аботников объекта (территории) при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объекте (территории) , а также в случае поступления информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
г) организуется своевременное оповещение работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации.
261. Обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) , иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории) , включает в себя:
а) установление порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения;
б) ограничение доступа должностных лиц (работников) к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) , иных документах и на других материальных носителях информации;
в) определение обязанностей лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории) , иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению;
г) обеспечение надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) , иных документах и на других материальных носителях информации;
д) организация и осуществление контроля за обеспечением установленного порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения и ее хранения в целях выявления и предупреждения возможной утечки служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) , иных документах и на других материальных носителях информации;
е) подготовка и переподготовка должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2018 № 110)
262. В целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений:
а) устанавливается порядок проведения проверки и действий в случае выявления токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов и назначения лиц, ответственных за проведение такой проверки;
б) оборудуется карантинное хранилище для размещения обнаруженных подозрительных предметов и корреспонденции;
в) организуется подготовка и переподготовка должностных лиц (работников) по вопросам работы по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 579)
27. В отношении объектов (территорий) , отнесенных к третьей категории, применяются мероприятия, предусмотренные пунктами 21 - 262 настоящих требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 579)
28. В отношении объектов (территорий) , отнесенных ко второй категории, дополнительно к комплексу мероприятий, предусмотренных для объектов (территорий) третьей категории, осуществляются следующие мероприятия:
а) периодический обход и осмотр объекта (территории) , его помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, а также складских помещений;
б) контроль за состоянием помещений, предусмотренных для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
29. В отношении объектов (территорий) , отнесенных к первой категории, дополнительно к комплексу мероприятий, предусмотренных для объектов (территорий) второй категории, осуществляются следующие мероприятия:
а) обеспечение вооружения работников подразделения охраны объекта (территории) служебным оружием и (или) специальными средствами;
б) использование в составе инженерно-технических средств охраны объекта (территории) систем охранного телевидения, контроля и управления доступом, а также систем и средств досмотра;
в) обеспечение постов охраны объекта (территории) средствами связи;
г) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам защиты объектов (территорий) от террористических угроз.
30. По решению руководителя органа (организации) могут применяться дополнительные меры, которые необходимы для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) .
31. Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) не должен превышать 24 месяцев со дня завершения категорирования объекта (территории) .
При отсутствии возможности оборудования объекта (территории) отдельными средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны, предусмотренными пунктом 24 и подпунктом "б" пункта 29 настоящих требований, на объекте (территории) реализуются компенсирующие меры, позволяющие обеспечить его антитеррористическую защищенность.
32. При получении информации об угрозе совершения и в случае совершения террористического акта на объекте (территории) руководитель органа (организации) , должностные лица органа (организации) , осуществляющие руководство деятельностью работников объекта (территории) , или уполномоченные ими лица обязаны незамедлительно:
а) оценить реальность и степень угрозы для находящихся на объекте (территории) людей, инфраструктуры объекта (территории) и окружающей природной среды;
б) уточнить сложившуюся на момент получения информации обстановку на объекте (территории) и в районе его расположения;
в) довести полученную информацию до органов государственной власти;
г) принять меры, направленные на выполнение работниками объекта (территории) и подразделением охраны объекта (территории) мер, установленных порядком их действий в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на объекте (территории) .
33. При введении на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) уровней террористической опасности, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", на объектах (территориях) могут приниматься следующие дополнительные меры по обеспечению антитеррористической защищенности:
а) при повышенном ("синем") уровне террористической опасности:
дополнительный инструктаж подразделений охраны объектов (территорий) ;
усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий на контрольно-пропускных пунктах объектов (территорий) с использованием специальных технических средств;
проведение проверок и осмотров на объектах (территориях) объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;
информирование работников объектов (территорий) о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;
б) при высоком ("желтом") уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности) :
уточнение расчетов сил и средств объектов (территорий) , предназначенных для ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных работ;
проведение дополнительных тренировок по практическому применению сил и средств объектов (территорий) , привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта;
в) при установлении критического ("красного") уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности) :
усиление охраны объектов (территорий) ;
принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, и содействие бесперебойной работе спасательных служб.
IV. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий)
34. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее - контроль) осуществляется:
а) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
б) должностными лицами, уполномоченными руководителями организаций, находящихся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
35. Контроль осуществляется в целях:
а) проверки выполнения на объектах (территориях) настоящих требований, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов;
б) оценки эффективности систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков.
36. Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
37. Плановые проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся в соответствии с планом-графиком, утверждаемым Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в отношении:
а) объектов (территорий) 1 категории - не реже 1 раза в год;
б) объектов (территорий) 2 категории - не реже 1 раза в 2 года;
в) объектов (территорий) 3 категории - не реже 1 раза в 3 года.
38. Внеплановые проверки проводятся при несоблюдении на объектах (территориях) в процессе осуществления деятельности обязательных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) , после проведения актуализации паспортов безопасности объектов (территорий) и при изменении данных, внесенных в указанные паспорта.
39. Срок проведения проверки состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) определяется в зависимости от вида проводимой проверки, категории проверяемого объекта (территории) , а также его сложности и составляет не более 5 рабочих дней.
40. По результатам проверки оформляется акт проверки объекта (территории) , в котором указываются состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложения по устранению выявленных недостатков.
41. По результатам проверок разрабатываются планы мероприятий по устранению выявленных недостатков с указанием сроков их устранения, которые утверждаются руководителями органа (организаций) или уполномоченными ими должностными лицами.
V. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях)
42. Руководители органа (организаций) , должностные лица органа (организаций) , осуществляющие руководство деятельностью работников объектов (территорий) , при получении информации (в том числе анонимного характера) об угрозе совершения и о совершении террористических актов на подчиненных объектах (территориях) незамедлительно информируют территориальные органы безопасности, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
43. Информирование об угрозе совершения и о совершении террористических актов на объектах (территориях) осуществляется посредством имеющихся средств связи и обмена информацией.
44. При отсутствии полной информации об угрозе совершения и о совершении террористических актов на объектах (территориях) , подлежащей представлению, руководители органа (организаций) , должностные лица органа (организаций) , осуществляющие руководство деятельностью работников объектов (территорий) , или уполномоченные ими лица незамедлительно представляют имеющуюся информацию и дополняют ее по мере поступления данных.
VI. Требования к разработке паспортов безопасности объектов (территорий)
45. На каждый объект (территорию) разрабатывается паспорт безопасности.
46. Паспорт безопасности объекта (территории) является информационно-справочным документом, отражающим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) , и содержит перечень мероприятий по предупреждению (пресечению) совершения террористического акта на объекте (территории) и минимизации (ликвидации) последствий совершения террористического акта на объекте (территории) .
47. В случае если до разработки паспорта безопасности объекта (территории) мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) в полном объеме не завершены, в паспорте безопасности объекта (территории) отражаются указанные мероприятия и сроки их выполнения.
48. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации) либо уполномоченным им лицом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2017 № 775)
Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в 30-дневный срок со дня его разработки.
49. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах.
Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится в органе (организации) , второй - непосредственно на объекте (территории) .
Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) .
51. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже 1 раза в 3 года, а также в случае изменения:
а) основного вида деятельности объекта (территории) ;
б) общей площади и периметра объекта (территории) ;
в) количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте (территории) ;
г) организации охраны и защиты объекта (территории) (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств охраны объекта (территории) .
52. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для разработки указанного паспорта.
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 октября 2016 г. № 1055
ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2017 № 775)
| Срок действия паспортадо "__" ___________ 20___ г. | ___________________ (пометка или гриф) |
Экз. № _____
УТВЕРЖДАЮ_____________________________________(руководитель органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , или уполномоченное им лицо) ______________ ______________________(подпись) (ф.и.о.) "____" ______________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО ____________________________________ (руководитель территориального органа безопасности)
_____________ _________________ (подпись) (ф.и.о.)"___" _________________ 20__ г. | СОГЛАСОВАНО ____________________________________ (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации)____________ ___________________ (подпись) (ф.и.о.)"___" __________________ 20__ г. |
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование объекта (территории) _____________________________________
(наименование населенного пункта)
20___ г.
I. Общие сведения об объекте (территории)
1. ____________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(основной вид деятельности, категория объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(адрес места расположения, телефоны, факсы)
___________________________________________________________________________
(общая площадь объекта (территории) , кв. метров, общая протяженность периметра объекта (территории) , метров)
___________________________________________________________________________
(наименование органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , наименование вышестоящей организации (при наличии)
2. Объекты, расположенные вне основной территории
___________________________________________________________________________
(зоны, территории, административные и производственные здания, строения, сооружения, конструктивные и технологические элементы объекта)
___________________________________________________________________________
(общая площадь объекта, кв. метров, общая протяженность периметра объекта, метров)
3. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(общая численность работников объекта (территории) , работающих в том числе на его элементах, человек)
4. Режим работы объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(продолжительность, время начала (окончания) рабочего дня, максимальная численность работников объекта (территории) , работающих в дневное и ночное время, в том числе на его элементах, человек)
5. Первоначальная балансовая стоимость основных фондов и износ основных фондов объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(суммарная стоимость всех материальных активов (основных средств) , тыс. рублей, среднее значение морального и физического износа зданий и сооружений, процентов)
6. Наличие подразделения по защите государственной тайны и соблюдение требований режима секретности
___________________________________________________________________________
(вид подразделения, выделенные режимные зоны, меры по ограничению доступа и защите)
7. Нали