твие по нему всякого рода обременения;
в) справка таможенного органа о том, что передаваемое в залог имущество прошло таможенное оформление (в случае передачи в залог импортного имущества) ;
г) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, предлагаемого для передачи в залог, с положительным заключением эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков, содержащим однозначные выводы о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, о подтверждении рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете;
д) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости (в том числе договоров страхования или страховых полисов) , а также документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей) ;
е) заверенные залогодателем копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) залогодателя на заключение договора залога имущества от имени залогодателя (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой контракт и др.) , доверенность (либо нотариально заверенная копия доверенности) на осуществление указанных полномочий, нотариально заверенный образец подписи указанного лица и оттиска печати (при ее наличии) залогодателя;
ж) заверенные залогодателем копии документов, подтверждающих принятие уполномоченным органом залогодателя решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделки (взаимосвязанных сделок) по передаче в залог имущества залогодателя в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя) ;
з) заверенные залогодателем копии утвержденной уполномоченным органом залогодателя годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности залогодателя (по установленным формам) или заверенные залогодателем копии промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности залогодателя (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия указанных в подпункте "ж" настоящего пункта решений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217)
и) список аффилированных лиц залогодателя по состоянию на дату окончания отчетного периода, предшествующего дате принятия решений, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного периода, а также все изменения, произошедшие в списке аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридического лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2023 № 635)
к) выписка из реестра акционеров (списка участников) залогодателя, содержащая информацию о лицах, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) залогодателя, по состоянию на дату принятия решений, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, а также на дату соответствующих изменений в составе акционеров (участников) залогодателя, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) залогодателя, после даты принятия решений, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта (до даты (включительно) заключения договора залога) (для юридического лица, которое создано в форме акционерного общества и в соответствии с законодательством Российской Федерации не обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц, а также для юридического лица, 50 процентов акций (долей в уставном капитале) которого находятся в собственности Российской Федерации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2023 № 635)
2. В случае передачи в залог недвижимого имущества представляются:
а) перечень передаваемого в залог имущества с указанием его наименования, индивидуальных идентифицирующих признаков (в том числе серийного, заводского, инвентарного, кадастрового номера соответственно) , даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой и кадастровой (при ее наличии) стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы (эксплуатации) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217)
б) документы (либо нотариально заверенные копии документов) , подтверждающие государственную регистрацию права собственности (хозяйственного ведения) залогодателя (принципала или иного российского юридического лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
в) документы (либо заверенные залогодателем копии документов) , содержащие актуальные сведения о техническом состоянии и текущей балансовой и кадастровой (при ее наличии) стоимости объекта недвижимости; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217)
г) документы (либо нотариально заверенные копии документов) , подтверждающие основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости (здания, сооружения) , и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок;
д) документы (либо заверенные залогодателем копии документов) , подтверждающие согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (здания, сооружения) (в случае если это предусмотрено договором аренды и (или) законодательством Российской Федерации) ;
е) документы, указанные в подпунктах "в" - "к" пункта 1 настоящего перечня.
3. В случае если залогодателем выступает российское юридическое лицо, не являющееся принципалом, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 или 2 настоящего перечня (в зависимости от передаваемого в залог имущества) , представляются:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов залогодателя (со всеми приложениями и изменениями) ;
б) письмо залогодателя о согласии передать в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации имущество залогодателя в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Правилам предоставления государственных гарантийРоссийской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивостиэкономического развития
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217, от 01.07.2025 № 987)
(форма)
АНКЕТА ПОРУЧИТЕЛЯ
I. Общие сведения
Наименование ____________________________________________________________
ИНН ____________________________________________________________________
ОГРН ___________________________________________________________________
Дата внесения в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица (поручителя) _________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (поручителя) __________________________
Адрес юридического лица (поручителя) _____________________________________
Сумма предоставляемого поручительства (руб.) ______________________________
II. Сведения о соответствии поручителя предъявляемым к поручителю требованиям
1. Нахождение в процессе реорганизации или ликвидации
2. Наличие просроченной (неурегулированной) задолженности по:
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации ___________________________________________________________
денежным обязательствам перед Российской Федерацией ___________________
обязательствам, обеспеченным ранее предоставленными государственными гарантиями Российской Федерации __________________________________________
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 987)
3. Возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) __________________________________________________________________________
4. Иное __________________________________________________________________
(указываются иные применимые к поручителю требования)
III. Сведения о финансовом состоянии поручителя
Показатель | Значение | Допустимое значение | Вывод | |||
____ г. (1-й отчетный период) | ____ г. (2-й отчетный период) | ____ г.(3-йотчетный период) 4 | ____ г. (последний отчетный период) | |||
Стоимость чистых активов1 (К1) справочно: величина уставного капитала1, 2 справочно: определенный законом минимальный размер уставного капитала1, 2 справочно: суммапредоставляемого поручительства1 | Х Х | ХХ | ХХ | не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капиталав течение периода, не превышающего 2 последних финансовых года, но в любом случае не менее определенного законом минимального размерауставного капитала на конец последнего отчетного периода и трехкратной суммыпредоставляемого поручительства5 | ||
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами(К2) 3 | больше 1 | |||||
Коэффициент текущей ликвидности (К3) 3 | больше 1 | |||||
Рентабельность продаж в отчетном периоде (К4) | больше 0 | |||||
Рентабельность продаж в анализируемом периоде (К4) | больше 0 | |||||
Норма чистой прибыли в отчетном периоде (К5) | больше 0 | |||||
Норма чистой прибыли в анализируемом периоде (К5) | больше 0 | |||||
Отношение суммы заемных средств, поручительства и выданного поручителем обеспечения обязательств к собственным средствам | Х | Х | Х | меньше 5 | ||
_____________
1 На конец отчетного периода.
2 Не указывается, если в силу организационно-правовой формы поручителя у него отсутствует уставный капитал.
3 Указываются средние за отчетный период значения.
4 Последний отчетный период (в случае, предусмотренном пунктом 4 методики) .
5 Если в силу организационно-правовой формы поручителя у него отсутствует уставный капитал, допустимым является значение показателя К1, не менее чем в 3 раза превышающее сумму предоставляемого поручительства.
IV. Вывод
Финансовое состояние _________________ является __________________________
(наименование (удовлетворительным /
поручителя) неудовлетворительным)
Поручитель _____________________________________ предъявляемым к поручителям
(наименование поручителя)
требованиям ____________________________________
(соответствует / не соответствует)
Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю
______________________________
(подпись, должность, ф.и.о.)
Дата М.П.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Правилам предоставления государственных гарантийРоссийской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития
МЕТОДИКА анализа финансового состояния поручителя при предоставлении в обеспечение исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации поручительства российского юридического лица
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217, от 08.05.2026 № 530)
1. Настоящая методика разработана в целях реализации Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 549 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития" (далее - Правила) , в части анализа финансового состояния поручителя при предоставлении в обеспечение исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации поручительства российского юридического лица (далее соответственно - поручительство, поручитель) .
2. Анализ финансового состояния поручителя проводится на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, представленных в соответствии с требованиями, установленными Правилами.
3. Период, за который проводится анализ финансового состояния поручителя (далее - анализируемый период) , включает в себя:
а) отчетный период последней промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности текущего года (последний отчетный период) ;
б) предыдущий финансовый год (3-й отчетный период) ;
в) год, предшествующий предыдущему финансовому году (2-й отчетный период) ;
г) год, предшествующий году, предшествующему предыдущему финансовому году (1-й отчетный период) .
4. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, а равно и в случае проведения анализа финансового состояния поручителя в I квартале текущего года анализируемым периодом считаются последние 3 финансовых года, являющиеся соответственно 1-м, 2-м и последним отчетными периодами.
В случае если по решению поручителя в промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя раскрывается только информация об имевших место в промежуточный отчетный период существенных фактах хозяйственной жизни, актуализирующая информацию, раскрытую в годовой бухгалтерской отчетности за год, предшествовавший промежуточному отчетному периоду, анализ финансового состояния поручителя осуществляется на основании данных, представленных поручителем дополнительно.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2026 № 530)
5. При проведении анализа финансового состояния поручителя рассматриваются следующие показатели:
а) стоимость чистых активов (К1) ;
б) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2) ;
в) коэффициент текущей ликвидности (К3) ;
г) рентабельность продаж (К4) ;
д) норма чистой прибыли (К5) ;
е) отношение суммы заемных средств, поручительства и выданного поручителем обеспечения обязательств к собственным средствам (К6) .
6. Значение показателя К1 признается неудовлетворительным в следующих случаях:
а) по состоянию на конец 2-го и 3-го отчетных периодов (а в случае, указанном в пункте 4 настоящей методики, - по состоянию на конец 1-го и 2-го отчетных периодов) стоимость чистых активов поручителя (К1) составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода поручитель не увеличил стоимость чистых активов (К1) до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
б) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов поручителя (К1) меньше определенного федеральным законом минимального размера уставного капитала;
в) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов поручителя (К1) меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого поручительства.
Стоимость чистых активов (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется по данным бухгалтерского учета либо на основании данных, представленных поручителем дополнительно (в случае отсутствия необходимых сведений в составе представленной бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя) , по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2026 № 530)
К1 = код строки 1600 - код строки 1400 - код строки 1500 - дебиторскаязадолженность учредителей (участников, акционеров, собственников, членов) по взносам (вкладам) в уставный капитал (уставный фонд, паевойфонд, складочный капитал) поручителя, по оплате акций поручителя +доходы будущих периодов, признанные поручителем в связи с получением государственной помощи, а также в связи с безвозмездным получениемимущества.
(Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2026 № 530)
Для поручителя, у которого в силу его организационно-правовой формы отсутствует уставный капитал, положения подпунктов "а" и "б" настоящего пункта не применяются.
В случае признания значения показателя К1 неудовлетворительным финансовое состояние поручителя признается неудовлетворительным и расчет показателей К2 - К6 не производится.
7. В случае если по результатам проведенного в соответствии с пунктом 6 настоящей методики анализа величина чистых активов поручителя (К1) не признана неудовлетворительной, производится расчет показателей К2, К3, К4, К5 и К6 по следующим формулам:
Показатель | Формула расчета показателя1, 2 |
| К2 | отношение собственных средств3 к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса) : код строки 1300 (н. п.) + код строки 1300 (к. п.) + код строки 1530 (н. п.) + код строки 1530 (к. п.) ____________________________________________ код строки 1150 (н. п.) + код строки 1150 (к. п.) |
| К3 | отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса) : код строки 1200 (н.п.) + код строки 1200 (к.п.) __________________________________________ (код строки 1500 (н.п.) + код строки 1500 (к.п.) ) (код строки 1530 (н.п.) + код строки 1530 (к.п.) ) |
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2026 № 530) | |
| К4 | отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах) : а) для каждого отчетного периода: код строки 2200 _______________;код строки 2110
б) для всего анализируемого периода:
SUMki=1 код строки 2200 i ______________________, SUMki=1 код строки 2110 i
где: |