та или при его совершении;
ж) проведение учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников объектов (территорий) и посетителей из зданий (сооружений) ;
з) взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
и) обеспечение информационной безопасности и осуществление мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий) .
21. На объектах (территориях) второй категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 20 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией) ;
б) организация внутриобъектового режима охраны на объектах (территориях) .
22. На объектах (территориях) первой категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 20 и 21 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) установление особого порядка доступа на объекты (территории) ;
б) оборудование контрольно-пропускных пунктов на въездах (выездах) , входах (выходах) на объект (территорию) системой видеонаблюдения и контроля доступа;
в) оснащение въездов на объект (территорию) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами, а также воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.
23. Руководитель объекта или лицо, его замещающее, при получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или о его совершении обеспечивает:
а) осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории) ;
б) оповещение находящихся на объекте (территории) лиц о возможной угрозе совершения террористического акта и их эвакуацию;
в) усиление охраны, пропускного и внутриобъектового режимов;
г) организацию беспрепятственного доступа на объект (территорию) оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
д) доступ на объект (территорию) медицинских работников для оказания медицинской помощи и эвакуации пострадавших.
24. Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение мероприятий, определенных настоящими требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях)
25. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или при совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также орган (организацию) , в ведении которого находится объект (территория) .
26. При передаче в соответствии с пунктом 25 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получения информации об угрозе совершения террористического акта или о совершении террористического акта;
г) количество находящихся на объекте (территории) людей;
д) другие оперативно значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
27. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии) , должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
V. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
28. Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и заключается в проверке выполнения требований нормативных документов по вопросам антитеррористической защиты объектов (территорий) , а также в оценке обоснованности принятых мер.
29. Плановые проверки осуществляются в форме документального контроля и выездного обследования в соответствии с планом-графиком проведения плановых проверок, утверждаемым руководителем Федерального агентства научных организаций, со следующей периодичностью:
а) в отношении объектов (территорий) первой категории - не реже одного раза в 3 года;
б) в отношении объектов (территорий) второй категории - не реже одного раза в 4 года;
в) в отношении объектов (территорий) третьей категории - не реже одного раза в 5 лет.
30. Руководитель органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , и руководитель объекта уведомляются о проведении плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения.
31. Внеплановая проверка антитеррористической защищенности объекта (территории) проводится по решению руководителя органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , или руководителя вышестоящего органа (организации) при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) , после актуализации паспорта безопасности объекта (территории) , а также в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок.
32. Срок проведения проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не может превышать 5 рабочих дней.
33. По результатам плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) оформляется акт проверки с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков.
34. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) , руководителем объекта составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, копия которого направляется в орган (организацию) , проводивший проверку.
35. Информация о результатах устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) , руководителем объекта в течение 5 рабочих дней направляется в орган (организацию) , проводивший проверку.
VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
36. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории) , разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) .
37. Паспорт безопасности объекта (территории) согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , или уполномоченным им должностным лицом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2018 № 47)
Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его составления.
38. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах.
Первый экземпляр хранится на объекте (территории) , второй экземпляр направляется в Федеральное агентство научных организаций.
Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2018 № 47)
40. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также в течение 30 дней со дня изменения:
а) общей площади и периметра объекта (территории) ;
б) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории) ;
в) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) ;
г) мер по инженерно-технической защите объекта (территории) .
41. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причин и дат их внесения.
42. Решение о замене паспорта безопасности объекта (территории) принимается руководителем органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , по результатам его актуализации.
43. Утративший силу паспорт безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории) в течение 5 лет.
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 февраля 2017 г. № 239
ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) Федерального агентства научных организаций, его территориальных органов и подведомственных ему организаций
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2018 № 47)
Срок действия паспортадо "__" ____________ 20___ г. | _______________________(пометка или гриф) |
Экз. № _____
УТВЕРЖДАЮ____________________________________(руководитель Федерального агентстванаучных организаций (иного органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) ) или уполномоченное им лицо) _________________ __________________(подпись) (ф.и.о.) "___" ________________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО | СОГЛАСОВАНО |
_______________________________(руководитель территориального органа безопасности) | ________________________________(руководитель территориального органа МЧС России) |
_____________ _________________ (подпись) (ф.и.о.) | ____________ ___________________(подпись) (ф.и.о.) |
"___" _________________ 20__ г. | "___" __________________ 20__ г. |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2018 № 47)
СОГЛАСОВАНО _______________________________ (руководитель территориального органа Росгвардииили подразделения вневедомственной охраны войскнациональной гвардии Российской Федерации) ___________ ___________________ (подпись) (ф.и.о.) "___" _______________ 20__ г.
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ________________________________________________________________(полное и сокращенное наименование объекта (территории)
г. ______________________________________(наименование населенного пункта)
20___ г.
I. Общие сведения об объекте (территории)
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория)
___________________________________________________________________________
(адрес объекта (территории) , телефон, факс, электронная почта)
___________________________________________________________________________
(основной вид деятельности)
___________________________________________________________________________
(категория объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , служебный и мобильный телефоны, факс)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя объекта (территории) , служебный и мобильный телефоны, факс)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о. должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории) , служебный и мобильный телефоны)
___________________________________________________________________________
(общая площадь объекта (территории) , кв. метров, протяженность периметра, метров)
II. Общие сведения о работниках объекта (территории) и (или) об арендаторах объекта (территории)
1. Численность работников объекта (территории) ___________________________
(человек)
2. Режим работы объекта (территории) ___________________________________________________________________________
(продолжительность, начало (окончание) рабочего дня, максимальная численность работающих на объекте (территории) в дневное и ночное время, в том числе на его элементах, человек)
3. Сведения об арендаторах___________________________________________________________________________
(численность, человек, срок аренды, вид деятельности)
III. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)
1. Перечень потенциально опасных участков объекта (территории) (при наличии)
№п/п | Наименование | Количество работающих, человек | Общая площадь, кв. метров | Характер террористической угрозы | Характер возможных последствий |
2. Перечень критических элементов объекта (территории) (при наличии)
№п/п | Наименование | Количество работающих, человек | Общая площадь, кв. метров | Характер террористической угрозы | Характер возможных последствий |
IV. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории)
___________________________________________________________________________
V. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта на объекте (территории)
№п/п | Возможные людские потери, человек | Возможные нарушения инфраструктуры | Возможный экономический ущерб, млн. рублей |
VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
1. Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) ________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
2. Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) ___________________________________________ ___________________________________________________________________________
VII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)
1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(характеристика и состояние ограждения, охранного освещения, охранной сигнализации)
2. Меры по физической защите объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(характеристика сил и средств физической защиты объекта (территории)
3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(характеристика мер по пожарной безопасности)
VIII. Выводы и рекомендации
___________________________________________________________________________
IX. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)
___________________________________________________________________________
Приложения:
1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) .
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны.
3. Акт обследования и категорирования объекта (территории) .
4. Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) .
Составлен "__" _____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(должность лица, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории)
_________________________________(подпись) | _____________________________________(ф.и.о.) |
Актуализирован "__" ___________ 20__ г.
Основание актуализации _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность лица, ответственного за выполнение мероприятий поантитеррористической защищенности объекта (территории)
_________________________________(подпись) | _____________________________________(ф.и.о.) |
____________