О закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2017 г. № 648
МОСКВА
Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2023 № 1286
О закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.08.2017 № 991, от 06.02.2018 № 108, от 07.03.2018 № 236, от 27.06.2018 № 740, от 10.11.2018 № 1344, от 15.05.2019 № 601, от 03.09.2019 № 1150, от 22.11.2019 № 1492, от 04.02.2020 № 83, от 24.09.2020 № 1547, от 28.10.2020 № 1752, от 28.08.2021 № 1429, от 25.01.2022 № 35, от 24.03.2022 № 446, от 12.05.2022 № 857)
В соответствии с частью 9 статьи 293 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.
2. Установить, что в 2017 году заявления о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, принимаются Федеральным агентством по рыболовству в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления и информация о начале проведения отбора инвестиционных проектов, предусмотренного частями 8 и 9 статьи 293 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и процедуре его проведения на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не размещается.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 мая 2017 г. № 648
ПОЛОЖЕНИЕ о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.08.2017 № 991, от 06.02.2018 № 108, от 07.03.2018 № 236, от 27.06.2018 № 740, от 10.11.2018 № 1344, от 15.05.2019 № 601, от 03.09.2019 № 1150, от 22.11.2019 № 1492, от 04.02.2020 № 83, от 24.09.2020 № 1547, от 28.10.2020 № 1752, от 28.08.2021 № 1429, от 25.01.2022 № 35, от 24.03.2022 № 446, от 12.05.2022 № 857)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок подачи заявлений о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) , предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее соответственно - заявление, доля квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели) , порядок распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленных на инвестиционные цели, между лицами, инвестиционные проекты по строительству судов рыбопромыслового флота, построенных на российских судостроительных верфях (далее - рыбопромысловые суда) , и (или) предприятий как имущественных комплексов, предусмотренных статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации, предназначенных для производства рыбной продукции и построенных на территории Российской Федерации (далее соответственно - предприятия, инвестиционные проекты) , которых отобраны, а также порядок отбора инвестиционных проектов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.10.2020 № 1752, от 25.01.2022 № 35)
2. С заявлением может обратиться юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее соответственно - заявитель, Федеральный закон) .
3. Заявитель подает в Федеральное агентство по рыболовству заявление в письменной форме непосредственно при личном обращении или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с 1 марта по 30 июня текущего года.
4. В заявлении указываются:
а) полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования, сведения о месте нахождения и адресе юридического лица, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон - для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) , данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;
в) информация об отсутствии на первое число месяца подачи заявления задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности;
г) информация о банковской гарантии или правах на добычу (вылов) водных биоресурсов (с указанием реквизитов договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов) , предоставляемых в качестве обеспечения реализации инвестиционного проекта, с указанием их соответствия правилам расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов финансовым обеспечением или правами на добычу (вылов) водных биоресурсов, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 293 Федерального закона (далее - правила расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов) ;
д) сведения о виде и типе рыбопромыслового судна или предприятия, предусмотренных пунктами 3 и 4 требований к объектам инвестиций и к инвестиционным проектам в области рыболовства, утвержденных в соответствии с частью 7 статьи 293 Федерального закона (далее соответственно - объект инвестиций, требования к объектам инвестиций и инвестиционным проектам) ;
е) сведения о непроведении в отношении заявителя процедуры банкротства или ликвидации на день подачи заявления;
ж) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
з) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении этого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
и) доля квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, соответствующая типу объекта инвестиций, виду водных биоресурсов и району добычи (вылова) водных биоресурсов, указанным в приложении.
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости) ;
б) инвестиционный проект в 2 экземплярах, подписанный заявителем и удовлетворяющий требованиям к объектам инвестиций и инвестиционным проектам;
в) банковская гарантия или гарантийное письмо заявителя с указанием реквизитов договора (договоров) о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставляемые в качестве обеспечения реализации инвестиционного проекта и соответствующие требованиям правил расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов;
г) копия договора на строительство объекта инвестиций, указанного заявителем в заявлении, заключенного между заявителем и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которому на территории Российской Федерации принадлежит судостроительная верфь как имущественный комплекс (производственные мощности, необходимые для строительства объекта инвестиций соответствующего типа) или судостроительная верфь как комплекс технологически связанных объектов имущества, включающий в том числе здания, строения, сооружения и оборудование, позволяющие построить объект инвестиций соответствующего типа, содержащего информацию о местонахождении судостроительной верфи, где планируется строительство этого объекта инвестиций, с приложением графика строительства и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций и графика инвестиций и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций (в случае строительства рыбопромысловых судов) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2018 № 108)
д) копия договора на строительство на территории Российской Федерации объекта инвестиций, указанного заявителем в заявлении, заключенного между заявителем и осуществляющим деятельность в области капитального строительства в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, содержащего информацию о местонахождении планируемого к строительству объекта инвестиций, тип которого указан заявителем в заявлении, с приложением графика строительства и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций, графика инвестиций и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 № 236)
е) копии документов, подтверждающих право собственности или право аренды на земельный участок и градостроительный план земельного участка, подготовленный и выданный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в случае строительства предприятия) . Срок действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии со статьей 398 Земельного кодекса Российской Федерации, а срок действия договора аренды земельного участка, находящегося в иной собственности, составляет не менее 21 года со дня подачи заявления;
ж) гарантийное письмо заявителя о соответствии объекта инвестиций требованиям, предусмотренным пунктом 5 требований к объектам инвестиций и инвестиционным проектам, а также об осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов в инвестиционных целях в соответствии с квотами добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели и (или) иными квотами добычи (вылова) водных биоресурсов, распределенными заявителю для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, в течение 2 лет подряд в объеме не менее 70 процентов совокупного объема квот добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели на объекте инвестиций, на котором установлены производственные мощности и оборудование, являющиеся неотъемлемой частью объекта инвестиций (указывается в случае, если объектом инвестиций является рыбопромысловое судно) , или об осуществлении ежегодно производства предусмотренной для соответствующего типа и вида объекта инвестиций рыбной продукции из уловов водных биоресурсов, в том числе прошедших одну или несколько технологических операций (сортировку, охлаждение, заморозку, потрошение, обезглавливание) , добытых (выловленных) в соответствии с квотами добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, и (или) иными квотами добычи (вылова) водных биоресурсов, распределенными заявителю для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, в объеме не менее 70 процентов совокупного объема квот добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленных на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, на объекте инвестиций с использованием оборудования, являющегося неотъемлемой частью объекта инвестиций (указывается в случае, если объектом инвестиций является предприятие) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2018 № 108, от 24.09.2020 № 1547, от 25.01.2022 № 35)
з) документ, подтверждающий внесение заявителем финансового обеспечения участия в отборе объектов инвестиций и инвестиционных проектов в форме и размере, которые предусмотрены пунктом 10 настоящего Положения;
и) заключение, подготовленное банком или организацией, оказывающими услуги по финансированию строительства объекта инвестиций, в случае принятия ими решения о кредитовании инвестиционного проекта заявителя или финансовым консультантом, подтверждающее соответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 12 требований к объектам инвестиций и инвестиционным проектам.
6. Банк или организация, указанные в подпункте "и" пункта 5 настоящего Положения, должны иметь по состоянию на 1 февраля 2022 г. кредитный рейтинг по национальной рейтинговой шкале, присвоенный как минимум одним из российских кредитных рейтинговых агентств, на уровне не ниже "ВВВ" по классификации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (акционерное общество) или по классификации акционерного общества "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 446)
Финансовым консультантом является юридическое лицо, оказывающее услуги по подготовке заключения.
Финансовый консультант должен соответствовать одному из следующих критериев:
по числу и (или) объему заключенных сделок по сопровождению проектного финансирования за предшествующий год он должен входить в рейтинг 10 крупнейших финансовых консультантов таких международных агентств и печатных изданий, как "Диалоджик" (Dealogic) и "Прожект Финанс Мэгазин" (Project Finance Magazine) ;
наличие опыта работы в качестве финансового консультанта по проектам в сфере строительства судов рыбопромыслового флота и капитальных объектов - заводов по переработке водных биоресурсов стоимостью не менее 1 млрд. рублей каждый в течение 3 предшествующих лет (в том числе в качестве исполнителя) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2018 № 108)
наличие сделок проектного финансирования с суммой кредита не менее 0, 5 млрд. рублей каждая, по которым финансовый консультант выступал в качестве кредитора или финансового консультанта по привлечению проектного финансирования и которые достигли финансового закрытия в течение последних 12 месяцев, количество их составило не менее 2, а за последние 36 месяцев - не менее 6. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2018 № 108)
7. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Федеральное агентство по рыболовству документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах "в" и "з" пункта 4 настоящего Положения.
При этом документы, подтверждающие указанные сведения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не позднее чем за месяц до дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов.
8. За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В целях участия в процедуре отбора инвестиционных проектов заявитель должен внести финансовое обеспечение.
10. Финансовое обеспечение участия заявителя в процедуре отбора инвестиционных проектов составляет 5 процентов стоимости объекта инвестиций и может быть предоставлено:
в форме денежных средств, внесенных на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими в Федеральное агентство по рыболовству;
в форме банковской гарантии.
11. Отбор инвестиционных проектов проводится на основании заявлений и прилагаемых к ним документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения (далее - документы) .
12. Федеральное агентство по рыболовству для отбора инвестиционных проектов, в том числе по основаниям, указанным в части 8 статьи 293 Федерального закона, и рассмотрения заявлений и документов, поданных в соответствии с настоящим Положением, а также для принятия решения о согласовании или несогласовании существенных изменений инвестиционного проекта и решения о выполнении заявителем, с которым заключен договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, обязательств по строительству объекта инвестиций создает комиссию (далее - комиссия) и для обеспечения ее деятельности рабочую группу (далее - рабочая группа) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2019 № 1492)
13. В состав комиссии входят по одному представителю от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Федерального агентства по рыболовству в должности не ниже заместителя министра или заместителя руководителя. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.06.2018 № 740, от 15.05.2019 № 601)
14. В состав рабочей группы входят не менее 2 представителей от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Федерального агентства по рыболовству. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.06.2018 № 740, от 15.05.2019 № 601)
15. Составы комиссии и рабочей группы, а также порядок их работы утверждаются Федеральным агентством по рыболовству.
16. Федеральное агентство по рыболовству не менее чем за 30 дней до начала срока подачи заявлений, указанных в пункте 3 настоящего Положения, размещает на своем официальном сайте и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт торгов) информацию о начале проведения отбора инвестиционных проектов, предусмотренного частями 8 и 9 статьи 293 Федерального закона, процедуре его проведения, в том числе об условиях проведения отбора, требованиях к заявителям, содержании и сроках подачи заявления и документов.
17. Рабочая группа проводит проверку представленных заявителем заявления и документов на соответствие их требованиям, установленным настоящим Положением.
18. Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений и документов запрашивает у Федеральной налоговой службы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие сведения в отношении заявителя:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) ;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
19. Федеральная налоговая служба представляет в Федеральное агентство по рыболовству сведения, указанные в пункте 18 настоящего Положения, в установленном порядке с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
20. Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений и документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы м