укциями о правилах поведения в такой обстановке посредством системы экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
30. Ответственные лица при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на территории гостиницы обязаны:
а) обеспечить беспрепятственную и безопасную эвакуацию физических лиц с территории гостиницы с учетом прибывающих подразделений реагирования, которые будут размещаться на этой территории;
б) прекратить доступ людей и транспорта на территорию гостиницы;
в) организовать взаимодействие с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации и оказывать им содействие при осуществлении мероприятий по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов и минимизации последствий террористического акта.
V. Порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности гостиниц
31. Организация и осуществление контроля за выполнением требований, установленных настоящим документом, в гостиницах возлагаются на ответственных лиц.
32. Контроль за выполнением требований, установленных настоящим документом, осуществляется в виде проведения комплексных и экстренных проверок.
33. Комплексные проверки антитеррористической защищенности гостиниц проводятся на основании решений ответственных лиц в форме документарного контроля и (или) выездного обследования гостиниц на предмет определения состояния их антитеррористической защищенности с периодичностью:
а) в отношении гостиниц первой категории опасности - не реже одного раза в год;
б) в отношении гостиниц второй и третьей категорий опасности - не реже одного раза в 3 года;
в) в отношении гостиниц четвертой категории опасности периодичность устанавливается ответственным лицом с учетом степени угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы.
34. Продолжительность комплексной проверки гостиницы не должна превышать 3 рабочих дня.
35. Экстренная проверка проводится при необходимости по решению ответственного лица в форме документарного контроля или выездного обследования гостиницы в следующих случаях:
а) обеспечение контроля устранения недостатков, выявленных в ходе комплексной проверки;
б) повышение уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";
в) возникновение угрозы совершения или совершение террористического акта в районе расположения гостиницы;
г) возникновение чрезвычайной ситуации в районе расположения гостиницы;
д) поступление информации о несоблюдении требований к антитеррористической защищенности гостиницы и бездействии должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности гостиницы.
36. Продолжительность экстренной проверки гостиницы не должна превышать 3 рабочих дня.
VI. Паспорт безопасности гостиницы
37. На каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы.
38. Паспорт безопасности гостиницы является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о состоянии антитеррористической защищенности гостиницы, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования".
39. Паспорт безопасности гостиницы составляется в виде текстового документа с различными приложениями, являющимися неотъемлемой его частью.
40. Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
41. Согласование паспорта безопасности гостиницы осуществляется в срок, не превышающий 20 дней со дня представления его в соответствующие органы.
42. Первый экземпляр паспорта безопасности гостиницы хранится у ответственного лица, остальные экземпляры направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.
43. Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет, а также в следующих случаях:
а) изменение или установление нормативными правовыми актами Российской Федерации дополнительных требований к антитеррористической защищенности населения и гостиниц;
б) изменение криминогенной ситуации в субъекте Российской Федерации (на территории муниципального образования) , на территории которого расположена гостиница;
в) изменение застройки территории гостиницы или завершение работ по реконструкции гостиницы;
г) дополнительное оснащение или установка современных технических средств контроля, защиты, видеонаблюдения и др.;
д) изменение собственника гостиницы, его наименования или организационно-правовой формы;
е) изменение персональных данных и состава должностных лиц, включенных в паспорт безопасности гостиницы и способов связи с ними;
ж) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
44. Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 43 настоящего документа.
45. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности гостиницы с указанием причин и даты их внесения.
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 апреля 2017 г. № 447
ФОРМА паспорта безопасности гостиниц или иных средств размещения
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
___________________ (гриф или пометка) | |
Экз. № _____ |
УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ (руководитель юридического лица, являющегося собственником гостиницы (иного средства размещения) или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы (иного средства размещения) или использующее ее на ином законном основании) | |
___________________ ___________________ (подпись) (ф.и.о.) | |
"___" ______________ 20__ г. |
СОГЛАСОВАНО ____________________________________ (руководитель территориального органа безопасности или уполномоченное им лицо) | СОГЛАСОВАНО _________________________________ (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) | |
_______________ ___________________(подпись) (ф.и.о.) | ||
"___" ________________ 20__ г. | ______________ _________________ (подпись) (ф.и.о.) | |
"___" _______________ 20__ г. |
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование гостиницы или иного средства размещения)
г. __________________________
20___ г.
1. Общие сведения о гостинице или ином средстве размещения:
а) ___________________________________________________________________;
(полное наименование, адрес, телефоны, факсы, электронная почта гостиницы или иного средства размещения)
б) ___________________________________________________________________;
(полное наименование, адрес, телефоны, факсы, электронная почта юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица) , являющегося собственником гостиницы (иного средства размещения) или использующего ее на ином законном основании)
в) ___________________________________________________________________;
(основной вид деятельности юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица) , являющегося собственником гостиницы (иного средства размещения) или использующего ее на ином законном основании)
г) ___________________________________________________________________;
(номер свидетельства и дата государственной регистрации права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды)
д) ___________________________________________________________________;
(наименование вышестоящей организации (при наличии)
е) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о. руководителя (директора) гостиницы или иного средства размещения, рабочий, домашний и мобильный телефоны)
ж) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о. заместителя руководителя (директора) гостиницы или иного средства размещения, рабочий, домашний и мобильный телефоны)
з) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о. должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности гостиницы или иного средства размещения, рабочий, домашний и мобильный телефоны)
и) ___________________________________________________________________.
(категория опасности гостиницы или иного средства размещения)
2. Характеристика зданий (сооружений, территории) гостиницы или иного средств размещения:
а) общая площадь ______________________________________________________;
(кв. метров)
б) общая площадь прилегающей территории _______________________________;
(кв. метров)
в) длина периметра территории __________________________________________;
(кв. метров)
г) количество этажей ___________________________________________________;
д) количество помещений (номеров и мест) ________________________________.
3. Общие сведения о работниках гостиницы или иного средства размещения:
а) режим работы гостиницы или иного средства размещения
___________________________________________________________________________;
б) численность работников гостиницы или иного средства размещения:
работающих в дневное время ____________________________________________;
(человек)
работающих в ночное время _____________________________________________;
(человек)
в) максимальная численность посетителей, находящихся одновременно на территории гостиницы или иного средства размещения
___________________________________________________________________________;
(человек)
г) средняя численность посетителей, находящихся одновременно на территории гостиницы или иного средства размещения _____________________________________.
(человек)
4. Сведения об арендаторах:
а) режим работы _______________________________________________________;
б) место размещения на территории гостиницы (при наличии размещения) ___________________________________________________________________________;
в) ___________________________________________________________________;
(численность работников (всего, работающих в дневное и ночное время) , человек)
г) срок аренды ________________________________________________________;
д) вид деятельности ____________________________________________________.
5. Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание гостиницы или иного средства размещения
№ п/п | Наименование организации, адрес, телефоны, вид собственности, руководитель | Виддеятельности по обслуживанию | График проведения работ |
6. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах гостиницы или иного средства размещения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
а) перечень потенциально опасных участков гостиницы или иного средства размещения
№ п/п | Наименованиепотенциально опасного участка | Конструктивные, технологические элементы | Характер возможной чрезвычайной ситуации |
б) перечень критических элементов гостиницы или иного средства размещения
№ п/п | Наименованиекритического элемента | Конструктивные, технологические элементы | Характер возможной чрезвычайной ситуации |
7. Возможные противоправные действия на территории гостиницы или иного средства размещения:
а) ___________________________________________________________________;
(описание возможных противоправных действий (совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей, разрушение расположенных на территории гостиницы (иного средства размещения) зданий и сооружений или угроза совершения указанных действий, захват заложников, вывод из строя или несанкционированное вмешательство в работу различных коммуникаций, иные ситуации)
б) ___________________________________________________________________.
(зафиксированные диверсионно-террористические проявления на территории гостиницы (ином средстве размещения) , их краткая характеристика)
8. Оценка социально-экономических последствий террористического акта на территории гостиницы
№ п/п | Террористическая угроза | Прогнозируемая численность пострадавших в результате террористического акта, человек |
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
9. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности гостиницы или иного средства размещения:
а) численность привлеченного подразделения охраны по договору
№ п/п | Должность | Численность, человек |
б) средства охраны
__________________________________________________________________________;
(огнестрельное оружие и патроны к нему, количество отдельно по каждому виду, типу, модели; защитные средства, тип, количество; специальные средства, тип, количество; служебные собаки (есть, нет - указать нужное) , если есть - сколько, какой породы)
в) организация оповещения и связи
___________________________________________________________________________
(между постами: телефоны, радиостанции)
___________________________________________________________________________
(между постами и дежурной частью: телефоны, радиостанции)
___________________________________________________________________________
(телефоны частных охранных организаций, диспетчерских и дежурных служб (города, района)
___________________________________________________________________________
(телефоны дежурных территориального органа безопасности, территориального органа МВД России, территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации)
___________________________________________________________________________.
(наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных служб и расстояние до них, километров, телефоны их дежурных служб)
10. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности гостиницы или иного средства размещения:
а) наличие и характеристика инженерно-технических средств
___________________________________________________________________________;
(ограждение территории, инженерные заградительные сооружения, препятствующие несанкционированному проезду транспорта на территорию гостиницы или иного средства размещения, камеры системы видеоконтроля, места их расположения, устойчивость функционирования системы видеоконтроля, опоры освещения, их количество, работоспособность, достаточность освещенности всей территории гостиницы или иного средства размещения)
б) обеспечение пожарной безопасности
___________________________________________________________________________;
(пожарная сигнализация, места расположения первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты от опасных факторов пожара)
в) система оповещения и управления эвакуацией
___________________________________________________________________________.
(характеристика, пути эвакуации)
11. Оценка достаточности мероприятий по защите потенциально опасных участков и критических элементов гостиницы или иного средства размещения
№ п/п | Наименование потенциально опасного участка или критического элемента | Выполнение установленных требований | Выполнение задачи по физической защите | Выполнение задачи по предотвращению террористического акта | Вывод о достаточности мероприятий по защите | Компенсационные мероприятия |
12. Выводы о надежности охраны гостиницы и рекомендации по укреплению ее антитеррористической защищенности:
а) ___________________________________________________________________;
(выводы о надежности охраны и способности противостоять попыткам совершения террористических актов и иных противоправных действий)
б) ___________________________________________________________________;
(первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности, устранение выявленных недостатков)
в) ___________________________________________________________________.
(требуемое финансирование обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности гостиницы или иного средства размещения)
13. Дополнительная информация с учетом особенностей гостиницы или иного средства размещения
___________________________________________________________________________.
Приложения:
1. Акт обследования и категорирования гостиницы (иного средства размещения) .
2. План-схема гостиницы (иного средства размещения) с привязкой к местности и с указанием расположения объектов, находящихся на территории гостиницы (иного средства размещения) и в непосредственной близости к ней, расположения инженерно-технических средств, расположения произведений монументального искусства, мест отдыха (лавочек, скамеек, детских площадок, летних кафе и др.) , мусорных контейнеров.
3. Схемы коммуникаций гостиницы (иного средства размещения) (водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и др.) .
4. План организации управления, оповещения и связи (схемы организации управления, организации оповещения, размещения элементов объектовой системы оповещения, организации связи) .
5. Инструкция по эвакуации людей.
6. Лист учета корректировок.
Члены комиссии: | ______________________ (подпись) | _________________________ (ф.и.о.) |
______________________ (подпись) | _________________________ (ф.и.о.) | |
______________________ (подпись) | _________________________ (ф.и.о.) |
Составлен "___" ___________ 20___ г.
Актуализирован "___" ___________ 20___ г.
Причина актуализации _________________________________________
____________