из федерального бюджета по объектам капитального строительства с учетом заявок, поданных государственному заказчику - координатору Программы федеральными органами исполнительной власти и государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей вузов, а также ведущими вузами, являющимися главными распорядителями бюджетных средств. Адресное распределение бюджетных ассигнований утверждается государственным заказчиком Программы по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы и Министерством экономического развития Российской Федерации. Детализация объектов по восполнению дефицита мест в общежитиях для иногородних студентов осуществляется с учетом наличия разработанной проектной документации либо утвержденного задания на проектирование и готовности образовательной организации высшего образования выполнять работы по строительству и реконструкции объектов в минимальные сроки. В качестве приоритетных рассматриваются объекты ведущих вузов различной ведомственной принадлежности (федеральных университетов, национальных исследовательских университетов) , системообразующих для экономики отрасли или региона, объекты, находящиеся в аварийном состоянии, или объекты, строительство которых не завершено, а также объекты, в отношении которых имеются поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. По решению государственного заказчика Программы допускается осуществление поэтапной детализации мер по восполнению дефицита мест в общежитиях для иногородних студентов исходя из готовности проектной документации. В целях привлечения общественности к управлению Программой государственным заказчиком - координатором Программы создается научно-координационный совет Программы. В его состав входят ученые и специалисты в соответствующих областях знаний, представители предпринимательского сообщества, общественных, в том числе молодежных, объединений, а также представители государственных заказчиков Программы и других органов исполнительной власти. Состав научно-координационного совета утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации. Председателем научно-координационного совета является Министр образования и науки Российской Федерации. Основными задачами научно-координационного совета являются: внесение предложений и рассмотрение тематики программных проектов; рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрение итогов реализации Программы; контроль соответствия проектов Программы формальным требованиям к методологии и содержанию мероприятий Программы; выявление технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению. Отбор исполнителей (поставщиков, подрядчиков) мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением исполнителей (поставщиков, подрядчиков) мероприятий, по которым предусматривается предоставление субсидий субъектам Российской Федерации и субсидий в виде грантов юридическим лицам. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Программы представлены в приложении N 6. Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета юридическим лицам в рамках реализации Программы приведены в приложении N 7. При формировании проектов Программы используются механизмы, обеспечивающие следующие подходы: управление, при котором реализация Программы должна обеспечить достижение результатов, измеряемых на основе системы целевых показателей; целевой подход, при котором решение задач Программы должно быть направлено на системные изменения в сфере образования; комплексный подход, предусматривающий аналитическое обоснование, научно-методическое сопровождение, получение результатов, апробацию и внедрение результатов, нормативное правовое обеспечение, а также кадровое, информационное и материально-техническое обеспечение. Одним из основных механизмов формирования проектов Программы является механизм обратной связи, обеспечивающий широкое привлечение общественности и научно-педагогического сообщества к разработке проектов Программы, а также к ее реализации и оценке результатов реализации Программы. Формы и методы управления реализацией Программы определяются государственным заказчиком - координатором Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация комплексного мониторинга хода реализации Программы возлагается на государственного заказчика - координатора Программы. VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы По прогнозным оценкам, к 2021 году реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов. Эффективность реализации Программы будет обеспечена путем внедрения новых подходов, методик и технологий на всех уровнях системы образования на основе инвестиций в научно-исследовательские проекты с последующим внедрением полученных результатов, а также путем использования принципов программно-целевого подхода. При этом важнейшим показателем эффективности будет являться высокая степень соотношения выгоды от реализации Программы на макроэкономическом уровне (рост валового внутреннего продукта, увеличение доли образовательных услуг в валовом внутреннем продукте, снижение уровня безработицы среди граждан, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование, снижение затрат на реализацию механизмов социальной адаптации для социально уязвимых групп населения) и инвестиций в Программу. Методика оценки социально-экономического эффективности реализации Программы представлена в приложении N 8. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2016 г. N 360) Методика детализации мероприятий укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы, представлена в приложении N 9. Реализация Программы приведет к достижению следующих конечных результатов: будет сформирована сеть опорных региональных университетов; будут внедрены новые федеральные образовательные стандарты среднего профессионального и высшего образования; 200 тыс. работников пройдут переподготовку и повышение квалификации по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям профессионального образования не менее чем в 50 процентах профессиональных образовательных организациях; будут внедрены во всех субъектах Российской Федерации новые механизмы участия работодателей в решении задач обеспечения предприятий квалифицированными кадрами; будут проведены международные и всероссийские олимпиады (конкурсы) профессионального мастерства среди студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования и высшего образования; будут разработаны и внедрены программы предпринимательского образования и поддержки предпринимательских инициатив; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) будут созданы не менее 7 межрегиональных центров компетенций, которые станут основными центрами внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов и распространения образовательных программ для обучения по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) будут запущены 200 программ дополнительного профессионального образования, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации; будут приняты и начнут использоваться современные программы обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по программам среднего профессионального и высшего образования; будут созданы в субъектах Российской Федерации ресурсные учебно-методические центры (не менее 30 центров во всех федеральных округах) по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе ведущих профессиональных образовательных организаций; будут организованы конкурсы (в субъектах Российской Федерации не реже одного раза в 2 года) профессионального мастерства среди студентов-инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; будет проведена переподготовка руководящего состава в образовательных организациях профессионального образования (не менее 100 руководителей и управленческих команд) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) будет создана в субъектах Российской Федерации инфраструктура психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощи родителям с детьми в возрасте от 0 до 3 лет (поддержка не менее 15 субъектов Российской Федерации) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) будут поддержаны не менее 20 субъектов Российской Федерации, внедряющих современные модели поддержки школ с низкими результатами обучения и функционирующих в сложных социальных условиях, распространены и внедрены такие же модели не менее чем в 70 субъектах Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) будет обеспечен комплексный мониторинг результативности поддержанных проектов, включая мониторинг размера привлеченных инвестиций, количество продаж (для коммерческих продуктов) или использований (для некоммерческих проектов) ; будут поддержаны конкурсы образовательных инноваций (не менее 5 конкурсов ежегодно) по актуальным проблемам развития образования; будут сформированы инструменты и ресурсы поддержки конкретных инноваций по реализации стандартов, принятых в системе общего образования не менее чем для 500 школ; будут разработаны правовые и финансовые механизмы реализации инновационных моделей образовательных организаций; будут созданы методические сети по распространению конкретных образовательных технологий (не менее 30 сетей) ; будет обеспечена финансовая, консультационная, экспертная и правовая поддержка реализации концепций школьного филологического образования, школьного географического образования, школьного технологического образования, школьного образования в сфере иностранных языков, внедрен историко-культурный стандарт; будет реализована комплексная программа повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций; будут проведены всероссийские конкурсы "Учитель года", "Воспитатель года", "Директор школы", "Заведующий детским садом"; будет обеспечена подготовка кадров (не менее 40 тыс. человек) , работающих в сфере образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; будут внедрены образовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в различных социокультурных условиях, в том числе для детей с особыми потребностями (одаренные дети, дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья) ; будут реализованы 4 проекта по разработке новых моделей и технологий дополнительного образования; будут созданы в субъектах Российской Федерации не менее 34 детских технопарков; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 г. N 917; от 02.02.2017 г. N 122) будут охвачены дополнительными общеобразовательными программами, соответствующими приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, дополнительно 14400 детей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 г. N 917; от 02.02.2017 г. N 122) будут разработаны модели создания и функционирования детских технопарков с участием негосударственного сектора, промышленных предприятий и организаций реального сектора экономики для всех субъектов Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 г. N 917) будут внедрены пилотные проекты обновления содержания и технологий дополнительного образования путем поддержки на конкурсной основе (не менее 20 субъектов Российской Федерации) ; будет сформирован банк лучших дополнительных общеобразовательных программ, в том числе для детей с особыми потребностями (одаренные дети, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации) ; будет создана сеть региональных ресурсных центров для методического обеспечения, организации дополнительного профессионального образования педагогов дополнительного образования и координации деятельности образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы различной направленности, в том числе в сфере научно-технического творчества, робототехники; будет обеспечено внедрение профессиональных стандартов для педагога дополнительного образования, руководителя организации дополнительного образования; будет разработан банк инновационных программ подготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей в системе дополнительного образования для использования субъектами Российской Федерации; будет распространена модель персонифицированного финансирования в регионах (не менее 20 субъектов Российской Федерации) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) будет разработан для всех субъектов Российской Федерации механизм перехода к нормативно-подушевому финансированию реализации дополнительных общеобразовательных программ, созданы равные условия доступа к финансированию за счет бюджетных ассигнований государственных, муниципальных и частных организаций дополнительного образования детей; будут проводиться регулярные сезонные школы (конференции, семинары) для активных участников социальных проектов; будет реализована поддержка межрегиональных сетей участников социальных проектов; будет обеспечена поддержка проектов вовлечения учащихся и студентов в волонтерские проекты; будут разработаны и реализованы программы развития компетенций учащихся и студентов в принятии решений, затрагивающих их интересы, работе в органах самоуправления и коллегиального управления образовательных организаций и внедрены на постоянной основе в организации летнего и каникулярного отдыха и оздоровления детей; будут внедрены современные модели выявления и психолого-педагогического сопровождения талантливых детей; будет создана единая система интеллектуальных и творческих состязаний, способствующая выявлению и сопровождению одаренных учащихся и студентов; будут обновлены и созданы новые методики работы с одаренными детьми; будут внедрены современные технологии выявления талантливых учащихся и студентов; будут поддержаны создание и реализация программ развития не менее 4 новых специальных учебно-научных центров для обеспечения территориальной доступности высокоуровневого обучения для талантливых школьников в ведущих университетах; будут реализованы мероприятия по строительству объектов социальной, учебно-лабораторной, физкультурно-спортивной, хозяйственной и коммунальной инфраструктуры; будет восполнен дефицит мест в общежитиях для иногородних студентов; будет обеспечена подготовка не менее 2000 специалистов по оценке качества общего образования и оценочным материалам; будет обеспечено функционирование системы мониторинга оценки образовательных результатов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; будут внедрены во всех субъектах Российской Федерации системы контроля качества среднего профессионального и высшего образования на основе развития контрольно-надзорных механизмов на всех уровнях системы образования; не менее 35 процентов вузов и организаций среднего профессионального образования будут добровольно использовать единые оценочные материалы для итоговой аттестации выпускников; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) будет обеспечено участие Российской Федерации в значимых (не менее 5) международных сравнительных исследованиях качества образования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) будут разработаны оригинальные российские инструменты оценки качества образования, конкурентоспособные на международном рынке (не менее 2) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. N 122) будет создана информационная система пообъектного сбора данных в системе образования, обеспечивающая автоматическую генерацию показателей мониторинга системы образования; будут поддержаны лучшие проекты, направленные на развитие региональных и муниципальных систем по вопросам образования (новых технологий управления, оценки эффективности и результативности) , мониторинга системы образования и использования его результатов на практике; будет модернизирован инструментарий статистического наблюдения в сфере образования; будет осуществлено экспертно-аналитическое, экспертно-организационное и мониторинговое сопровождение реализации мероприятий Программы; будут внедрены информационно-коммуникационные инструменты и технологические механизмы комплексного управления Программой. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Федеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.04.2016 г. N 360; от 14.09.2016 г. N 917; от 02.02.2017 г. N 122) --------------------------------------------------------------------------------------|----------|----------|-----|-----|------|------|----------
Документы
Поиск по документам
Материалы не найдены