и на реализацию программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2449, от 08.11.2022 № 2009, от 18.04.2023 № 617)
1. Настоящие Правила определяют условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих полностью или частично в состав Арктической зоны Российской Федерации (далее - субъекты Российской Федерации) , в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по реализации программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. № 978-р (далее соответственно - Программа, субсидии) , и направленных на:
развитие промышленной и технологической инфраструктуры традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации;
продвижение на внутренний и внешний рынки товаров, работ и услуг, производимых в рамках традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации;
развитие туристской индустрии в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации;
подготовку кадров для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации;
модернизацию объектов локальной генерации, расширение использования возобновляемых источников энергии, сжиженного природного газа и местного топлива в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации;
популяризацию предпринимательской деятельности среди коренных малочисленных народов Российской Федерации.
2. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является включение территории субъекта Российской Федерации либо части территории субъекта Российской Федерации в состав сухопутной территории Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. № 296 "О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации", планом мероприятий по реализации Программы, а также с учетом наличия в субъекте Российской Федерации территорий, которые включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р, и на которых постоянно проживают коренные малочисленные народы Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики как получателя бюджетных средств на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. В целях предоставления субсидий высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации) представляют в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в установленные Министерством сроки перечень мероприятий (проектов мероприятий) , отражающих потребность в субсидии на исполнение плана мероприятий по реализации Программы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2022 № 2009)
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, соответствующих пункту 1 настоящих Правил, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение) .
6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2022 № 2009)
7. Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в отношении отдельных мероприятий.
В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2022 № 2009)
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства устанавливается в соответствии с пунктами 6 и 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
8. Размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го субъекта Российской Федерации (СУБi) , определяется по формуле:
где:
Суб - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;
Gi - объем потребности, заявленной i-м субъектом Российской Федерации и возникающей при реализации им мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии.
9. Размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации, рассчитанный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, не должен превышать размер заявленной субъектом Российской Федерации потребности в субсидии на реализацию мероприятий в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил.
Остаток субсидии, образовавшийся после их распределения между субъектами Российской Федерации, с учетом ограничения, установленного абзацем первым настоящего пункта, перераспределяется между субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
11. Результатом использования субсидий являются:
а) количество приобретенных транспортных средств;
б) количество приобретенных беспилотных летательных аппаратов, квадрокоптеров;
в) количество созданных торгово-логистических центров;
г) количество жилых помещений, обеспеченных возобновляемыми источниками энергии;
д) количество созданных объектов социальной и туристической инфраструктуры;
е) количество созданных производственных баз;
ж) уровень технической готовности объекта капитального строительства. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2023 № 617)
12. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики на основании сравнения фактически достигнутых и установленных в соглашении значений результатов использования субсидии.
13. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации) представляют в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики отчет о достижении значений результатов использования субсидии и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке и сроки, которые установлены соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2022 № 2009)
14. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
16. Ответственность за достоверность представляемых информации и документов в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики возлагается на высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2022 № 2009)
17. В случае нарушения целей предоставления субсидии к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2449)
____________