в и экологии Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
6.2. давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства;
6.3. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 616)
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.5. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) , в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
6.6. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подведомственных федеральных служб и федеральных агентств;
6.7. учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;
6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, служебных удостоверений должностных лиц федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, и порядок ношения форменной одежды указанными должностными лицами. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2019 № 544) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2472)
7. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на праве оперативного управления, по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность Президентом Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2021 № 728)
9. Структурными подразделениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации являются департаменты и управления по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов и управлений включаются отделы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2025 № 21)
Для координации и контроля деятельности территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию могут быть образованы в установленном порядке территориальные органы Министерства.
10. Министр:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
10.3. вносит в Правительство Российской Федерации представление о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Министра, руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств и их заместителей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2021 № 728)
10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, а также руководителей подведомственных Министерству организаций;
10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве;
10.6. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.7. утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных федеральных служб и федеральных агентств, а также отчеты об их исполнении;
10.8. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств проекты положений о федеральных службах и федеральных агентствах, предложения об их предельной численности и фонде оплаты труда их работников;
10.9. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств;
10.10. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;
10.11. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства, а также в ведении подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств;
10.12. вправе давать руководителям федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных Министерству, обязательные для исполнения указания;
10.13. вправе приостанавливать в случае необходимости решения подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств (их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;
10.14. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств руководителей территориальных органов федеральных служб и федеральных агентств; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1435)
10.15. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;
10.16. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
13. Место нахождения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - г. Москва.
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 11 ноября 2015 г. № 1219
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2018 № 724, от 03.11.2018 № 1314, от 23.04.2021 № 636, от 18.10.2023 № 1726)
1. Подпункт 5.4.14 Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 372 "О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3262; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 38, ст. 4490) , изложить в следующей редакции:
"5.4.14. утверждение перечня работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, организацию и обеспечение проведения таких работ;".
2. В Положении о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3347; 2008, № 16, ст. 1707; № 22, ст. 2581; 2009, № 49, ст. 5976; 2010, № 14, ст. 1656; № 42, ст. 5390; 2012, № 42, ст. 5718; 2013, № 24, ст. 2999; 2015, № 17, ст. 2561) :
а) подпункт 5.2.2 дополнить словами "(за исключением государственного регулирования в области государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал) ";
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2023 № 1726)
в) подпункт 5.59 изложить в следующей редакции:
"5.59. утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) , в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также устанавливает предельно допустимые выбросы и временно согласованные выбросы;";
г) дополнить подпунктами 5.59-1 - 5.59-7 следующего содержания:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2018 № 724)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2018 № 724)
5.59-3. осуществляет подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности;
5.59-4. осуществляет прием отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, представляемой производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, за истекший календарный год;
5.59-5. осуществляет учет и контроль выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию;
5.59-6. осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора;
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2023 № 1726)
3. В Положении о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 40, ст. 5068; 2011, № 41, ст. 5740; 2012, № 28, ст. 3905) :
а) подпункт 5.4.2 изложить в следующей редакции:
"5.4.2. рассмотрение в установленном порядке ходатайств о переводе земель из одной категории в другую, ходатайств о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую, направление в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотренных ходатайств с проектом акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо проектом акта об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;";
б) дополнить подпунктом 5.4.193 следующего содержания:
"5.4.193. контроль за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений с правом отмены не носящих нормативного характера правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия, в части, регулирующей осуществление переданных им полномочий, по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;".
4. В Правилах отмены правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 524 "Об утверждении Правил отмены правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 28, ст. 4217; 2012, № 46, ст. 6339) :
а) в пункте 1 слова "правовых актов" заменить словами "правовых актов, не носящих нормативного характера, ";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за правовым регулированием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации вопросов переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства в пределах своей компетенции.";
в) в пункте 3 слова "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" заменить словами "Федеральное агентство лесного хозяйства";
г) в пункте 4 слова "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" заменить словами "Федеральное агентство лесного хозяйства", слова "одна норма" заменить словами "одно положение";
д) в пункте 5 слова "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" заменить словами "Федеральное агентство лесного хозяйства";
е) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 30 дней со дня поступления правового акта проводит его экспертизу в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
По решению руководителя Федерального агентства лесного хозяйства срок проведения экспертизы правового акта может быть продлен, но не более чем на 30 дней.";
ж) в абзаце первом пункта 7 и абзаце первом пункта 9 слова "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Федеральное агентство лесного хозяйства" в соответствующем падеже.
5. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2021 № 636)
6. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1314)
7. В Положении о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации":
а) подпункт 5.2.20 изложить в следующей редакции:
"5.2.20. порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения;";
б) подпункты 5.2.58 - 5.2.60 изложить в следующей редакции:
"5.2.58. порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности;
5.2.59. порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) , в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
5.2.60. порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;".
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерацииот 11 ноября 2015 г. № 1219
ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу решений Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. № 158 "О Красной книге Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 9, ст. 808) .
2. Подпункты 5.3.18 и 5.6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановл