ет в обеспечение исполнения в установленный кредитными договорами срок обязательств принципалов по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в объеме до 100 процентов фактически предоставленной принципалам суммы кредита;
в) отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящим пунктом осуществляет Правительственная комиссия по мотивированному представлению межведомственной комиссии, создаваемой при Министерстве экономического развития Российской Федерации, с особенностями, указанными в подпунктах "г" и "д" настоящего пункта;
г) в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации анализ финансового состояния принципала проводится в соответствии с методикой, предусмотренной приложением № 2 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, без применения показателей покрытия основных средств собственными средствами, покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами, текущей ликвидности, рентабельности продаж, нормы чистой прибыли, отношения суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов) , привлекаемых принципалом под государственные гарантии Российской Федерации) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам. В случае если по результатам анализа финансовое состояние принципала признано удовлетворительным, принципал относится к группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния;
д) для принятия решения об отборе принципала для оказания государственной гарантийной поддержки в случае и на условиях, которые указаны в настоящем пункте, наряду с указанными в пункте 9 Правил документами, представляемыми в Правительственную комиссию и межведомственную комиссию, создаваемую при Министерстве экономического развития Российской Федерации (за исключением документа, предусмотренного подпунктом "е2" пункта 9 Правил) , представляется также мотивированное заключение заинтересованного федерального органа исполнительной власти о необходимости оказания принципалу государственной гарантийной поддержки на указанных условиях, в том числе содержащее срок (период) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, определенный заинтересованным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с методикой, предусмотренной приложением № 2 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации;
е) в решении Правительственной комиссии об отборе принципала помимо сведений, предусмотренных пунктом 46 Правил, указывается срок (период) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, указанный в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) решение Правительственной комиссии об отборе принципала представляется в Министерство финансов Российской Федерации, принципалу, кредитору, в уполномоченный орган и агенту Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня его принятия;
з) документы, предусмотренные пунктом 6 (в части заверенных принципалом копий утвержденной уполномоченным органом принципала годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности) и пунктом 7 приложения № 1 к Правилам, принципалом агенту Правительства Российской Федерации не представляются;
и) положения пунктов 1, 7, 9 - 11, 20, 21, 23, 40, 46 Правил применяются с особенностями, предусмотренными настоящим пунктом.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1673)
11. Установить, что предоставление в 2021 году в соответствии с Правилами гарантий по кредитам в обеспечение исполнения обязательств принципалов по возврату суммы кредитов (погашению основного долга) (в части, установленной в соответствии с пунктом 40 Правил) может осуществляться с особенностями, установленными настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации в отдельных случаях при принятии решения о предоставлении в 2021 году в соответствии с Правилами гарантии актом Правительства Российской Федераций о предоставлении гарантии может быть установлено одно из следующих, отличных от установленных Правилами условий:
иной, отличный от установленного пунктом 6 Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации для соответствующих групп принципалов минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта, но не менее 15 процентов предельной суммы гарантии;
признание финансового состояния принципала удовлетворительным на основании удовлетворительного значения показателя "стоимость чистых активов принципала (К1) " без рассмотрения иных показателей, установленных методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Российской Федерации обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, предусмотренной приложением № 1 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, с отнесением принципала к группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния.
Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами с особенностями (условиями) , указанными в абзаце третьем либо четвертом настоящего пункта, осуществляет Правительственная комиссия по мотивированному представлению соответствующей межведомственной комиссии, указанной в подпункте "а" пункта 7 Правил. В случае принятия Правительственной комиссией решения об отборе принципала для целей оказания государственной гарантийной поддержки с особенностями (условиями) , указанными в абзаце третьем либо четвертом настоящего пункта, в решении об отборе указываются соответственно мотивированные предложения по установлению указанного в абзаце третьем настоящего пункта минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта либо мотивированные предложения о необходимости применения при анализе финансового состояния принципала подхода, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.
Положения пунктов 14, 23 и 46 Правил применяются с особенностями (условиями) , предусмотренными настоящим пунктом.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 838)
12. Установить, что предоставление в 2022 - 2024 годах в соответствии с Правилами гарантий по кредитам или облигационным займам, привлекаемым принципалами, указанными в подпункте "а" настоящего пункта, осуществляется с учетом следующих особенностей: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490)
а) для целей настоящего пункта принципалами являются российские юридические лица, являющиеся организациями алюминиевой промышленности (вид экономической деятельности которых включен в состав группы "Производство алюминия" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) ;
б) в соответствии с Правилами гарантия предоставляется по кредиту или облигационному займу, привлекаемому указанным в подпункте "а" настоящего пункта принципалом в валюте Российской Федерации, в обеспечение исполнения обязательств принципала соответственно: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 490)
по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в установленный кредитным договором срок в части, составляющей до 70 процентов фактически предоставленной принципалу суммы кредита (основного долга) ;
по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, при их погашении в установленный условиями выпуска облигаций срок в части, составляющей до 70 процентов указанных обязательств принципала (до 70 процентов номинальной стоимости фактически размещенных облигаций) ;
в) срок возврата суммы кредита (выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении) по кредиту (облигационному займу) должен составлять от 3 до 15 лет;
г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 490)
д) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 490)
д1) в качестве обеспечения исполнения обязательств указанного в подпункте "а" настоящего пункта принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу, возникающих в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (далее соответственно - регрессные требования Российской Федерации, обеспечение регрессных требований Российской Федерации) , может приниматься поручительство юридического лица со статусом международной компании, зарегистрированного в Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О международных компаниях и международных фондах", в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции (далее - международная компания) , с особенностями, установленными настоящим подпунктом.
Принципал наряду с указанными в пункте 9 Правил документами, представляемыми в Правительственную подкомиссию и соответствующую межведомственную комиссию, указанную в подпункте "а" пункта 7 Правил, представляет документы, подтверждающие наличие у поручителя статуса международной компании.
Дополнительно к сведениям, указанным в разделе I приложения № 5 к Правилам, указываются сведения о наличии у поручителя статуса международной компании.
В случае отсутствия предусмотренной подпунктом "а" пункта 7 приложения № 3 к Правилам бухгалтерской (финансовой) отчетности международной компании за какой-либо отчетный период, а также если указанная бухгалтерская (финансовая) отчетность содержит данные о деятельности международной компании за неполный отчетный период, в целях проведения агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 23 Правил анализа финансового состояния международной компании дополнительно представляется информация (сведения) за соответствующий (отсутствующий или полный) период о значениях показателей финансово-хозяйственной деятельности международной компании, используемых при оценке финансового состояния поручителя в соответствии с методикой анализа финансового состояния поручителя при предоставлении в обеспечение исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации поручительства российского юридического лица, приведенной в приложении № 6 к Правилам. Достоверность указанной информации (сведений) должна быть подтверждена руководителем и главным бухгалтером международной компании, а также аудиторской компанией (аудитором) . Агент Правительства Российской Федерации использует для проведения анализа финансового состояния международной компании представленную в соответствии с настоящим пунктом информацию (сведения) о значениях показателей финансово-хозяйственной деятельности международной компании за соответствующий (отсутствующий или полный) отчетный период. В этом случае положения пункта 7 приложения № 3 к Правилам применяются с особенностями, установленными настоящим подпунктом.
Международная компания, предоставившая поручительство, обязана уведомить агента Правительства Российской Федерации о прекращении в отношении ее статуса международной компании без изменения личного закона и о регистрации ее в иностранном государстве или на территории, законодательство которых позволяет осуществлять такую регистрацию, в связи с изменением международной компанией своего личного закона (далее - регистрация международной компании в иностранном государстве или на территории в порядке редомициляции) .
В случае регистрации международной компании в иностранном государстве или на территории в порядке редомициляции сумма предоставленного поручительства международной компании в целях определения достаточности обеспечения регрессных требований Российской Федерации принимается равной нулю. В случае если в результате данного события возникнет недостаточность обеспечения регрессных требований Российской Федерации, общий объем указанного обеспечения должен быть восстановлен путем предоставления на недостающую сумму иного обеспечения регрессных требований Российской Федерации, соответствующего требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и Правилами, в течение 4 месяцев с момента регистрации международной компании в иностранном государстве или на территории в порядке редомициляции. Неисполнение принципалом в установленный срок указанной обязанности по восстановлению общего объема обеспечения регрессных требований Российской Федерации влечет наряду с правовыми последствиями, указанными в пункте 151 Правил, сокращение суммы гарантии на сумму, определяемую по формуле:
,
где:
- сумма недостающего обеспечения регрессных требований Российской Федерации, определяемая как разница между минимальным объемом (суммой) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, определенным в соответствии с пунктом 14 Правил при предоставлении гарантии, и общим объемом (суммой) предоставленного в пользу Российской Федерации обеспечения регрессных требований Российской Федерации без учета поручительства международной компании, зарегистрированной в иностранном государстве или на территории в порядке редомициляции;
k - отношение (в процентах) минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, определенного в соответствии с пунктом 14 Правил при предоставлении гарантии, к сумме гарантии;
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2023 № 635)
е) положения пунктов 1, 2, 7, 9, 12, 14, 15, 21, 40 и 62 Правил применяются с учетом особенностей (условий) , предусмотренных настоящим пунктом. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 613)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 549
ПРАВИЛА предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217, от 03.04.2019 № 391, от 26.04.2020 № 592, от 20.05.2020 № 712, от 18.11.2020 № 1863, от 31.05.2021 № 838, от 02.11.2021 № 1907, от 07.04.2022 № 613, от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2017 - 2024 годах государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 7 лет на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития (далее соответственно - гарантии, кредиты, облигационные займы) , а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантиям. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217, от 03.04.2019 № 391, от 26.04.2020 № 592, от 31.05.2021 № 838, от 07.04.2022 № 613, от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490)
2. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств следующих российских юридических лиц, отобранных в порядке, установленном пунктами 7 - 9 настоящих Правил (далее - принципалы) :
а) стратегические организации оборонно-промышленного комплекса, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ", и (или) в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 1226-р, при условии включения указанных организаций в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса" и при условии если эти организации являются исполнителями государственного оборонного заказа;
б) иные организации, не указанные в подпункте "а" настоящего пункта.
3. Гарантии предоставляются по кредитам (за исключением кредитов в рамках возобновляемых кредитных линий) или облигационным займам, привлекаемым принципалами в валюте Российской Федерации на цели осуществления своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения, а также на цели погашения кредитов (в части обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) облигационных займов (в части обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций) , привлеченных принципалами ранее (за исключением кредитов (облигационных займов) , обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации) на осуществление своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2019 № 391)
Гарантии не предоставляются по кредитам и облигационным займам, привлекаемым на цели рефинансирования ранее рефинансированных кредитов.
4. Гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) отсутствие у принципала по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия, либо погашение имевшейся на указанную дату просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и по обязательствам, обеспеченным ранее предоставленными государственными гарантиями Российской Федерации, а также неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592, от 17.04.2024 № 490)
б) принятие обязательств по сокращению размеров вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала и управляющей организации, которой переданы полномочия единоличного исполнительного органа принципала (членам совета директоров (наблюдательного совета) , членам коллегиального исполнительного органа, единоличному исполнительному органу и его заместителям, главному бухгалтеру (иному должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) , руководителям самостоятельных структурных подразделений принципала и управляющей организации) , индивидуальному предпринимателю (управляющему) , которому переданы полномочия единоличного исполнительного органа принципала (далее - руководящий состав принципала) , на период оказания государственной гарантийной поддерж