Постановления от 1 октября 2020 года №1577 и от 3 октября 2020 года №1599
В России начинает действовать механизм, гарантирующий неизменность условий реализации крупных инвестпроектов, – институт соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Правила их заключения утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Правила фиксируют перечень документов, необходимых для подготовки соглашения, его типовую форму, особенности изменения и расторжения. Министерством, которое будет подписывать СЗПК от имени государства, назначено Минэкономразвития.
Первоначально договоры будут составлять в бумажном виде. В дальнейшем работа с ними перейдёт в единую информационную систему «Капиталовложения», которая должна стать инвестиционным навигатором для бизнеса.
Председатель Правительства также утвердил порядок предоставления компенсаций компаниям, работающим в рамках СЗПК. Речь идёт о покрытии затрат на строительство и модернизацию транспортных, энергетических, коммунальных и информационных систем, необходимых для успешного запуска инвестпроектов. Кроме того, за счёт федерального бюджета будут возмещены расходы на выплату процентов по кредитам и купонного дохода по облигационным займам, привлечённым на инвестиционные цели.
Возмещение затрат займёт от 5 до 11 лет в зависимости от типа инфраструктурного объекта и условий конкретного соглашения. Предоставлять такие субсидии будет Минэкономразвития.
Постановления формируют необходимую правовую базу для запуска нового инструмента стимулирования инвестдеятельности. До конца 2020 года планируется подписание 20 пилотных соглашений с представителями бизнеса.
Закон «О защите и поощрении капиталовложений», в рамках которого заключаются инвестсоглашения, принят в апреле 2020 года. Помимо компенсационных механизмов и фиксации взаимной ответственности инвесторов и государства, закон предусматривает в том числе так называемую стабилизационную оговорку, гарантирующую неизменность ряда налогов, условий землепользования и градостроительной деятельности.
Утверждённые акты помогут улучшить деловой климат, создадут предсказуемые условия для реализации инвестиционных проектов и укрепят интерес бизнеса к российской юрисдикции.