омразвития России
-
не менее 10
не менее 15
не менее 15
не менее 15
не менее 15
III. Технологическое развитие
7.
Прирост высокопроизводительных рабочих мест на малых и средних предприятиях (накопленным итогом)
тыс. единиц
данные Росстата и Минэкономразвития России
-
-
1250
1750
3000
4250
8.
Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации
процентов
данные ФТС России
6
6, 5
7
7, 5
9
12
IV. Доступное финансирование
9.
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
процентов
данные Банка России
18, 4
17, 3
19
20
22
23
V. Предсказуемая фискальная политика
10.
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)
единиц
данные Росстата и ФНС России
14, 1
15
16, 5
17, 5
20
22, 5
VI. Высокое качество государственного регулирования
11.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения
единиц
данные Росстата и ФНС России
38, 8
39
40
42
44
46
VII. Территориальное развитие
12.
Количество субъектов Российской Федерации, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий
единиц
данные Росстата и ФНС России
45
47
не менее 50
не менее 55
не менее 55
не менее 55
13.
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
процентов
данные Минэкономразвития России
1, 6
2, 6
не менее 5
не менее 10
не менее 10
не менее 10
VIII. Квалифицированные кадры
14.
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет
процентов
опросные данные
4, 7
5
7
7, 5
10
12, 5
____________
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 2 июня 2016 г. № 1083-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.03.2018 № 547-р)
Наименование мероприятия | Вид документа | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Объем дополнительного финансирования, млрд. рублей (оценка) | Ожидаемые результаты | |
I. Единый центр поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||
1. | Создание геомаркетинговой информационно-аналитической системы (бизнес-навигатора) , направленной на:содействие в выборе рыночных ниш;предоставление доступа предпринимателей к исчерпывающей информации в отношении получения поддержки | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием АО "Корпорация "МСП" | август 2016 г. | - | повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях для развития бизнеса |
2. | Проведение информационной кампании, направленной на освещение деятельности АО "Корпорация "МСП" и реализуемых мер поддержки | доклад в Правительство Российской Федерации | АО "Корпорация "МСП" | один раз в полугодие, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом | - | повышение уровня информированности предпринимателей о существующих мерах и программах поддержки |
II. Рыночные ниши для бизнеса | ||||||
Развитие конкуренции на локальных рынках | ||||||
3. | Внедрение стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием Агентства стратегических инициатив (АСИ) , Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, заинтересованных высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. № 1738-р | - | внедрение стандарта развития конкуренции в 85 субъектах Российской Федерации |
Стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий | ||||||
4. | Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: 1-й этап - обеспечение разработки и утверждения 35 конкретными заказчиками, определенными в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", программ партнерства с субъектами малого и среднего предпринимательства | доклад в Правительство Российской Федерации | АО "Корпорация "МСП", Минэкономразвития России | декабрь 2016 г. | - | обеспечение прироста доли закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 2, 3 процента ежегодно |
2-й этап - методическое содействие организации закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства | доклад в Правительство Российской Федерации |
| декабрь 2017 г. |
| ||
5. | (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.03.2018 № 547-р) | |||||
6. | Разработка рекомендаций для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по "довыращиванию" поставщиков, в том числе по реализации мер финансовой и иной поддержки малых и средних предприятий в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкретными заказчиками | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием АО "Корпорация "МСП" | август 2017 г. | - | повышение уровня технологической и организационной готовности малых и средних предприятий к исполнению контрактов, заключаемых с отдельными видами юридических лиц |
7. | Создание реестров надежных поставщиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, производственные мощности и профессиональная компетенция которых позволяют обеспечить исполнение договоров, заключаемых с отдельными видами юридических лиц | доклад в Правительство Российской Федерации | АО "Корпорация "МСП", Минэкономразвития России | июль 2016 г. | - | совершенствование практики реализации программ партнерства между заказчиками и субъектами малого и среднего предпринимательства |
8. | Расширение возможностей доступа малых и средних предприятий к закупкам, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", путем установления исчерпывающего перечня способов закупки | федеральный закон | Минэкономразвития России, ФАС России | сентябрь 2016 г. | - | увеличение количества участников закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц |
9. | Установление исчерпывающего перечня документов, которые заказчики вправе потребовать в составе заявки от участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также требований к указанным документам | федеральный закон | Минэкономразвития России, ФАС России | декабрь 2016 г. | - | увеличение количества участников закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц |
Развитие торговли и потребительского рынка | ||||||
10. | Установление прозрачных и единообразных правил и общих принципов организации нестационарной и мобильной торговли | федеральный закон | Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАС России | сентябрь 2016 г. | - | снижение административных барьеров для развития предприятий в сфере торговли; легализация теневой торговли |
Повышение качества продукции российских малых и средних предприятий | ||||||
11. | Стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий на основе повышения ее качества, в том числе: проведение мероприятий по присвоению продукции, производимой малыми и средними предприятиями, российского знака качества и продвижению такой продукции на внутреннем и внешнем рынках;подготовка концепции реализации проекта "Сделано в России";создание системы управления повышением качества продукции и услуг российских производителей на основе развития систем добровольной сертификации, региональных, выставочных и отраслевых знаков качества, института наименования мест происхождения товара | доклад в Правительство Российской Федерации | Минпромторг России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | март 2017 г. | - | создание дополнительных возможностей по продвижению продукции малых и средних предприятий на российском рынке |
III. Технологическое развитие | ||||||
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность | ||||||
12. | Расширение предоставления грантов малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение инновационных проектов, реализуемых ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" | федеральный закон федеральный закон | Минэкономразвития России, Минфин России | июнь 2016 г. май 2017 г. | -* 3** | создание новых и поддержка существующих малых инновационных предприятий, реализующих инновационные проекты;создание и (или) модернизация рабочих мест на малых инновационных предприятиях, получивших поддержку |
Стимулирование кооперации малых и средних предприятий и крупных предприятий | ||||||
13. | Расширение сети специализированных организаций, деятельность которых направлена на обеспечение встраивания малых и средних предприятий в цепочки поставщиков крупного бизнеса | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием АО "Корпорация "МСП" | декабрь 2016 г. | - | обеспечение работы в субъектах Российской Федерации не менее 100 организаций, образующих инфраструктуру поддержки в сфере инноваций и промышленного производства |
Совершенствование системы поддержки экспортной деятельности малых и средних предприятий | ||||||
14. | Разработка механизма поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на основе использования в этих целях инфраструктуры региональных центров поддержки экспорта | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием АО "Российский экспортный центр", АО "Корпорация "МСП", заинтересованных высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации | декабрь 2016 г. | - | усиление координации мер поддержки экспорта, снижение издержек предпринимателей в связи с взаимодействием с организациями, осуществляющими поддержку экспорта |
Вовлечение малых и средних предприятий в мероприятия Национальной технологической инициативы | ||||||
15. | Обеспечение приоритетной поддержки проектов малых и средних предприятий при реализации Национальной технологической инициативы | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере" | март 2017 г. | - | включение в приоритетную группу получателей поддержки малых и средних предприятий, осуществляющих разработку технологий по направлениям Национальной технологической инициативы |
IV. Доступное финансирование | ||||||
Стимулирование развития кредитования | ||||||
16. | Развитие стандартов кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием АО "Корпорация "МСП", Банка России | август 2016 г. | - | улучшение условий кредитования малых и средних предприятий коммерческими банками |
17. | Введение преференциальных коэффициентов аллокации капитала под кредиты малым и средним предприятиям | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием Банка России | октябрь 2016 г. | - | увеличение объема кредитования малых и средних предприятий |
18. | Увеличение максимально возможного объема финансирования, осуществляемого АО "МСП Банк" в рамках одного проекта | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием АО "Корпорация "МСП" | декабрь 2016 г. | - | расширение возможностей финансирования инвестиционных проектов малых и средних предприятий |
19. | Развитие системы страхования вкладов за счет распространения ее действия на вклады микропредприятий - юридических лиц | доклад в Правительство Российской Федерации | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России | июль 2017 г. | - | снижение рисков предпринимателей, связанных с взаимодействием с кредитными организациями |
Развитие микрофинансирования | ||||||
20. | Разработка и внедрение механизма секьюритизации портфелей займов микрофинансовых организаций и механизма предоставления банковских кредитов микрофинансовым организациям под поручительства АО "Корпорация "МСП" и гарантии АО "МСП Банк" | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием АО "Корпорация "МСП" | ноябрь 2016 г. | - | привлечение дополнительных ресурсов на цели предоставления микрозаймов |
Развитие национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||
21. | Установление единых требований к деятельности гарантийных фондов и фондов поручительств по предоставлению гарантий и поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства | федеральный закон | Минэкономразвития России, Минфин России с участием АО "Корпорация "МСП" | июль 2016 г. | - | увеличение объемов кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства с привлечением гарантийной поддержки |
22. | Расширение гарантийной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках деятельности АО "Корпорация "МСП" | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России с участием АО "Корпорация "МСП" | ежегодно, с декабря 2016 г. | - | доведение объема кредитования малых и средних предприятий с привлечением гарантийной поддержки до 117 млрд. рублей в 2016 году и 156 млрд. рублей в 2017 году |
Развитие долгосрочного финансирования | ||||||
23. | Развитие синдицированного кредитования 1-й этап - подготовка предложений по развитию синдицированного кредитования, направленных на:определение понятия и особенностей синдицированного кредитования;закрепление права банков на взимание комиссий при корпоративном кредитовании;определение порядка взаимодействия управляющего залогом с Единым государственным реестром прав на недвижимое имущество и сделок с ним, реестром залогов движимого имущества, учетной системой на рынке ценных бумаг;обеспечение возможности субординации залога по синдицированным кредитам | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минфин России с участием Банка России, АО "Корпорация "МСП" | октябрь 2016 г. | - | расширение возможностей финансирования инвестиционных проектов малых и средних предприятий |
2-й этап - внесение изменений в законодательство Российской Федерации | федеральный закон |
| июнь 2017 г. |
| ||
Развитие рынка секьюритизации | ||||||
24. | Развитие механизмов секьюритизации кредитов, предоставляемых малым и средним предприятиям | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минфин России с участием Банка России, АО "Корпорация "МСП" |