2 статьи 1601 Бюджетного кодекса Российской Федерации) ;
финансовые органы субъектов Российской Федерации в части:
консолидированных групп источников доходов бюджетов - информацию о наименованиях консолидированных групп источников доходов бюджетов для территорий субъектов Российской Федерации, числовых значениях нормативов, установленных законами субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период для распределения доходов между бюджетом субъекта Российской Федерации, бюджетом территориального государственного внебюджетного фонда, бюджетами муниципальных образований, входящих в состав данного субъекта Российской Федерации, числовых значениях нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов в местные бюджеты, установленных законами субъектов Российской Федерации, реквизитах указанных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, кодах видов доходов бюджетов (4 - 13 разряды двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов) с необходимой для консолидированных групп источников доходов бюджетов детализацией статей и подстатей доходов, а также о соответствующих кодах подвидов доходов бюджетов (14 - 20 разряды двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов) с необходимой для консолидированных групп источников доходов бюджетов детализацией групп подвидов доходов бюджетов;
групп источников доходов одного бюджета - информацию о наименованиях групп источников доходов бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации, групп источников доходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, информацию о главных администраторах доходов бюджетов по источникам доходов бюджетов, входящим в соответствующие группы источников доходов бюджетов;
финансовые органы муниципальных образований в части:
консолидированных групп источников доходов бюджетов - информацию о наименованиях консолидированных групп источников доходов бюджетов для территорий муниципальных районов, консолидированных групп источников доходов бюджетов городских округов с внутригородским делением, числовых значениях нормативов, установленных решениями о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и плановый период для распределения доходов между бюджетами городских, сельских поселений (внутригородских районов) , числовых значениях нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, неналоговых доходов в бюджеты городских, сельских поселений (внутригородских районов) , установленных муниципальными правовыми актами, реквизитах указанных муниципальных правовых актов, кодах видов доходов бюджетов (4 - 13 разряды двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов) с необходимой для консолидированных групп источников доходов бюджетов детализацией статей и подстатей доходов, а также о соответствующих кодах подвидов доходов бюджетов (14 - 20 разряды двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов) с необходимой для консолидированных групп источников доходов бюджетов детализацией групп подвидов доходов бюджетов;
групп источников доходов одного бюджета - информацию о наименованиях групп источников доходов бюджетов муниципальных районов, групп источников доходов бюджетов городских и сельских поселений, групп источников доходов бюджетов муниципальных округов, групп источников доходов бюджетов городских округов, групп источников доходов внутригородских районов, реквизитах муниципальных правовых актов, которыми установлены нормативы для зачисления поступлений в местные бюджеты, кодах видов доходов бюджетов (4 - 13 разряды двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов) с необходимой для консолидированных групп источников доходов бюджетов детализацией статей и подстатей доходов, а также о соответствующих кодах подвидов доходов бюджетов (14 - 20 разряды двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов) с необходимой для групп источников доходов одного бюджета детализацией групп подвидов доходов бюджетов;
б) в части информации, указанной в пункте 8 настоящих Правил:
главные администраторы доходов бюджетов - информацию об источниках доходов бюджета, полномочия по администрированию которых осуществляются ими;
федеральные органы государственной власти (государственные органы) , Центральный банк Российской Федерации - информацию о закреплении полномочий администраторов доходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, о закреплении полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов за своими территориальными органами (подразделениями) и казенными учреждениями, находящимися в их ведении, а также об осуществлении полномочий главных администраторов доходов бюджетов, администраторов доходов бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации переданных полномочий Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 51)
13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 294)
14. Сформированная участниками процесса ведения перечня информация в целях ее включения в перечень подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени участника процесса ведения перечня.
15. В информационной системе в автоматическом режиме осуществляется проверка сформированной участниками процесса ведения перечня информации на соответствие ее пунктам 7, 71 и 8 настоящих Правил, а также на соответствие порядка формирования этой информации требованиям, предусмотренным пунктами 12 и 14 настоящих Правил (далее - автоматическая проверка информации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 51)
В случае положительного результата автоматической проверки информации указанная в пункте 12 настоящих Правил информация образует одну или несколько реестровых записей групп источников доходов бюджетов и (или) реестровых записей источников доходов бюджетов (далее - реестровая запись) , каждой из которых присваивается уникальный номер. При формировании и подписании участником процесса ведения перечня измененной информации, указанной в пунктах 7, 71 и 8 настоящих Правил, ранее сформированные реестровые записи обновляются. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 51)
В случае отрицательного результата автоматической проверки информации указанная в пункте 12 настоящих Правил информация не образует (не обновляет) реестровую запись (реестровые записи) . В этом случае участнику процесса ведения перечня, сформировавшему данную информацию, направляется в форме электронного документа посредством информационной системы уведомление об отрицательном результате автоматической проверки информации, содержащее сведения о выявленных несоответствиях. Указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью оператора информационной системы.
16. Ответственность за полноту и достоверность, а также своевременность формирования и включения в перечень информации, указанной в пунктах 7, 71 и 8 настоящих Правил, несут участники процесса ведения перечня. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 51)
17. Информация, подлежащая включению в перечень, указанная в пунктах 7, 71 и 8 настоящих Правил, формируется участниками процесса ведения перечня на основе нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, указанных в пунктах 7, 71 и 8 настоящих Правил, а также договоров (соглашений) , указанных в пункте 8 настоящих Правил, и обновляется участниками процесса ведения перечня не позднее 10 рабочих дней со дня принятия новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, указанные в пунктах 7, 71 и 8 настоящих Правил, а также договоры (соглашения) , указанные в пункте 8 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.09.2023 № 1519, от 27.01.2025 № 51)
Информация, подлежащая включению в перечень, указанная в пунктах 7, 71 и 8 настоящих Правил, также может по согласованию с финансовым органом формироваться и включаться в перечень участниками процесса ведения перечня исходя из положений проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, указанных в пунктах 7, 71 и 8 настоящих Правил, а также договоров (соглашений) , указанных в пункте 8 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.09.2023 № 1519, от 27.01.2025 № 51)
18. Участники процесса ведения перечня осуществляют формирование и включение в перечень информации, указанной в пунктах 7, 71 и 8 настоящих Правил, в следующие сроки: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 51)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2023 № 1519)
указанной в пунктах 7 и 71 настоящих Правил (при необходимости) , - не позднее 3 рабочих дней со дня принятия или внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, указанные в пунктах 7 и 71 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 51)
указанной в пункте 8 настоящих Правил, - не позднее 5 рабочих дней со дня принятия или внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, договоры (соглашения) , указанные в пункте 8 настоящих Правил;
в части информации, формируемой в рамках составления закона (решения) о бюджете, - в сроки, установленные графиками подготовки и рассмотрения проектов законов (решений) о бюджете, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проектов законов (решений) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
19. Информация, содержащаяся в перечне, подлежит в устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации порядке следующим проверкам:
финансовыми органами в части информации об источниках доходов бюджетов - на предмет полноты и правильности формата заполнения реквизитов нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов и их структурных единиц (раздел, глава, статья, пункт (при наличии) , часть (при наличии) , абзац (при наличии) , а также договоров (соглашений) , указанных в пункте 8 настоящих Правил, устанавливающих правовые основания возникновения источников доходов бюджетов, порядок исчисления, размеры, ставки, льготы, сроки и (или) условия уплаты платежей;
Федеральным казначейством:
в части информации о консолидированной группе источников доходов бюджетов - на предмет соответствия информации о числовых значениях нормативов для зачисления поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации устанавливающим их нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, муниципальным правовым актам;
в части информации о группах источников доходов одного бюджета - на предмет соответствия закрепления кодов классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за главными администраторами доходов бюджетов (в случае указания их в группе источников доходов одного бюджета) такому закреплению в перечнях главных администраторов доходов бюджетов, утвержденных в соответствии с пунктом 32 статьи 1601 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае положительных результатов проверок, предусмотренных настоящим пунктом, финансовый орган и Федеральное казначейство направляют участнику процесса ведения перечня, сформировавшему содержащуюся в перечне информацию, уведомление о положительном результате проверки.
В случае выявления по результатам проверок, предусмотренных настоящим пунктом, несоответствия информации, содержащейся в перечне, установленным настоящими Правилами требованиям к ее формированию финансовый орган или Федеральное казначейство направляют участнику процесса ведения перечня, сформировавшему содержащуюся в перечне информацию, уведомление об отрицательном результате проверки, содержащее сведения о выявленных несоответствиях и необходимости их устранения (далее - уведомление об отрицательном результате проверки) .
В случае получения уведомления об отрицательном результате проверки участник процесса ведения перечня в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отрицательном результате проверки, устраняет выявленные несоответствия и повторно формирует соответствующую информацию для включения в перечень или направляет мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий.
Указанные уведомления формируются и направляются в форме электронных документов в информационной системе в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени соответственно финансового органа или Федерального казначейства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 51)
20. Порядок формирования, согласования и включения информации, предусмотренной пунктами 7, 71 и 8 настоящих Правил, в перечень, структура уникального номера реестровой записи источника дохода бюджета и структура уникального номера реестровой записи группы источников доходов бюджетов устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 51)
21. Сведения, содержащиеся в перечне, в части наименования источника дохода бюджета, кода классификации доходов бюджетов, наименования группы источников доходов одного бюджета, в которую входит источник дохода бюджета, информации о бюджете бюджетной системы Российской Федерации, в который зачисляется платеж или безвозмездное поступление, информации об организациях, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов, размещаются оператором информационной системы на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 51)
22. Информация из перечня предоставляется оператором информационной системы органам, осуществляющим в установленном порядке ведение реестров источников доходов бюджетов, путем обеспечения информационного взаимодействия между информационной системой и иными государственными и муниципальными информационными системами управления общественными финансами, в которых осуществляется ведение реестров источников доходов бюджетов, в части информации по источникам доходов соответствующего бюджета.
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 августа 2016 г. № 868
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.10.2016 № 1088, от 05.04.2019 № 402, от 05.03.2022 № 294, от 17.09.2022 № 1634, от 09.12.2022 № 2272, от 24.03.2023 № 471, от 18.09.2023 № 1519, от 27.01.2025 № 51)
1. Настоящий документ определяет общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее при совместном упоминании - реестр источников доходов бюджета) .
2. Реестр источников доходов бюджета представляет собой свод информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджет) , формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
Реестр источников доходов бюджета формируется и ведется как единый информационный ресурс, в котором отражаются бюджетные данные на этапах составления, утверждения и исполнения закона (решения) о бюджете по источникам доходов бюджета и соответствующим им группам источников доходов бюджетов, включенным в перечень источников доходов Российской Федерации.
3. Реестр источников доходов Российской Федерации, реестр источников доходов федерального бюджета и реестры источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации формируются и ведутся в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с настоящим документом.
Реестры источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестры источников доходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и реестры источников доходов местных бюджетов формируются и ведутся в порядке, установленном соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и местной администрацией в соответствии с настоящим документом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
4. Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся в электронной форме в следующих государственных и муниципальных информационных системах управления государственными и муниципальными финансами:
реестр источников доходов Российской Федерации, реестр источников доходов федерального бюджета, реестры источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
реестры источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и реестры источников доходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в государственных информационных системах управления государственными финансами субъектов Российской Федерации;
реестры источников доходов местных бюджетов - в муниципальных информационных системах управления муниципальными финансами местных администраций.
По решению субъекта Российской Федерации в случае согласия муниципального образования реестры источников доходов местных бюджетов могут вестись в государственных информационных системах управления государственными и муниципальными финансами субъектов Российской Федерации. При этом субъектами Российской Федерации обеспечивается доступ органов местных администраций в государственные информационные системы управления государственными и муниципальными финансами субъектов Российской Федерации для ведения реестров источников доходов местных бюджетов.
5. Реестры источников доходов бюджетов, включая информацию, указанную в пункте 11 настоящего документа, ведутся на государственном языке Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.10.2016 № 1088, от 05.03.2022 № 294)
6. Реестры источников доходов бюджетов, включая информацию, указанную в пункте 11 настоящего документа, хранятся в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.10.2016 № 1088, от 05.03.2022 № 294)
7. При формировании и ведении реестро