О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2016 г. № 160
МОСКВА
О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Согласиться с произведенным в 2015 году перераспределением средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на финансирование федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года".
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 33, ст. 4595; 2015, № 2, ст. 496; № 25, ст. 3670; № 35, ст. 4991) .
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 2 марта 2016 г. № 160
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"
1. В паспорте:
а) позицию, касающуюся государственных заказчиков Программы, дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство культуры Российской Федерации";
б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "708053, 08" и "679663, 72" заменить соответственно цифрами "707533, 86" и "679144, 5".
2. В разделе IV:
а) в абзаце первом цифры "708053, 08" и "679663, 72" заменить соответственно цифрами "707533, 86" и "679144, 5";
б) в абзаце втором цифры "36250, 94" и "35287, 6" заменить соответственно цифрами "37804, 54" и "36841, 2";
в) в абзаце третьем цифры "1485, 38" заменить цифрами "100";
г) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"мероприятий по обустройству пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, государственным заказчиком которых в 2015 году является Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации, в 2016 - 2020 годах - Министерство транспорта Российской Федерации;";
д) после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"мероприятий по проектированию, строительству объектов культуры и реконструкции с элементами реставрации объектов культурного наследия и приспособлению для современного использования объектов федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя" и федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный историко-археологический музей-заповедник "Херсонес Таврический". Государственным заказчиком этих мероприятий является Министерство культуры Российской Федерации.".
3. В разделе V:
а) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство культуры Российской Федерации;";
б) в абзаце двадцать четвертом слова "Министерство экономического развития Российской Федерации и" исключить;
в) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"мероприятий по обустройству пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, государственным заказчиком которых в 2015 году является Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации, в 2016 - 2020 годах - Министерство транспорта Российской Федерации;";
г) после абзаца тридцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"мероприятий по проектированию, строительству объектов культуры и реконструкции с элементами реставрации объектов культурного наследия и приспособлению для современного использования объектов федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя" и федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный историко-археологический музей-заповедник "Херсонес Таврический". Государственным заказчиком этих мероприятий является Министерство культуры Российской Федерации.";
д) в абзаце тридцать шестом слова "по подготовке кадров, " исключить;
е) абзац тридцать девятый изложить в следующей редакции:
"Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия предусматривается реализовать субъектами Российской Федерации, входящими в состав Крымского федерального округа, за исключением научно-проектных, первоочередных противоаварийных и реставрационных работ на объектах федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя" и федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный историко-археологический музей-заповедник "Херсонес Таврический". Пообъектное распределение по указанному укрупненному мероприятию осуществляется на основе приказа Министерства экономического развития Российской Федерации, согласованного с Министерством финансов Российской Федерации.";
ж) абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции:
"мероприятий по обустройству пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, государственным заказчиком которых в 2015 году является Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации, в 2016 - 2020 годах - Министерство транспорта Российской Федерации;";
з) в абзаце шестьдесят первом слова ", представленного в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации, " исключить;
и) абзац семьдесят третий изложить в следующей редакции:
"Государственным заказчиком - координатором Программы выполняются следующие функции по управлению реализацией Программы:";
к) после абзаца восемьдесят пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Текущее управление реализацией Программы осуществляется автономной некоммерческой организацией "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года".
Полномочия учредителя автономной некоммерческой организации "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" от имени Российской Федерации осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
Финансирование деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" осуществляется в виде имущественного взноса Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий государственного заказчика - координатора Программы.
Автономная некоммерческая организация "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие функции:
рассмотрение документов по реализации мероприятий Программы, поступивших из Министерства экономического развития Российской Федерации, представляемых в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", и Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы", для подготовки предварительного заключения и направления в Министерство экономического развития Российской Федерации;
подготовка и организация функционирования эффективной системы мониторинга хода исполнения плана-графика реализации мероприятий Программы, а также мониторинга хода проектирования, строительства и приемки законченных объектов капитального строительства в рамках Программы, в том числе с выездом на места нахождения указанных объектов;
подготовка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводной отчетности об исполнении плана-графика реализации мероприятий Программы на основании результатов мониторинга по установленной форме плана-графика реализации мероприятий Программы с внесением в информационную базу данных, подготовка сводного анализа рисков нарушения плана-графика реализации мероприятий Программы, подготовка предложений по реализации мер по предупреждению и устранению нарушений плановых сроков, предусмотренных планом-графиком реализации мероприятий Программы;
организация и проведение проверок и независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, анализ их соответствия целевым индикаторам и показателям;
участие в составе комиссий по осуществлению закупок для государственных и муниципальных нужд в целях реализации мероприятий Программы, создаваемых в соответствии с решениями органов государственной власти Республики Крым и г. Севастополя и муниципальных органов, в предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядке, а также комиссий по приемке объектов, строительство которых закончено, и выполненных мероприятий Программы;
обеспечение координации государственных заказчиков Программы в части создания и развития инфраструктуры для обеспечения поставок и оптовой торговли строительными и инертными материалами по объектам и мероприятиям Программы;
подготовка предложений по внесению изменений в Программу, в федеральную адресную инвестиционную программу и представление их в Министерство экономического развития Российской Федерации;
организация сбора отчетной документации субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, о реализации мероприятий Программы и подготовка ежеквартальных отчетов;
подготовка аналитических и информационных материалов для выработки государственной политики в сфере социально-экономического развития Крымского федерального округа;
внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения, а также осуществление информационного обеспечения специализированного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечение информационного сопровождения реализации Программы, включая организацию выпуска и распространение тематических и периодических изданий, в том числе просветительского характера;
обеспечение хранения распорядительных и отчетных документов на период реализации Программы и подготовка на их основе информационных и аналитических материалов;
выпуск аналитических сборников и информационно-аналитических материалов по вопросам, относящимся к сфере деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года";
осуществление разъяснительной, презентационной деятельности в рамках визитов экспертов, представителей Правительства Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития Крымского федерального округа;
организация обучающих конференций, семинаров и иных мероприятий в части подготовки и повышения квалификации кадров Крымского федерального округа;
оказание консультационной и методической помощи исполнительным органам государственной власти Республики Крым и г. Севастополя при подготовке документов и реализации мероприятий Программы;
осуществление иных функций, связанных с реализацией мероприятий Программы, во исполнение поручений Министерства экономического развития Российской Федерации.";
л) абзацы восемьдесят восьмой - сто третий изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктами 10 и 11 приложения № 6 к Программе паспорта инвестиционных проектов, задания на проектирование объектов капитального строительства, технические задания на подготовку градостроительной документации и выполнение иных научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках Программы по решению Министерства экономического развития Российской Федерации могут быть направлены на согласование в следующие федеральные органы исполнительной власти:
Министерство энергетики Российской Федерации - в рамках мероприятий по модернизации и развитию энергосетевого комплекса;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в рамках мероприятий по обеспечению водоснабжением и водоотведением, а также по обеспечению теплоснабжением и по разработке схем теплоснабжения;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в рамках мероприятий по обеспечению обращения твердых коммунальных отходов, а также по разработке общей схемы водоснабжения и водоотведения;
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в рамках мероприятий по развитию системы водообеспечения, а также по берегоукреплению и инженерной защите;
Федеральное дорожное агентство - в рамках мероприятий, направленных на обеспечение связи Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации в части автомобильных подходов к мосту через Керченский пролив, а также на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
Федеральное агентство железнодорожного транспорта - в рамках мероприятий, направленных на обеспечение связи Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации в части железнодорожных подходов к мосту через Керченский пролив;
Федеральное агентство морского и речного транспорта - в рамках мероприятий по строительству объектов портовой инфраструктуры;
Федеральное агентство воздушного транспорта - в рамках мероприятий по строительству объектов аэропортовой инфраструктуры;
Министерство здравоохранения Российской Федерации - в рамках мероприятий, направленных на развитие здравоохранения;
Министерство образования и науки Российской Федерации - в рамках мероприятий, направленных на развитие образования;
Министерство культуры Российской Федерации - в рамках мероприятий по сохранению объектов культурного наследия;
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в рамках мероприятий по созданию индустриальных парков;
Федеральное агентство по туризму - в рамках мероприятий по формированию туристско-рекреационных кластеров;
Министерство культуры Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное архивное агентство и Федеральное агентство по делам национальностей - в рамках мероприятий по обеспечению межнационального единства.";
м) после абзаца сто третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"Согласование задания на проектирование объектов капитального строительства, технического задания на подготовку градостроительной документации и выполнение иных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется на предмет потребности в объекте капитального строительства (в отношении укрупненных инвестиционных проектов) , необходимости в подготовке градостроительной документации и выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, соответствия требованиям законодательства Российской Федерации по разработке указанных документов и укрупненным стоимостным показателям выполняемых работ, а также применения инновационных технологий при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства.
Министерство экономического развития Российской Федерации вправе направить в федеральное государственное бюджетное научно-исследовательское учреждение "Совет по изучению производственных сил" паспорта инвестиционных проектов, задания на проектирование объектов капитального строительства, технические задания на подготовку градостроительной документации, выполнение иных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и соответствующую сопроводительную документацию для получения заключения.";
н) абзац сто четвертый признать утратившим силу;
о) в абзаце сто девятом слова "500 тыс. рублей" заменить словами "0, 5 процента стоимости контракта, но не более 500 тыс. рублей";
п) в абзаце сто десятом слова "2000 тыс. рублей" заменить словами "0, 5 процента стоимости контракта, но не более 2000 тыс. рублей";
р) в абзаце сто одиннадцатом слова "от 100 тыс. до 300 тыс. рублей" заменить словами "от 0, 1 процента до 0, 3 процента стоимости контракта, но не более 300 тыс. рублей".
4. Приложения № 1 - 51 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе "Социально-экономическоеразвитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2016 г. № 160)
ПЕРЕЧЕНЬ целевых индикаторов и показателей федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"*
Показатель** | Единица измерения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 -2020 годы |
I. Направление по развитию энергетического комплекса | ||||||
Прирост протяженности линий электропередач | км | - | - | - | 1033, 9 | 1533, 9 |
II. Направление по развитию инженерной инфраструктуры и водообеспечения | ||||||
1. Мероприятия по обеспечению водоснабжения | ||||||
Республика Крым | ||||||
Протяженность новых и реконструируемых систем водоснабжения (годовой ввод) | км | - | - | 5, 1 | - | 115 |
г. Севастополь | ||||||
Восстановление изношенных сетей за счет реконструкции (годовой ввод) | км | - | 0, 2 | 2, 67 | 0, 93 | 4, 34 |
Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена (нарастающим итогом) | тыс. человек | - | - | - | - | 5 |
2. Мероприятия по обеспечению водоотведения | ||||||
Республика Крым | ||||||
Количество реконструированных канализационных очистных сооружений (годовой ввод) | единиц | - | - | 2 | 4 | - |
г. Севастополь | ||||||
Реконструкция и строительство канализационных очистных сооружений (годовой ввод) | тыс. куб. м в сутки | - | - | - | - | 140, 7 |
3. Мероприятия по р |