Законопроект «О внесении изменений в статью 2511 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"» подготовлен во исполнение поручения Правительства Российской Федерации.
В соответствии с действующей редакцией статьи 25 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нахождение граждан иностранных государств на территории Российской Федерации без виз в течение 72 часов возможно только в отношении иностранных туристов, прибывающих в Российскую Федерацию на специализированных круизных судах и на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки.
Вместе с тем наметился сдвиг в сторону увеличения посещений Российской Федерации в целях яхтенного туризма после внесения изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, которые вступили в силу с 23 апреля 2012 года.
Однако законодательством Российской Федерации не урегулированы вопросы безвизового доступа иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации на спортивных парусных и прогулочных судах.
Законопроектом предусматривается установить возможность нахождения на территории Российской Федерации без виз в течение 72 часов для граждан иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию в туристических целях на спортивных парусных и прогулочных судах.
При этом законопроект учитывает необходимость избирательного учёта регионов Российской Федерации, в которых привлечение иностранных туристов на безвизовой основе является экономически выгодным и вполне оправданным, а также регионов, в которых установление подобного безвизового режима въезда в Российскую Федерацию для соответствующей категории иностранных граждан по целому ряду причин нецелесообразно.
В этой связи законопроектом предусматривается, что перечень пунктов пропуска, через которые будет разрешён безвизовый въезд, а также перечень иностранных государств, граждане которых могут прибывать в Российскую Федерацию на спортивных парусных и прогулочных судах и находиться на территории Российской Федерации в течение 72 часов без виз, определяются Правительством Российской Федерации.
Предлагаемые изменения направлены на упрощение порядка въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан, посещающих страну с целью туризма, в том числе яхтенного, и позволят создать дополнительные благоприятные условия для привлечения иностранных туристов в наиболее привлекательные в туристическом отношении регионы Российской Федерации, что будет способствовать созданию и дальнейшему развитию в данных регионах необходимой туристической и иной социальной инфраструктуры.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.