ранные устройства (заграждения) , инженерные заграждения и устройства ограничения скорости движения автотранспорта;
в) контрольно-следовые полосы, тропы нарядов и дороги охраны;
г) контрольно-пропускные пункты, наблюдательные вышки, наблюдательные будки, постовые грибки, помещения для размещения подразделений охраны и их караулов;
д) зоны отторжения - участки местности или акватории, расположенные на охраняемой территории, непосредственно примыкающей к ограждениям охраняемого техническими средствами охраны объекта (территории) ;
е) предупредительные и разграничительные знаки;
ж) средства защиты оконных и дверных проемов зданий, сооружений, помещений, а также замки и запирающие устройства;
з) инженерные средства для укрепления стен, перекрытий и перегородок зданий, а также сооружений и помещений;
и) системы и средства охранной и тревожной сигнализации;
к) системы и средства контроля и управления доступом;
л) системы и средства охранного телевидения;
м) системы и средства досмотра;
н) системы и средства сбора, хранения и обработки информации;
о) системы и средства электропитания и охранного освещения;
п) системы и средства связи;
п1) специальные технические средства противодействия беспилотным аппаратам; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2024 № 453)
р) иные системы и средства, предназначенные по своим физическим свойствам для воспрепятствования проникновению нарушителей на объекты (территории) или их отдельные элементы.
17. Инженерно-технические средства охраны должны обеспечивать:
а) установленные на объекте (территории) пропускной и внутриобъектовый режимы;
б) выдачу сигналов на пункты управления о проникновении нарушителя, беспилотного аппарата на объект (территорию) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2024 № 453)
в) определение времени и места проникновения на объект (территорию) нарушителя, беспилотного аппарата и направления их движения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2024 № 453)
г) задержку (замедление) проникновения на объект (территорию) или продвижения по объекту (территории) нарушителя;
д) создание подразделениям охраны благоприятных условий для выполнения должностных обязанностей и возможность осуществления действий по задержанию нарушителей, пресечению функционирования беспилотных аппаратов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2024 № 453)
е) постоянное и обзорное наблюдение за охраняемыми участками объекта (территории) с целью оценки ситуации;
ж) регистрацию (документирование) сигналов от инженерно-технических средств охраны, распоряжений и команд уполномоченных должностных лиц и докладов операторов пунктов управления.
18. Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны.
По решению руководителя органа (организации) объект (территория) может оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты.
19. Защита объектов (территорий) от противоправных посягательств осуществляется отдельной командой ведомственной охраны, которая в этих целях оснащается:
а) на объектах (территориях) первой и второй категорий - боевым ручным стрелковым или служебным оружием и специальными средствами;
б) на объектах (территориях) третьей категории - специальными средствами.
20. При получении данных об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) руководителем органа (организации) осуществляются мероприятия по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы и предупреждения совершения террористических актов, направленных против объектов (территорий) .
21. Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории)
22. При получении информации об угрозе совершения (в том числе анонимного характера) или о совершении террористического акта на объектах (территориях) руководители органов (организаций) или уполномоченные ими должностные лица обязаны незамедлительно представлять указанную информацию в территориальный орган безопасности, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объектов (территорий) .
23. Информирование вышестоящей организации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) осуществляется посредством имеющихся средств связи.
24. Должностные лица, передавшие информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) с помощью средств электронной, факсимильной, телефонной связи или радиосвязи, фиксируют факт передачи, дату и время передачи информации имеющимися в их распоряжении программными и техническими средствами, средствами аудио- и (или) видеозаписи.
25. Срок хранения носителей информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) , подтверждающих факт, дату и время ее передачи, составляет не менее 1 месяца.
26. Руководитель органа (организации) при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) :
а) обеспечивает оповещение людей, находящихся на объекте (территории) , и организовывает их эвакуацию;
б) обеспечивает усиление охраны и пропускного режима;
в) организовывает беспрепятственный доступ на объект (территорию) сотрудников органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
V. Порядок составления и актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
27. На каждый объект (территорию) составляется паспорт безопасности объекта (территории) , представляющий собой информационно-справочный документ, содержащий сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и рекомендации по ее совершенствованию, а также сведения о мероприятиях, осуществляемых в целях предупреждения (пресечения) террористических актов, направленных против работников объекта (территории) и непосредственно объекта (территории) .
28. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией в течение 15 дней после завершения мероприятий по категорированию объекта (территории) .
29. Паспорт безопасности объекта (территории) подписывается членами комиссии, согласовывается или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем Федерального агентства по государственным резервам или уполномоченным им должностным лицом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2017 № 775)
30. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в 30-дневный срок со дня его разработки и представления в соответствующие органы.
31. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах.
Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории) , второй экземпляр направляется в вышестоящий орган, в ведении которого находится объект (территория) .
Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) .
33. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в случае изменения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2019 № 1530)
а) основного предназначения объекта (территории) ;
б) общей площади и периметра территории объекта;
в) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории) ;
г) сил и средств, привлекаемых для его антитеррористической защищенности;
д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории) .
34. Актуализация паспорта осуществляется в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном для его разработки.
В ходе актуализации паспорта безопасности объекта (территории) подлежит подтверждению или изменению категория объекта (территории) .
35. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причины и даты их внесения и заверяются подписью руководителя органа (организации) .
36. Решение о замене паспорта безопасности объекта (территории) принимается руководителем органа (организации) по результатам актуализации паспорта безопасности объекта (территории) .
37. Хранение паспорта безопасности объекта (территории) , утратившего силу, осуществляется в установленном порядке в течение 5 лет со дня оформления нового паспорта безопасности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2019 № 1530)
VI. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
38. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее - контроль) осуществляется руководителями органов (организаций) или иными должностными лицами, уполномоченными руководителем Федерального агентства по государственным резервам (руководителем территориального органа указанного Агентства) .
39. Контроль осуществляется в следующих целях:
а) проверка выполнения на объектах (территориях) настоящих требований, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов;
б) оценка эффективности обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
в) выработка и реализация мер по устранению недостатков в обеспечении антитеррористической защищенности объектов (территорий) .
40. Контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок.
Для проведения проверок решением руководителя Федерального агентства по государственным резервам (руководителя территориального органа указанного Агентства) создается комиссия.
41. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в 3 года в соответствии с планом, утверждаемым руководителем Федерального агентства по государственным резервам (руководителем территориального органа указанного Агентства) .
Продолжительность плановой проверки объекта (территории) не должна превышать 3 рабочих дня.
42. Внеплановые проверки проводятся в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе проведения плановых проверок, а также в случае поступления информации (обращения) о нарушении требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) , после проведения актуализации паспортов безопасности объектов (территорий) , а также по решению руководителя Федерального агентства по государственным резервам (руководителя территориального органа указанного Агентства) .
Продолжительность внеплановой проверки объекта (территории) не должна превышать 2 рабочих дня.
43. По результатам проверки составляются:
а) акт проверки, в котором указываются состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложения по устранению выявленных недостатков;
б) план мероприятий по устранению выявленных недостатков с указанием сроков их устранения, который утверждается руководителем органа (организации) .
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 октября 2016 г. № 1053
ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) системы государственного материального резерва
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2017 № 775)
________________________(гриф по заполнении) Экз. № ___
Срок действия паспорта "__" ___________ 20__ г. | УТВЕРЖДАЮ______________________________(руководитель Росрезерва или лицо,им уполномоченное) |
_________(подпись) | ___________________(инициалы, фамилия) | |
"__" ___________ 20__ г. | ||
СОГЛАСОВАНО ______________________________ (руководитель территориального органа безопасности) | СОГЛАСОВАНО _______________________________ (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) |
_________ (подпись) | ___________________ (инициалы, фамилия) | _________ (подпись) | ___________________ (инициалы, фамилия) | |
"__" ___________ 20__ г. | "__" ___________ 20__ г. | |||
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
20__ год
I. Общие сведения об объекте (территории)
1. _________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования объекта (территории) , почтовый адрес объекта (территории) , телефон, факс, телетайп)
2. _________________________________________________________________________
(основной вид деятельности)
3. _________________________________________________________________________
(категория объекта (территории)
4. _________________________________________________________________________
(наименование вышестоящей организации, почтовый адрес объекта
(территории) , телефон, факс, телетайп)
5. _________________________________________________________________________
(общая площадь объекта (территории) , кв. метров)
6. _________________________________________________________________________
(ф.и.о., номера телефонов (служебного, мобильного) должностного лица, осуществляющего руководство деятельностью объекта (территории)
7. ________________________________________________________________________
(ф.и.о., номера телефонов (служебного, мобильного) руководителя подразделения охраны, номер телефона начальника дежурной смены охраны)
II. Общие сведения о работниках и (или) об арендаторах объекта (территории)
1. Общая численность работников ________________________________________
(человек)
2. Средняя численность работников, находящихся на объекте (территории) одновременно в течение рабочего дня, __________________________________________
(человек)
3. Средняя численность работников, включая работников охраны, находящихся на объекте (территории) в нерабочее время, ночью, в выходные и праздничные дни, ____________________________
(человек)
4. Сведения об арендаторах
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации-арендатора, основной вид деятельности, общая численность работников, расположение рабочих мест на объекте (территории) , занимаемая площадь, режим работы, ф.и.о., номера телефонов(служебного, мобильного) руководителя организации-арендатора, срок действия аренды)
III. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)
1. ____________________________________________________________________
(наименование участка (установки, элемента) , его производственное назначение, специфика опасности)
2. Наличие дублирующих (резервных) систем и время введения их в действие
__________________________________________________________________________
3. Численность работников объекта (территории) , работающих на участке одновременно, _________________
(человек)
IV. Возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта
1. Краткое описание основных угроз совершения террористического акта на объекте (территории) :
а) ___________________________________________________________________;
(угроза взрыва, возможность размещения на объекте (территории) взрывных устройств, модели нарушителей в отношении каждого потенциально опасного участка и каждого критического элемента)
б) ___________________________________________________________________;
(вероятность захвата заложников из числа работников и посетителей объекта (территории)
в) ___________________________________________________________________;
(угроза поражения опасными веществами (возможность загрязнения объекта (территории) опасными химическими, радиоактивными и биологическими веществами, угрожающими жизни и здоровью персонала и других лиц, модели нарушителя в отношении каждого потенциально опасного участка и каждого критического элемента)
г) ___________________________________________________________________;
(вывод из строя или несанкционированное вмешательство в работу газо-, электроснабжения, систем водоснабжения и других коммуникаций)
д) ___________________________________________________________________.
(иные ситуации в результате совершения террористического акта)
2. Оценка социально-экономических последствий террористического акта на объекте (территории) :
а) людские потери
__________________________________________________________________________;
(прогнозируемое количество безвозвратных и санитарных потерь в зависимости от времени и места возникновения террористического акта, параметров зоны поражения и других факторов)
б) нарушение инфраструктуры
__________________________________________________________________________;