Законопроект «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности и защите прав граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации от 16 октября 2004 года» (далее соответственно – законопроект, Протокол) разработан в целях исполнения положений Меморандума о намерениях Российской Федерации и Республики Таджикистан по дальнейшему развитию сотрудничества в сфере миграции (далее – Меморандум), подписанного 5 октября 2012 года в ходе официального визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Республику Таджикистан.
В Меморандуме отмечена целесообразность разработки и подписания международного договора, предусматривающего оформление гражданину Республики Таджикистан разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации сроком до трёх лет.
В целях реализации указанного положения Меморандума 29 октября 2013 года в городе Москве подписан Протокол, закрепляющий возможность оформления гражданину Республики Таджикистан разрешения на работу на срок действия заключённого им трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года.
Протоколом также предусмотрено положение о продлении срока временного пребывания работника на территории принимающего государства на срок действия разрешения на работу без выезда за пределы принимающего государства.
Указанная преференция на паритетной основе будет распространяться также на граждан Российской Федерации.
Согласно законодательству Российской Федерации разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по общему правилу выдаётся на срок не более одного года с даты въезда на территорию Российской Федерации (статья 131 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Таким образом, Протоколом устанавливаются правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В связи с этим Протокол подлежит ратификации в соответствии с требованиями подпунктов «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».
Ратификация Протокола способствует дальнейшему развитию отношений и сотрудничества в сфере миграции между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.