Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации"» подготовлен в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации.
Минкультуры России, Минфину России и Минэкономразвития России было поручено с участием Банка России подготовить и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект федерального закона, предусматривающий необходимость определения Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на утверждение совместно с Банком России перечня архивных документов, образующихся в процессе деятельности кредитных учреждений.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 22 октября 2004 года №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, иные государственные органы Российской Федерации разрабатывают и утверждают по согласованию со специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечни документов, образующихся в процессе их деятельности, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций.
Кредитные организации работают в сфере Банка России, но при этом не находятся в его ведении. Банк России не осуществляет в отношении кредитных организаций полномочий учредителя и собственника, в связи с чем часть 1 статьи 23 указанного Федерального закона для данных организаций в настоящее время не применима.
Законопроектом предлагается дополнить часть 1 статьи 23 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» положением, согласно которому специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает совместно с Центральным банком перечень документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения и инструкцию по применению этого перечня.
Законопроектом также предлагается внесение изменений в Федеральный закон от 2 декабря 1990 года №395-1 «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон от 25 февраля 1999 года №40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» в части приведения их в соответствие с положениями Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации».
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.