ии которой выдано заключение о подтверждении производства в соответствии с настоящими Правилами.
26. По истечении срока действия заключения о подтверждении производства или в случае отзыва заключения о подтверждении производства Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает промышленную продукцию, на которую выдано заключение о подтверждении производства, из реестра российской промышленной продукции.
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 июля 2015 г. № 719
ПРАВИЛА формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 894, от 15.10.2024 № 1376, от 23.12.2024 № 1875, от 07.08.2025 № 1182)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации реестра российской промышленной продукции, размещаемого в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 171 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр) , состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"акт о проведении оценки" - документ, выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, по итогам проведения оценки продукции, в отношении которой ранее была сформирована реестровая запись, подтверждающий соответствие промышленной продукции критериям подтверждения производства российской промышленной продукции, установленным подпунктами "б" и "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719) ;
"акт экспертизы" - документ, выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, подтверждающий соответствие производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719;
"заявитель" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
"заявка на внесение изменений в реестровую запись" - заявка на внесение изменений в реестровую запись, подаваемая производителями российской промышленной продукции через государственную информационную систему промышленности;
"заявка на включение сведений в реестр" - заявка на включение сведений о промышленной продукции в реестр, подаваемая заявителем через государственную информационную систему промышленности;
"каталог продукции" - систематизированный перечень промышленной продукции, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (далее - Общероссийский классификатор) в соответствии с настоящими Правилами и включающий в себя информацию в соответствии с настоящими Правилами и Правилами формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
"период соответствия" - период, на протяжении которого промышленная продукция признается соответствующей требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, или период, подтверждающий достижение показателей локализации, если в требованиях, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, предусмотрены показатели локализации;
"показатели локализации" - совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации операций (условий) , включенных в требования, предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, и баллов за выполнение на территории Российской Федерации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или требования к достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов, достижение которых позволяет включить продукцию в реестр;
"реестровая запись" - совокупность сведений, размещаемых в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 171 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", формируемая Министерством промышленности и торговли Российской Федерации посредством включения сведений о промышленной продукции в реестр;
"сертификат о происхождении товара (продукции) " - документ, выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами (далее - критерии определения страны происхождения товаров) ;
"специальный инвестиционный контракт" - специальный инвестиционный контракт, заключенный с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специальный инвестиционный контракт, заключенный в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";
"экспертное заключение" - документ, выданный по итогам выездной проверки Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в целях подтверждения наличия производственных площадей, оборудования и персонала, выполнения технологических операций, а также первичной документации, связанной с производством, непосредственно на производственных площадках заявителя.
3. Ведение реестра осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в электронном виде путем включения, изменения и (или) исключения реестровых записей с использованием государственной информационной системы промышленности.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными (за исключением сведений, указанных в подпункте "в" пункта 6 и подпункте "г" пункта 31 настоящих Правил) . Доступ к реестру обеспечивается через сайт gisp.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Авторизация получателей указанных сведений не требуется. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2024 № 1376)
Информация о вооружении, военной и специальной технике, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, об образцах вооружения, военной и специальной техники, разработанных в соответствии с конструкторской документацией с литерой не ниже "О1", в реестр включению не подлежит. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875)
II. Включение сведений о промышленной продукции в реестр
4. Включение сведений о промышленной продукции в реестр осуществляется путем формирования реестровых записей на основании документов, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719.
Заявитель подает заявку на включение сведений в реестр через государственную информационную систему промышленности.
В отношении заявок на включение сведений в реестр, касающихся сведений о промышленной продукции, для которой установлены требования, предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, поданных в I - III кварталах календарного года, реестровые записи формируются в соответствии с требованиями к такой продукции, установленными на календарный год подачи заявки на включение сведений в реестр.
В отношении заявок на включение сведений в реестр, касающихся сведений о промышленной продукции, для которой установлены требования, предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, поданных в IV квартале календарного года, в случае издания актов Правительства Российской Федерации, которые вносят изменения в указанные требования и которые вступают в силу с 1 января календарного года, следующего за годом подачи заявки на включение сведений в реестр, реестровые записи формируются в соответствии с требованиями к такой продукции, установленными как на текущий, так и на следующий календарный год.
В отношении заявок на включение сведений в реестр, касающихся сведений о промышленной продукции, для которой установлены показатели локализации, Торгово-промышленная палата Российской Федерации при определении периода соответствия руководствуется документами и сведениями, представляемыми заявителем в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
При подаче заявки на включение сведений в реестр заявителю необходимо определить уполномоченное лицо, ответственное за подачу заявки на включение сведений в реестр и доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе промышленности.
5. Заявка на включение сведений в реестр подается в электронной форме, заполняется уполномоченным лицом, ответственным за подачу заявки на включение сведений в реестр, в личном кабинете государственной информационной системы промышленности и подписывается руководителем (уполномоченным лицом) заявителя усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
6. В заявке на включение сведений в реестр указываются:
а) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя;
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридического лица, основной государственный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
в) адрес местонахождения - для юридического лица или адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства - для индивидуального предпринимателя, а также местонахождение производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции;
г) контактные данные уполномоченного лица, ответственного за подачу заявки на включение сведений в реестр, включая контактный номер телефона и адрес электронной почты;
д) наименование производимой промышленной продукции и ее коды в соответствии с Общероссийским классификатором и единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура) . Информация о производимой промышленной продукции, включаемой в заявку на включение сведений в реестр, должна быть размещена заявителем в каталоге продукции;
е) документы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, документы за последний отчетный период, полученные по результатам контроля за выполнением инвестором принятых по специальному инвестиционному контракту обязательств, осуществляемого в соответствии со статьей 16 или 185 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (документы по результатам контроля не представляются в год заключения специального инвестиционного контракта, в котором указано, что на дату его вступления в силу при производстве промышленной продукции выполняется хотя бы одно из требований, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - согласно приложению 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20 ноября 2009 г.) ;
ж) номер одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси) в отношении продукции, относящейся к колесным транспортным средствам (при наличии у промышленной продукции такого номера) ;
з) реквизиты документа, устанавливающего технические требования к производимой промышленной продукции (технические условия, стандарт организации, технологический регламент, национальный стандарт или иные документы) ;
и) строительный номер или идентификационный номер судна, присвоенный Международной морской организацией в отношении продукции судостроения, включенной в группу 30.11 в соответствии Общероссийским классификатором, за исключением судов длиной до 25 метров;
к) согласие заявителя на проведение проверок Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в целях подтверждения факта производства (изготовления) заявленной промышленной продукции, наличия соответствующей конструкторской и иной технологической документации, производственных площадей, оборудования и персонала, а также на представление иной документации, связанной с таким производством;
л) согласие заявителя на проведение оценки соответствия производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, или критериям определения страны происхождения товаров либо оценки степени выполнения технологических операций (условий) , которая учитывается при формировании показателей локализации производимой продукции в течение всего срока действия реестровой записи;
м) документы и сведения, определенные Торгово-промышленной палатой Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
7. Заявки на включение сведений в реестр в отношении промышленной продукции, критерием подтверждения производства которой является специальный инвестиционный контракт, рассматриваются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Заявки на включение сведений в реестр в отношении промышленной продукции, критерием подтверждения производства которой является акт экспертизы, для выдачи акта экспертизы рассматриваются Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Заявки на включение сведений в реестр в отношении промышленной продукции, критерием подтверждения производства которой является сертификат о происхождении товара (продукции) , для выдачи сертификата о происхождении товара (продукции) рассматриваются Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
8. В случае выдачи Торгово-промышленной палатой Российской Федерации акта экспертизы заявка на включение сведений в реестр направляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Направление заявки на включение сведений в реестр в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляется в автоматизированном режиме незамедлительно, но не позднее следующего рабочего дня после выдачи акта экспертизы.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после получения заявки на включение сведений в реестр осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, которые указаны заявителем в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и (или) которые указаны в акте экспертизы, а также проверку соответствия промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, в отношении промышленной продукции, сведения о которой содержатся в поступивших заявках на включение сведений в реестр.
9. Заявитель информируется о ходе рассмотрения заявки на включение сведений в реестр посредством сообщений на странице личного кабинета государственной информационной системы промышленности и по электронной почте, указанной заявителем в заявке на формирование реестровой записи.
10. Включение в реестр сведений о промышленной продукции, в отношении которой Торгово-промышленной палатой Российской Федерации выдан сертификат о происхождении товара (продукции) , осуществляется посредством государственной информационной системы промышленности в автоматизированном режиме незамедлительно, но не позднее следующего рабочего дня после дня выдачи сертификата о происхождении товара (продукции) .
11. По результатам проверки полноты и достоверности сведений и документов в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце третьем пункта 8 настоящих Правил, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации формируется реестровая запись либо:
а) заявителю направляется отказ в формировании реестровой записи с указанием причин такого отказа в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
б) заявка на включение сведений в реестр направляется на доработку в Торгово-промышленную палату Российской Федерации с указанием причины возврата.
12. Заявка на включение сведений в реестр направляется на доработку в Торгово-промышленную палату Российской Федерации, если неправильно определены или рассчитаны показатели локализации.
Заявка на включение сведений в реестр направляется на доработку заявителю, если есть неточности и расхождения в заявке на включение сведений в реестр и представленных документах или если указана неполная информация в заявке на включение сведений в реестр и (или) не полностью представлены документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил.
13. Направленные на доработку заявки на включение сведений в реестр в течение 15 календарных дней дорабатываются заявителем с учетом замечаний, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, и через государственную информационную систему промышленности направляются повторно на рассмотрение в Торгово-промышленную палату Российской Федерации, которая осуществляет их проверку в течение 10 рабочих дней со дня поступления доработанной заявки на включение сведений в реестр.
14. Торгово-промышленная палата Российской Федерации отказывает в выдаче акта экспертизы или сертификата о происхождении товара (продукции) либо отзывает акт экспертизы или сертификат о происхождении товара (продукции) в следующих случаях:
а) в установленный пунктом 13 настоящих Правил срок в Торгово-промышленную палату Российской Федерации не представлена ранее направленная на доработку заявка на включение сведений в реестр с устраненны