в целях создания динамично развивающейся, надежной и передовой казначейской системы
совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;своевременное и качественное формирование и представление бюджетной отчетности;построение единого казначейского счета и сокращение сроков проведения операций по нему;развитие инструментов управления свободными остатками денежных средств на едином казначейском счете;использование современных платежных сервисов;развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;определение порядка эмиссии платежных карт для участников системы казначейских платежей и приема кредитными организациями бюджетных платежей с использованием платежных карт;ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;формирование и ведение перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;создание, развитие, эксплуатация и обеспечение информационной безопасности информационных сервисов, используемых при сопровождении кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также исполнении иных функций и полномочий Казначейства России | показатели2.3 - 2.4 | 11. | Основное мероприятие 2.5 "Управление резервными средствами федерального бюджета" | Минфин России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | своевременное представление бюджетных ассигнований по решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;создание и поддержание необходимых финансовых резервов | резервирование бюджетных средств на реализацию ожидаемых решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | показатель 2.1 |
12. | Основное мероприятие 2.6 "Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в судебных разбирательствах на территории Российской Федерации" | Минфин России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечение защиты интересов Минфина России как органа государственной власти в судебных органах;повышение качества судебной защиты интересов государства;повышение эффективности обеспечения реализации конституционного принципа исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации | систематизация и анализ судебной практики по искам к Минфину России как к органу государственной власти, а также к публичному образованию в лице Минфина России либо Правительства Российской Федерации;подготовка предложений и методических рекомендаций по совершенствованию работы по представлению в судах интересов публичного образования;систематизация и анализ наиболее распространенных проблем, возникающих при исполнении судебных актов по искам к Российской Федерации | показатели2.1 - 2.4 |
13. | Основное мероприятие 2.7 "Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета" | Минфин России | 1января 2013 г. | 31декабря 2020 г. | повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств | совершенствование методологической базы проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;проведение ежеквартальных мониторингов качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств | показатель 6 и показатель 2.5 |
Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами" |
14. | Основное мероприятие 3.1 "Повышение открытости и доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами" | Минфин России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечение доступности информации о бюджетной политике, финансово-хозяйственной деятельности публично-правовых образований и государственных внебюджетных фондов, бюджетах бюджетной системы Российской Федерации для всех категорий потребителей | создание механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;обеспечение публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и инойинформации, подлежащей публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации;реализация комплекса мер по популяризации единого портала бюджетной системы Российской Федерации | показатель 5 и показатели 3.1 - 3.2 |
15. | Основное мероприятие 3.2 "Реализация проекта "Бюджет для граждан" | Минфин России | 1 июля 2013 г. | 15 декабря 2020 г. | повышение уровня информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе;улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index) , определяемому Международным бюджетным партнерством | обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;разработка методов и способов повышения уровня доступности информации о бюджете, в том числе с учетом мнения представителей целевых групп;создание нормативно-правовой базы для формирования бюджета для граждан;создание условий для вовлечения граждан в бюджетный процесс с помощью реализации проектов инициативного бюджетирования;обеспечение ежегодной подготовки в составе материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период информации об объемах бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей("детский бюджет") , а также информации об объемах бюджетных ассигнований, направляемых на науку гражданского назначения ("научный бюджет") | показатель 5 |
16. | Основное мероприятие 3.3"Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти" | Минфин России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти | регламентация процедур и способов раскрытия информации о деятельности Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти;внедрение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Минфином России и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти; обеспечение работы с открытыми данными; обеспечение понятности нормативно-правового регулирования; принятие плана деятельности Минфина России и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение; формирование публичной отчетности;информирование о работе с обращениями граждан и организаций;организация работы с референтными группами;взаимодействие с общественным советом при Министерстве финансов Российской Федерации;организация работы пресс-службы;организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения | показатели3.1 - 3.4 |
Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" |
17. | Основное мероприятие 4.1"Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзорав финансово-бюджетной сфере" | Минфин России | 1января 2013 г. | 31декабря 2020 г. | обеспечение правомерного, результативного и экономичного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;обеспечение единой государственной валютной политики;обеспечение повышенияэффективности оказания аудиторских услуг | совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) контроля;создание и совершенствование методологической базы осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;уточнение требований к осуществлению контроля за использованием региональным оператором по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах средств, формирующих фонды капитального ремонта;совершенствование методологической базы осуществления контроля в сфере валютных правоотношений;совершенствование методологической базы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций | показатели4.1 - 4.9 |
18. | Основное мероприятие 4.2"Осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" | КазначействоРоссии | 1января 2013 г. | 31декабря 2020 г. | обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;совершенствование деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций) , в части исполнения ими бюджетных полномочий | проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций) ;направление в Минфин России предложений по совершенствованию методического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля | показатели4.1 - 4.3 |
19. | Основное мероприятие 4.3"Анализ осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" | КазначействоРоссии | 1января 2013 г. | 31декабря 2020 г. | совершенствование деятельности главных администраторов средств федерального бюджета по осуществлению ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, способствующей повышению качества финансового управления общественными финансами и снижению риска бюджетных правонарушений | проведение аналитических мероприятий с последующим направлением главным администраторам средств федерального бюджета рекомендацийпо организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита | показатели4.1 - 4.3 |
20. | Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение реализации подпрограммы" | Росфиннадзор | 1января 2013 г. | 31декабря 2016 г. | обеспечение достижения цели подпрограммы и ожидаемых результатов ее реализации путем решения поставленных задач | совершенствование методологической базы, разработка и внедрение прикладного программного обеспечения, модернизация информационной инфраструктуры;обеспечение проведения ревизий и проверок;совершенствование инфраструктуры Росфиннадзора, а именно размещение структурных подразделений Росфиннадзора преимущественно в помещениях, являющихся федеральной собственностью, капитальный ремонт административных зданий и помещений | показатели4.10 - 4.18 |
21. | Основное мероприятие 4.5 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений" | ФНС РоссииФТС России | 13апреля 2016 г. | 31декабря 2020 г. | защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны | повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов;совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов, в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации | показатели4.4 - 4.6 |
22. | Основное мероприятие 4.6 "Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации" | КазначействоРоссии | 1января 2013 г. | 31декабря 2020 г. | повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций, снижение угрозы нестабильности в социально-экономической сфере, вытеснение с рынка аудиторских услуг недобросовестных и неквалифицированных участников, улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации, создание предпосылок для интеграции российского финансового рынка в глобальные рынки | предотвращение нарушения прав пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности на получение достоверной информации о бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной отчетности общественно значимых организаций;взаимодействие Казначейства России с советом по аудиторской деятельности, саморегулируемыми организациями аудиторов, международными и национальными надзорными органами иностранных государств, осуществляющими внешний контроль (инспектирование) качества работы аудиторских организаций;проведение внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона"Об аудиторской деятельности" | показатели4.7 - 4.9 |
23. | Основное мероприятие 4.7 "Развитие информационной инфраструктуры Росфиннадзора и его территориальных органов" | Росфиннадзор | 1января 2015 г. | 2февраля 2016 г. | создание в Росфиннадзоре и его территориальных органах единой информационной системы, соответствующей требованиям информационной безопасности;снижение рисков проведения необоснованных проверок;обеспечение оперативного получения информации, мониторинга и хода реализации материалов контрольных мероприятий | развитие единой информационной системы Росфиннадзора по принципу централизованной обработки данных, сети территориальных вычислительных комплексов, развитие автоматизированных информационных систем Росфиннадзора | показатели4.10 - 4.18 |
Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации" |
24. | Основное мероприятие 5.1 "Развитие налогового и таможенного законодательства Российской Федерации" | Минфин России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | повышение конкурентоспособности российской налоговой системы;мобилизация дополнительных доходов за счет улучшения качества налогового администрирования, сокращения теневой экономики, изъятия в бюджет сверхдоходов от благоприятной конъюнктуры;повышение собираемости таможенных платежей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;достижение единообразного понимания и применения законодательства Российской Федерации по определению таможенной стоимости товаров, а также минимизация количества некорректных судебных решений | подготовка проектов федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики;подготовка и принятие нормативных правовых актов Минфина России по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики | показатели5.1 - 5.8 |
25. | Основноемероприятие 5.2 "Совершенствование налогового администрирования" | ФНС России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля;повышение уровня удовлетворенности налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов результатами взаимодействия с налоговыми органами | выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов при соблюдении законных прав и интересов налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, а также налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, которые могут быть отнесены к категории повышенного риска совершения налоговых правонарушений;совершенствование механизмов налогового администрирования, администрирования страховых взносов ("горизонтальный мониторинг", реализация концепции автоматизированной системы управления рисками при налоговом контроле за возмещениемНДС - АСК "НДС", контроль за трансфертным ценообразованиеми др.) ;обеспечение урегулирования налоговой задолженности и представление в делах о банкротствеи в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам;совершенствование процедур государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности в установленных законодательством сферах;расширение спектраи повышение качества услуг, оказываемых налоговыми органами налогоплательщикам, плательщикам страховых взносов, упорядочение, упрощение и ускорение налоговых процедур;развитие института досудебного урегулирования налоговых споров;организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов. Формирование у работников налоговых органов антикоррупционного сознания | показатели5.1 - 5.10 |
26. | Основное мероприятие 5.3"Формирование государственной политики в налоговой сфере" | Минфин России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе;поддержание сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации;неувеличение налоговой нагрузки для экономических субъектов | определение направлений налоговой политики, обеспечивающих развитие налоговой системы в среднесрочной перспективе;проведение анализа налоговой нагрузки в Российской Федерации | показатели5.1 - 5.10 |
27. | Основное мероприятие 5.4 "Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков" | Минфин России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | создание комфортных условий взаимодействия бизне |