпляр направляется в орган (организацию) или иное юридическое лицо, в ведении которых находится объект (территория) .
Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) .
47. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для его разработки, по решению руководителя органа (организации) или руководителя иного юридического лица, в ведении которых находится объект (территория) , либо в ходе осуществления плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объекта (территории) , но не реже одного раза в 3 года, а также в течение 2 месяцев со дня изменения:
а) основного предназначения объекта (территории) ;
б) общей площади и периметра объекта (территории) ;
в) количества критических элементов объекта (территории) ;
г) характеристик объекта (территории) , требующих установления иной категории.
48. При актуализации паспорта безопасности объекта (территории) категория объекта (территории) подлежит подтверждению (изменению) .
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 июля 2017 г. № 836
ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий) , относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
Срок действия паспортадо "____" ___________ 20____ г. | __________________________ (пометка или гриф) Экз. № _____ |
УТВЕРЖДАЮ ___________________________________ (Министр сельского хозяйства Российской Федерации (руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, руководитель Федерального агентства по рыболовству) либо иное уполномоченное им должностное лицо) ________________ __________________ (подпись) (ф.и.о.) "__" ___________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО___________________________________ (руководитель территориального органа безопасности) ___________ _______________________ (подпись) (ф.и.о.) "____" _______________ 20____ г. | СОГЛАСОВАНО ____________________________________ (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) ___________ _______________________ (подпись) (ф.и.о.) "__" ______________ 20__ г. |
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование объекта (территории)
____________________________________________
(наименование населенного пункта)
20___ г.
I. Общие сведения об объекте (территории)
1.__________________________________________________________________________
(основной вид деятельности)
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория)
___________________________________________________________________________
(категория объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(адрес объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя объекта, контактные телефоны)
___________________________________________________________________________