отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1355; от 30.05.2018 № 625)
(форма)
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа (организации) , уполномоченного на осуществление оценки соответствия)
УТВЕРЖДАЮ ____________________________
(должность, подпись)
"__" ____________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о несоответствии плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменения, внесенного в такой план, годового отчета требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке
"__" ____________ 20__ г. | № _______________ |
В соответствии со статьей 51 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и Положением о проведении мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга", ___________________________________________________________________________
(план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменение, внесенное в такой план, годовой отчет)
___________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
на "______" _____________________________ 20_____ г. не соответствует требованиям
(дата проведения мониторинга соответствия)
законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
Уведомление о несоответствии ___________________________________________
(план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменение, внесенное в такой план, годовой отчет)
требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, № ___________ выдано "__" __________ 20__ г.
По состоянию на "___" _____________ 20__ г. следующие несоответствия не устранены:
а) не соблюдены требования о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктами 5 или 51 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) не соблюдены требования о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) *, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 82 статьи 3 Федерального закона;
в) отсутствует перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный заказчиком;
г) раздел плана закупки, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, не соответствует утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим пунктам плана закупки:
Пункт плана закупки(изменений, вносимых в план закупки) | Сведения о несоответствии |
д) не соблюдены требования, установленные Правительством Российской Федерации, к содержанию годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства или годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) .
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
__________________
* Сведения указываются в случае осуществления мониторинга соответствия в отношении планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 82 статьи 3 Федерального закона. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1355)
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 октября 2015 г. № 1169
ПОЛОЖЕНИЕ о проведении оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1355, от 30.05.2018 № 625, от 07.07.2021 № 1128, от 21.04.2022 № 716, от 09.08.2022 № 1397, от 09.12.2022 № 2272)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации (далее соответственно - планы закупки, оценка соответствия) .
2. Оценке соответствия подлежат:
проекты планов закупки;
проекты изменений, вносимых в планы закупки, если они предусматривают внесение в раздел плана закупки об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках изменений в части уменьшения годового объема закупки, которую планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - годовой планируемый объем закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) , до объема менее объема, определяемого в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, а также в части изменения закупок по перечню товаров, работ, услуг, закупка которых планируется у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - изменения) .
3. Оценка соответствия проводится в отношении заказчиков, которые включены в перечень конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации с учетом пунктов 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга" (далее - заказчики) .
4. В случае проведения оценки соответствия мониторинг соответствия планов закупки и изменений требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, не проводится, за исключением мониторинга соответствия, предусмотренного пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга".
II. Размещение проектов планов закупки и проектов изменений в единой информационной системе или в целях проведения оценки соответствия
5. В целях проведения оценки соответствия проекты планов закупки, проекты изменений размещаются в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 908 "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
6. В целях проведения оценки соответствия акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - корпорация) или исполнительный орган субъекта Российской Федерации (созданная им организация) уведомляется с использованием единой информационной системы о размещении проектов планов закупки, проектов изменений в день такого размещения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625, от 09.12.2022 № 2272)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2022 № 716)
III. Осуществление оценки соответствия
7. Оценка соответствия проводится с использованием единой информационной системы в срок не позднее: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
5 рабочих дней со дня размещения, в том числе повторного, проектов планов закупки в единой информационной системе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
3 рабочих дней со дня размещения, в том числе повторного, проектов изменений в единой информационной системе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
8. Оценка соответствия проектов планов закупки, проектов изменений проводится корпорацией или исполнительным органом субъекта Российской Федерации (созданной им организацией) путем сопоставления данных, содержащихся в проектах планов закупок, проектах изменений, со следующими данными: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
а) годовой планируемый объем закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, определенного в соответствии с пунктом 51 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) годовой объем закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 82 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) ;
в) перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный заказчиком.
IV. Результат осуществления оценки соответствия
9. По результатам проведения оценки соответствия выдается заключение о соответствии проекта плана закупки, проекта изменений требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме согласно приложению № 1 (далее - положительное заключение) или уведомление о несоответствии проекта плана закупки, проекта изменений требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме согласно приложению № 2 (далее - уведомление о несоответствии) . Положительное заключение и уведомление о несоответствии формируются с использованием единой информационной системы и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени корпорации, исполнительного органа субъекта Российской Федерации (созданной им организации) . При этом положительное заключение и уведомление о несоответствии не позднее одного часа с момента их подписания автоматически с использованием единой информационной системы направляются заказчику. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1128, от 09.12.2022 № 2272)
10. Положительное заключение содержит один или несколько выводов:
а) о соблюдении требований о годовом планируемом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктом 51 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) о соблюдении требований о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) , устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 82 статьи 3 Федерального закона;
в) о соответствии раздела проекта плана закупки, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, перечню товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденному заказчиком.
11. Уведомление о несоответствии выдается в случае, если по результатам оценки соответствия проекты планов закупки, проекты изменений содержат данные, которые не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения.
12. Уведомление о несоответствии содержит выводы:
а) о несоблюдении требований о годовом планируемом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктом 51 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) о несоблюдении требований о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) , устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 82 статьи 3 Федерального закона;
в) об отсутствии перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного заказчиком;
г) о несоответствии раздела проекта плана закупки, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденному заказчиком.
13. В случае выдачи заказчику уведомления о несоответствии:
а) в случае согласия с выводами, содержащимися в уведомлении о несоответствии, заказчик обязан устранить в срок, определенный положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом, который не может превышать 10 рабочих дней со дня размещения уведомления о несоответствии в единой информационной системе, указанные в уведомлении несоответствия и повторно разместить в единой информационной системе проект плана закупки, проект изменений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625)
б) в случае несогласия с выводами, содержащимися в уведомлении о несоответствии, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе уведомления о несоответствии заказчик размещает в единой информационной системе протокол разногласий с указанием обоснования своей позиции по каждому указанному в уведомлении несоответствию, с которым заказчик не согласен. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня размещения заказчиком в единой информационной системе указанного протокола разногласий корпорация или исполнительный орган субъекта Российской Федерации (созданная им организация) рассматривает протокол разногласий и выдает положительное заключение либо письменный отказ учесть позицию заказчика с обоснованием отказа; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 625, от 09.12.2022 № 2272)
в) в случае указания в уведомлении о несоответствии сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 12 настоящего Положения, заказчик в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе уведомления о несоответствии размещает в единой информационной системе перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный заказчиком. (В редакции Постановления Правительства Российс