О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2015 г. № 719
МОСКВА
О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.08.2016 № 744, от 09.08.2016 № 764, от 23.11.2016 № 1230, от 17.01.2017 № 17, от 10.05.2017 № 550, от 22.06.2017 № 734, от 27.06.2017 № 752, от 20.09.2017 № 1135, от 30.09.2017 № 1197, от 22.12.2017 № 1615, от 13.03.2018 № 243, от 16.06.2018 № 690, от 23.07.2018 № 862, от 06.08.2018 № 920, от 07.08.2018 № 924, от 28.08.2018 № 1021, от 17.10.2018 № 1239, от 29.12.2018 № 1738, от 21.01.2019 № 19, от 20.02.2019 № 167, от 22.03.2019 № 306, от 28.03.2019 № 351, от 11.04.2019 № 425, от 25.05.2019 № 661, от 07.06.2019 № 731, от 18.07.2019 № 925, от 22.07.2019 № 949, от 18.09.2019 № 1214, от 17.10.2019 № 1339, от 14.12.2019 № 1674, от 21.12.2019 № 1746, от 18.02.2020 № 178, от 10.03.2020 № 258, от 12.03.2020 № 267, от 30.04.2020 № 616, от 23.05.2020 № 742, от 17.06.2020 № 869, от 23.07.2020 № 1093, от 15.10.2020 № 1690, от 10.11.2020 № 1803, от 26.11.2020 № 1948, от 03.12.2020 № 2023, от 18.12.2020 № 2170, от 23.12.2020 № 2242, от 23.12.2020 № 2244, от 29.12.2020 № 2325, от 31.12.2020 № 2458, от 19.01.2021 № 17, от 11.02.2021 № 165, от 03.03.2021 № 308, от 23.03.2021 № 446, от 02.04.2021 № 535, от 12.04.2021 № 581, от 20.04.2021 № 626, от 17.05.2021 № 752, от 19.05.2021 № 758, от 03.09.2021 № 1485, от 11.12.2021 № 2264, от 26.02.2022 № 250, от 01.04.2022 № 553, от 22.06.2022 № 1120, от 13.09.2022 № 1599, от 24.09.2022 № 1684, от 29.12.2022 № 2519, от 20.03.2023 № 434, от 27.03.2023 № 486, от 27.05.2023 № 845)
В соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что критериями подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации являются:
а) наличие специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", удовлетворяющего одному или нескольким из следующих условий:
на день подачи заявки на выдачу заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации выполняется хотя бы одно требование (условие) или хотя бы один вид производственной или технологической операции, если требованием (условием) предусматривается выполнение совокупности производственных и технологических операций, предусмотренных требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации соответствующего вида согласно приложению, а в случае отсутствия такой продукции в приложении к настоящему постановлению, выполняется хотя бы одно требование (условие) или хотя бы один вид производственной или технологической операции, предусмотренные для промышленной продукции соответствующего вида согласно приложению 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила определения страны происхождения товаров) ;
не истек 3-летний срок со дня заключения специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", - если на день заключения специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в отношении продукции выполняется хотя бы одно требование, предусмотренное для промышленной продукции соответствующего вида приложением к настоящему постановлению, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров;
не истек 3-летний срок со дня начала выполнения в отношении промышленной продукции хотя бы одного требования (условия) , предусмотренного приложением к настоящему постановлению, а в случае отсутствия такой продукции в указанных требованиях к промышленной продукции - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, - если на день заключения специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в отношении продукции не выполнялось ни одно из требований (условий) , предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида приложением к настоящему постановлению, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров;
в специальном инвестиционном контракте, заключенном с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или в специальном инвестиционном контракте, заключенном в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержится одно из следующих обязательств инвестора:
для продукции, в отношении которой приложением к настоящему постановлению установлены требования к совокупному количеству баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) , - обязательство в период действия специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", о выполнении (освоении) таких операций (условий) , позволяющих определить указанное совокупное количество баллов;
для продукции, в отношении которой приложением к настоящему постановлению установлены требования к достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов, - обязательство в период действия специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", о выполнении (освоении) таких операций (условий) , позволяющих определить процентный показатель совокупного количества баллов от максимально возможного количества баллов (не применяется для специальных инвестиционных контрактов, заключенных до 13 августа 2019 г.) ;
для продукции, в отношении которой приложением к настоящему постановлению установлены требования к выполнению производственных и технологических операций, - обязательство в период действия специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", о выполнении (освоении) всех операций, предусмотренных для продукции соответствующего вида приложением к настоящему постановлению;
для продукции, отсутствующей в приложении к настоящему постановлению, - обязательство в период действия специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", о выполнении всех требований, предусмотренных для продукции соответствующего вида приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров;
б) наличие акта экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к настоящему постановлению, выдаваемого Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
в) наличие акта о проведении оценки Торгово-промышленной палатой Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к настоящему постановлению, в отношении которой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
г) наличие сертификата о происхождении товара (продукции) , по которому Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции) , выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства-участника по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, в случае отсутствия производимой промышленной продукции в приложении к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 553)
11. Подтверждением наличия специального инвестиционного контракта является представление справки (в свободной форме) , заверенной руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) , являющейся стороной специального инвестиционного контракта, с указанием следующих сведений:
а) реквизиты специального инвестиционного контракта;
б) реквизиты заключения о выполнении (полном, частичном) или невыполнении инвестором обязательств, принятых в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящего постановления в рамках специального инвестиционного контракта, и достижении (полном, частичном) или недостижении предусмотренных специальным инвестиционным контрактом соответствующих показателей за отчетный период, выдаваемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке (не требуется, если на дату вступления в силу специального инвестиционного контракта при производстве промышленной продукции в рамках специального инвестиционного контракта выполняется хотя бы одно из указанных в специальном инвестиционном контракте требований, предусмотренных приложением к настоящему постановлению, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - согласно приложению 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющимся неотъемлемой частью Соглашения) .
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 № 1135) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1674)
12. Подтверждением соответствия товаров (продукции) требованиям, предусмотренным приложением к настоящему постановлению, является акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 № 1135)
13. Подтверждением страны происхождения товаров (продукции) является сертификат о происхождении товара (продукции) , выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - участника Соглашения по форме СТ-1, приведенной в приложении 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющимся неотъемлемой частью Соглашения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 № 1135)
14. Утвердить прилагаемые Правила выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 № 1135)
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию настоящего постановления.
21. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 553)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2015 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерацииот 17 июля 2015 г. № 719
ТРЕБОВАНИЯ к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.08.2016 № 744, от 09.08.2016 № 764, от 23.11.2016 № 1230, от 17.01.2017 № 17, от 10.05.2017 № 550, от 22.06.2017 № 734, от 27.06.2017 № 752, от 30.09.2017 № 1197, от 22.12.2017 № 1615, от 13.03.2018 № 243, от 23.07.2018 № 862, от 06.08.2018 № 920, от 07.08.2018 № 924, от 28.08.2018 № 1021, от 17.10.2018 № 1239, от 29.12.2018 № 1738, от 21.01.2019 № 19, от 22.03.2019 № 306, от 28.03.2019 № 351, от 11.04.2019 № 425, от 25.05.2019 № 661, от 07.06.2019 № 731, от 18.07.2019 № 925, от 22.07.2019 № 949, от 17.10.2019 № 1339, от 14.12.2019 № 1674, от 21.12.2019 № 1746, от 18.02.2020 № 178, от 10.03.2020 № 258, от 12.03.2020 № 267, от 23.05.2020 № 742, от 17.06.2020 № 869, от 23.07.2020 № 1093, от 15.10.2020 № 1690, от 10.11.2020 № 1803, от 26.11.2020 № 1948, от 03.12.2020 № 2023, от 18.12.2020 № 2170, от 23.12.2020 № 2242, от 23.12.2020 № 2244, от 29.12.2020 № 2325, от 31.12.2020 № 2458, от 19.01.2021 № 17, от 11.02.2021 № 165, от 03.03.2021 № 308, от 23.03.2021 № 446, от 02.04.2021 № 535, от 12.04.2021 № 581, от 20.04.2021 № 626, от 17.05.2021 № 752, от 19.05.2021 № 758, от 03.09.2021 № 1485, от 11.12.2021 № 2264, от 26.02.2022 № 250, от 01.04.2022 № 553, от 22.06.2022 № 1120, от 13.09.2022 № 1599, от 24.09.2022 № 1684, от 29.12.2022 № 2519, от 20.03.2023 № 434, от 27.03.2023 № 486, от 27.05.2023 № 845)
Код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) | Наименование товара | Требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации |
I. Продукция станкоинструментальной промышленности | ||
(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 553) | ||
23.91.11.140 | Круги шлифовальные | наличие у юридического лица - налогового резидента государств - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет;наличие у юридического лица - налогового резидента государств - членов Евразийского экономического союза необходимого промышленного оборудования, указанного в технологической документации, для выполнения требуемых производственных операций;осуществление на территории Российской Федерации следующих технологических операций:приготовление абразивной массы (смеси) (10 баллов) ;формование (10 баллов) ;обжиг (5 баллов) ;вулканизация (5 баллов) ;бакелизация (5 баллов) ;контрольно-измерительные операции (10 баллов) |
23.91.11.150 | Круги отрезные | |
23.91.11.160 | Круги полировальные | |
25.73.3 | Инструмент ручной прочий | наличие у юридического лица - налогового резидента государств - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет;наличие у юридического лица - налогового резидента государств - членов Евразийского экономического союза в уставном капитале доли резидентов Российской Федерации:для акционерных обществ - не менее 50 процентов плюс одна акция;для обществ с ограниченной ответственностью - не менее одной второй плюс 1 процент;наличие у юридического лица - налогового резидента государств - членов Евразийского экономического союза необходимого промышленного оборудования, указанного в технологической документации, для выполнения требуемых производственных операций;осуществление на территории Российской Федерации следующих технологических операций (условий) :изготовление заготовок (инструментального материала) или использование заготовок российского производства (30 баллов) ;резка (5 баллов) ;точение (5 баллов) ;фрезерование (5 баллов) ;шлифование (20 баллов) ;полирование (5 баллов) ;термообработка (10 баллов) ;нанесение износостойких покрытий (10 баллов) ;контрольно-измерительные операции (5 баллов) |
25.73.4 | Инструменты рабочие сменные для станков или для ручного инструмента(с механическим приводом или без него) | |
26.51.33 | Приборы для измерения линейных размеров ручные (включая микрометры и штангенциркули) , не включенные в другие группировки | |
28.49.21 | Оправки для крепления инструмента и самораскрывающиеся резьбонарезные головки для станков | |
28.49.22 | Оправки для крепления деталей на станках | |
28.49.23 | Головки делительные и прочие специальные приспособления для станков | |
из 25.73.4 | Инструменты режущие сборные | наличие у юридического лица - налогового резидента государств - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет;наличие у юридического лица - налогового резидента государств - членов Евразийского экономического союза в уставном капитале доли резидентов Российской Федерации:для акционерных обществ - не менее 50 процентов плюс одна акция;для обществ с ограниченной ответственностью - не менее одной второй плюс 1 процент;наличие у юридического лица - налогового резидента государств - членов Евразийского экономического союза необходимого промышленного оборудования, указанного в технологической документации, для выполнения требуемых производственных операций;осуществление на территории Российской Федерации следующих технологических операций (условий) (при наличии в технологическом процессе изготовления продукции) :использование заготовок российского производства для изготовления корпуса инструмента (10 баллов) ;резка (5 баллов) ;точение (5 баллов) ;фрезерование (5 баллов) ;шлифование (5 баллов) ;полирование (5 баллов) ;термообработка (5 баллов) ;нанесение износостойких покрытий (5 баллов) ;использование режущ |