план, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке
"__" _______________ 20__ г. | № ______________ |
В соответствии со статьей 51 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и Положением о проведении оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга", ___________________________________________________________________________
(проект плана закупки товаров, работ, услуг, проект плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проект изменений, вносимых в такой план)
___________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
на "____" _______________________________ 20_____ г. не соответствует требованиям
(дата проведения оценки соответствия)
законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
Уведомление о несоответствие ___________________________________________
(проект плана закупки товаров, работ, услуг, проект плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проект изменений, вносимых в такой план)
требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, № ______ выдано "__" _______ 20__ г.
По состоянию на "__" ____________________ 20__ г. следующие несоответствия не устранены:
а) не соблюдены требования о годовом объеме закупки, которую планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктом 51 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) не соблюдены требования о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) *, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 82 статьи 3 Федерального закона;
в) отсутствует утвержденный заказчиком перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) раздел проекта плана закупки, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, не соответствует утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим пунктам плана закупки:
Пункт проекта плана закупки(проекта изменений, вносимых в план закупки) | Сведения о несоответствии |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
_____________
* Сведения указываются в случае осуществления оценки соответствия в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 82 статьи 3 Федерального закона. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1355)
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 октября 2015 г. № 1169
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и сроках приостановки реализации планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625, от 09.12.2022 № 2272)
1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки приостановки реализации планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств (далее - планы закупки) заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 82 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) , из числа заказчиков, предусмотренных частью 2 статьи 1 Федерального закона, по перечню товаров, работ, услуг, выбранных такими заказчиками, по результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия планов закупки, проектов планов закупки требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке (далее соответственно - оценка соответствия, мониторинг соответствия) .
2. В случае выдачи акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", исполнительным органом субъекта Российской Федерации или созданной им организацией отрицательного заключения по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия со дня принятия решения антимонопольного органа о приостановке реализации плана закупки до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) положительного заключения по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия не допускаются: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625, от 09.12.2022 № 2272)
а) размещение заказчиком в единой информационной системе информации о закупке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом размещению в единой информационной системе, в планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно утвержденным планам закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, по перечню товаров, работ, услуг, выбираемых заказчиком; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
б) внесение заказчиком изменений в утвержденный план закупки в целях осуществления закупки, ранее предусмотренной пунктами плана закупки, реализация которых приостановлена по решению антимонопольного органа.
3. После размещения заказчиком в единой информационной системе отрицательного заключения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
а) в случае проведения оценки соответствия в отношении проектов изменений, вносимых в утвержденный план закупки, указанные проекты изменений не подлежат утверждению и размещению в единой информационной системе до дня размещения в единой информационной системе положительного заключения по результатам оценки соответствия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
б) в случае проведения мониторинга соответствия в отношении утвержденных изменений, внесенных в планы закупки, такие изменения считаются не размещенными в единой информационной системе до дня размещения в единой информационной системе положительного заключения по результатам мониторинга соответствия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
4. Антимонопольный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления ему уведомления о выдаче отрицательного заключения, предусмотренного частью 15 статьи 51 Федерального закона, принимает решение о приостановке реализации утвержденного плана закупки в планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно утвержденным планам закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, по перечню товаров, работ, услуг, выбранных заказчиком.
5. В решении антимонопольного органа, указанном в пункте 4 настоящего Положения, указываются:
а) наименование заказчика, реквизиты утвержденного плана закупки, реализация которого по перечню товаров, работ, услуг, выбранных заказчиком, приостанавливается;
б) реквизиты отрицательного заключения по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия;
в) планируемый годовой объем закупки, участниками которой согласно утвержденным планам закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в пределах которого осуществляется приостановка реализации утвержденного плана закупки;
г) наименования и номера пунктов плана закупки, выбранных заказчиком для приостановки;
д) срок приостановки реализации утвержденного плана закупки (до дня размещения в единой информационной системе положительного заключения по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия проектов изменений, вносимых в планы закупки, и изменений, внесенных в планы закупки) .
6. Антимонопольный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановке реализации плана закупки направляет заказчику на бумажном носителе и размещает в единой информационной системе решение о приостановке реализации утвержденного плана закупки в планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно утвержденным планам закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, по пунктам плана закупки, выбранным заказчиком в целях приостановки.
7. В случае если по результатам повторной оценки соответствия или повторного мониторинга соответствия в единой информационной системе размещено положительное заключение, предусмотренное частью 10 статьи 51 Федерального закона, приостановка реализации плана закупки прекращается со дня размещения в единой информационной системе указанного положительного заключения.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 октября 2015 г. № 1169
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1909, от 07.07.2021 № 1128)
1. В Положении о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5120; 2014, № 31, ст. 4413) :
а) наименование раздела III дополнить словами ", планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений в такие планы, проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, а также уведомлений и заключений по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, предусмотренных частью 51 Федерального закона";
б) дополнить пунктами 191 - 197 следующего содержания:
"191. Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов планов закупки товаров, работ, услуг в целях проведения оценки соответствия, предусмотренной статьей 51 Федерального закона (далее - оценка соответствия) , осуществляется в порядке, установленном пунктами 14 - 17 настоящего Положения.
192. Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств в целях проведения оценки соответствия осуществляется в порядке, установленном пунктами 14 - 17 настоящего Положения.
193. Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов изменений, вносимых в план закупки, в целях проведения оценки соответствия осуществляется в порядке, установленном пунктами 18 и 19 настоящего Положения.
194. Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов изменений, вносимых в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, в целях проведения оценки соответствия осуществляется в порядке, установленном пунктами 18 и 19 настоящего Положения.
195. Размещение на официальном сайте отдельными и конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, уведомлений и заключений, предусмотренных частями 10, 11, 14 и 15 статьи 51 Федерального закона, осуществляется по результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия, предусмотренного статьей 51 Федерального закона (далее - мониторинг соответствия) .
196. Для размещения на официальном сайте уведомления о несоответствии (заключения о соответствии или о несоответствии) , выдаваемого по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, представитель заказчика размещает в закрытой части официального сайта уведомление о несоответствии (заключение о соответствии или о несоответствии) , выдаваемое по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, и формирует информацию об указанном уведомлении (заключении) , содержащем следующие основные сведения:
а) наименование уведомления (заключения) ;
б) номер уведомления (заключения) ;
в) дата выдачи уведомления (заключения) ;
г) дата проведения оценки соответствия (мониторинга соответствия) ;
д) наименование заказчика;
е) наименование органа (организации) , уполномоченного на осуществление оценки соответствия (мониторинга соответствия) .
197. Уведомление о несоответствии (заключение о соответствии или о несоответствии) , выдаваемое по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, считается размещенным на официальном сайте надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в общедоступной части официального сайта информации, предусмотренной пунктом 196 настоящего Положения.";
в) пункт 502 после слова "предпринимательства, " дополнить словами "а также сведения о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 82 статьи 3 Федерального закона, ";
г) дополнить пунктом 503 следующего содержания:
"503. Размещение на официальном сайте документа, содержащего сведения о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 82 статьи 3 Федерального закона, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 501 настоящего Положения.".
2. В требованиях к форме плана закупки товаров (работ, услуг) , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. № 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 39, ст. 5272) :
а) пункт 1 дополнить подпунктами 13 - 15 следующего содержания:
"13) о закупке товаров (работ, услуг) путем проведения торгов, иных способов закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
14) о закупке товаров (работ, услуг) , удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства;
15) об отнесении (об отсутствии критериев отнесения) закупки к перечню закупок, предусмотренных пунктом 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (при необходимости, по выбору заказчика) .";
б) дополнить пунктами 11 и 112 следующего содержания:
"11. План закупки товаров (работ, услуг) заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 2 части 82 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) , формируется по форме согласно приложению к настоящему документу и содержит в том числе раздел об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
12. План инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 2 части 82 статьи 3 Федерального закона, формируется по форме согласно приложению к настоящему документу и содержит в том числе раздел об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.";
в) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом, заказчик отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки товаров (работ, услуг) , а также в изменениях, внесенных в такие планы, следующие сведения:
1) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с планом закупки товаров (работ, услуг) (с учетом изменений в такие планы закупки, которые не представлялись для проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия) ;
2) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг) , которые исключаются при расчете годового объема закупок товаров (работ, услуг) , которые планируется осуществить по результатам закупки товаров (работ, услуг) , участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
3) годовой объем закупок, которые планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.
5. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом, заказчик отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, а также в изменениях, внесенных в такие планы, сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего документа.";
г) приложение к указанным требованиям изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ к требованиям к форме плана закупки товаров (работ, услуг) (в редакции постановления Правительства Российской Фед