О создании Российского фонда развития информационных технологий
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2017 г. № 57
МОСКВА
О создании Российского фонда развития информационных технологий
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
В соответствии со статьей 151 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" в целях обеспечения поддержки разработки и продвижения российского программного обеспечения, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности и развития инновационной инфраструктуры в сфере информационно-коммуникационных технологий Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Учредить Российский фонд развития информационных технологий (далее - фонд) .
2. Утвердить прилагаемый устав Российского фонда развития информационных технологий.
3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить в установленном порядке регистрацию фонда в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 24 января 2017 г. № 57
УСТАВР оссийского фонда развития информационных технологий
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
I. Общие положения
1. Российский фонд развития информационных технологий (далее - фонд) является не имеющей членства унитарной некоммерческой организацией, учрежденной Российской Федерацией в организационно-правовой форме фонда.
2. Полное наименование фонда на русском языке - Российский фонд развития информационных технологий.
Сокращенное наименование фонда на русском языке - РФРИТ.
Наименование фонда на английском языке - Russian Information Technology Development Foundation.
3. Фонд является фондом поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, созданным в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" в организационно-правовой форме фонда.
4. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим уставом.
5. Фонд является юридическим лицом со дня его государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке, имеет в собственности обособленное имущество, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
6. Фонд имеет самостоятельный баланс, печать с полным наименованием фонда на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием.
7. Фонд отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.
Российская Федерация не отвечает по обязательствам фонда, а фонд не отвечает по обязательствам Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
8. Фонд вправе открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
9. Место нахождения фонда - г. Москва. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
II. Цели и предмет деятельности фонда
10. Целями деятельности фонда являются:
1) финансовое обеспечение и иная поддержка научной, научно-технической, инновационной деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий;
2) содействие продвижению продукции, интеллектуальных прав, работ и услуг российских организаций в сфере информационно-коммуникационных технологий на российском и зарубежных рынках;
3) содействие импортозамещению высокотехнологичной продукции, включая программное обеспечение, компьютерное и коммуникационное оборудование;
4) содействие обеспечению перспективных кадровых потребностей российских организаций в сфере информационно-коммуникационных технологий;
5) популяризация деятельности и профессий в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также полученных российскими организациями и гражданами результатов научной, научно-технической, инновационной деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий.
11. Для достижения целей своей деятельности фонд вправе:
1) разрабатывать и реализовывать программы (включая среднесрочные и долгосрочные программы поддержки научной, научно-технической, инновационной и экспортной деятельности, которые должны быть скоординированы с государственными программами Российской Федерации) и проекты, в том числе с использованием принадлежащего фонду имущества, интеллектуальных прав, за счет средств различных источников, как самостоятельно, так и совместно с другими организациями, включая иностранные организации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
2) осуществлять на конкурсной основе финансовое обеспечение научных, научно-технических программ и проектов, инновационных и экспортных проектов преимущественно за счет грантов, передаваемых физическим лицам и (или) юридическим лицам на реализацию указанных программ и проектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
3) предоставлять гранты (безвозмездную помощь) физическим лицам в образовательных целях;
4) оказывать поддержку научной, научно-технической, инновационной и экспортной деятельности в различных формах, в том числе посредством организации предоставления, в том числе на безвозмездной основе или на льготных условиях, управленческих, консультационных, материально-технических, финансовых, информационных, образовательных, маркетинговых, кадровых и организационных услуг, услуг по осуществлению правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и в иностранных государствах, а также посредством предоставления и (или) обеспечения доступа к инфраструктуре и информации, необходимой для осуществления научной, научно-технической, инновационной и экспортной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
5) организовывать и проводить различные конкурсы, олимпиады, а также участвовать в их организации и проведении, в том числе в форме финансовой и иной поддержки;
6) организовывать и проводить форумы, конференции, выставки, семинары и иные аналогичные мероприятия, в том числе международные, на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, а также участвовать в организации и проведении таких мероприятий, в том числе в форме финансовой и иной поддержки;
7) проводить экспертизу научных, научно-технических программ и проектов, инновационных и экспортных проектов, а также приобретать услуги по проведению такой экспертизы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
8) распространять информацию о своей деятельности, о деятельности и профессиях в сфере высоких технологий, о результатах научной, научно-технической, инновационной и экспортной деятельности, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
9) учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
10) размещать информацию на своем официальном сайте в сети "Интернет", осуществлять его поддержку и продвижение;
11) использовать целевое финансирование и целевые поступления в порядке и сроки, которые установлены источниками соответствующих целевого финансирования и целевых поступлений;
12) осуществлять научную, научно-техническую, инновационную и экспортную деятельность; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
13) учреждать, присуждать и выплачивать премии, стипендии;
14) управлять и распоряжаться собственным недвижимым и иным имуществом;
15) приобретать недвижимое и иное имущество;
16) предоставлять принадлежащее фонду недвижимое и иное имущество в пользование физическим и юридическим лицам, в том числе на безвозмездной основе или на льготных условиях;
17) приобретать исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права на использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (исключительных и неисключительных лицензий) ;
18) отчуждать принадлежащие фонду исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;
19) предоставлять права использования принадлежащих фонду результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации физическим и юридическим лицам, в том числе на безвозмездной основе или на льготных условиях, либо неограниченному кругу лиц на безвозмездной основе на определенных фондом условиях и в течение указанного им срока;
20) формировать и использовать целевой капитал (несколько целевых капиталов) в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций";
21) предоставлять на безвозмездной и безвозвратной основах имущественные взносы, пожертвования, иные целевые поступления некоммерческим организациям, учредителем (участником, членом) которых является фонд;
22) создавать хозяйственные общества, хозяйственные партнерства и участвовать в них;
23) входить в состав учредителей научных и образовательных организаций, в том числе в качестве единственного учредителя;
24) создавать другие некоммерческие организации, вступать в ассоциации и союзы;
25) осуществлять инвестиционную деятельность;
26) приобретать и отчуждать ценные бумаги;
27) предоставлять физическим и юридическим лицам целевые займы, в том числе на льготных условиях;
28) выдавать поручительства и независимые гарантии физическим и юридическим лицам;
29) размещать временно свободные денежные средства на депозитных счетах в банках, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
30) создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
31) заключать соглашения о сотрудничестве с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями, в том числе иностранными организациями;
32) организовывать и проводить мониторинг закупок продукции, интеллектуальных прав, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, включая программное обеспечение, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
33) организовывать и проводить независимую оценку документов по вопросам импортозамещения высокотехнологичной продукции, включая программное обеспечение, компьютерное и коммуникационное оборудование, в том числе обоснований невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
34) разрабатывать и представлять в государственные органы предложения по реализации научных, научно-технических программ и проектов, инновационных и экспортных проектов и по формам поддержки деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
35) организовывать разработку и поддержку функционирования информационно-аналитических систем;
36) разрабатывать, модифицировать, адаптировать, тестировать программное обеспечение;
37) организовывать разработку, модификацию, адаптацию, тестирование, сопровождение (в том числе техническую поддержку) программного обеспечения;
38) привлекать займы и кредиты;
39) осуществлять благотворительную деятельность;
40) осуществлять в установленном порядке международное сотрудничество, в том числе участвовать в международных программах и соглашениях.
12. В случае формирования фондом целевого капитала виды платной деятельности, осуществляемой фондом, определяются в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".
13. Для достижения целей своей деятельности фонд вправе осуществлять приносящую доход деятельность, соответствующую таким целям, по следующим видам деятельности:
1) разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в указанной области и другие сопутствующие услуги;
2) деятельность в области информационных технологий;
3) издательская деятельность;
4) операции с недвижимым имуществом;
5) деятельность головных офисов;
6) консультирование по вопросам управления;
7) рекламная деятельность и исследование конъюнктуры рынка;
8) деятельность по обслуживанию зданий и территорий;
9) административно-хозяйственная деятельность, вспомогательная деятельность по обеспечению функционирования организации;
10) научные исследования и разработки. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
14. Отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, фонд вправе осуществлять только на основании специальных разрешений (лицензий) .
15. В целях финансового обеспечения научных, научно-технических программ и проектов, инновационных и экспортных проектов фонд: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
1) формирует направления научных исследований и (или) экспериментальных разработок, поддерживаемых фондом;
2) проводит конкурсный отбор научных, научно-технических программ и проектов, инновационных и экспортных проектов, в том числе направленных на перспективное развитие научных организаций и образовательных организаций высшего образования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
3) проводит экспертизу научных, научно-технических программ и проектов, инновационных и экспортных проектов, финансовое обеспечение реализации которых полностью или частично будет осуществляться или осуществляется за счет средств фонда, при проведении конкурсного отбора и на всех стадиях реализации указанных программ и проектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
4) обеспечивает контроль за результативностью научных, научно-технических программ и проектов, инновационных и экспортных проектов, финансовое обеспечение реализации которых осуществляется за счет средств фонда, на всех стадиях их реализации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
16. Фонд обеспечивает достижение целей своей деятельности как непосредственно, так и через хозяйственные общества, доля фонда в уставном капитале которых (процент общего количества акций) превышает 50 процентов, а также через некоммерческие организации, учредителем (участником, членом) которых является фонд.
17. Фонд не вправе осуществлять пожертвования политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума.
III. Учредитель фонда
18. Учредителем фонда является Российская Федерация.
19. Учредитель фонда:
1) утверждает устав фонда и вносит в него изменения;
2) участвует в управлении фондом и осуществлении надзора за его деятельностью;
3) осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
20. Функции и полномочия учредителя фонда от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации либо федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации (в части переданных отдельных функций и полномочий) .
IV. Органы фонда
21. Органами управления фонда являются наблюдательный совет фонда, правление фонда, генеральный директор фонда, а также в случае формирования фондом целевого капитала в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" совет по использованию целевого капитала фонда.
22. Попечительский совет фонда осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением им законодательства Российской Федерации.
23. Экспертными органами фонда являются экспертные советы фонда.
24. Порядок формирования и деятельности органов фонда определяется настоящим уставом.
25. Высшим коллегиальным органом управления фонда является наблюдательный совет фонда.
26. Руководство текущей деятельностью фонда осуществляется правлением фонда и генеральным директором фонда, которые подотчетны наблюдательному совету фонда.
27. В случае формирования фондом целевого капитала в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" наблюдательный совет фонда образует совет по использованию целевого капитала фонда. В иных случаях совет по использованию целевого капитала фонда не формируется.
В случае расформирования фондом целевого капитала наблюдательный совет фонда прекращает полномочия совета по использованию целевого капитала фонда.
V. Наблюдательный совет фонда
28. Наблюдательный совет фонда является высшим коллегиальным органом управления фонда.
29. В состав наблюдательного совета фонда входят председатель наблюдательного совета фонда и до 11 членов наблюдательного совета фонда, включая генерального директора фонда, являющегося членом наблюдательного совета фонда по должности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
291. Члены наблюдательного совета (за исключением генерального директора фонда) назначаются Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
30. Срок полномочий наблюдательного совета фонда составляет 3 года со дня формирования наблюдательного совета фонда. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 925)
31. Полномочия председателя наблюдательного совета фонда могут быть досрочно прекращены Правительством Российской Федерации.
32. Полномочия члена наблюдательного совета фонда, назначенного Правительством Российской Федерации, могут быть досрочно прекращены Правительством Российской Федерации.
33. Полномочия члена наблюдательного совета фонда (за исключением генерального директора фонда) , назначенного вместо члена наблюдательного совета фонда, полномочия которого досрочно прекращены, действуют в течение оставшегося срока полномочий наблюдательного совета фонда.
34. Члены наблюдательного совета фонда, за исключением генерального директора фонда, осуществляют свою деятельность на общественных началах и не могут состоять в трудовых отношениях с фондом.
35. Член наблюдательного совета фонда не может входить в состав экспертного совета фонда.
36. К компетенции наблюдательного совета фонда относятся:
1) формирование направлений научных исследований и (или) экспериментальных разработок, поддерживаемых фондом;
2) определение приоритетных направлений деятельности фонда, принципов образования и использования его имущества, а также утверждение стратегии развития фонда; (В редакции Постанов