Заседание по реализации государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» прошло под председательством заместителя министра энергетики РФ А.И.Дыбова.
В ходе заседания было отмечено, что средства федерального бюджета, выделяемые российским регионам, являются важнейшим инструментом государственной политики в сфере повышения энергоэффективности. Из 7 млрд рублей, направленных государством на реализацию программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» в 2011 году, 5,2 млрд рублей было впервые предоставлено регионам для решения первоочередных задач в сфере практического энергосбережения. Эти средства позволили привлечь из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников на реализацию региональных программ по энергоэффективности около 47 млрд рублей.
На заседании были рассмотрены и одобрены результаты оценки эффективности использования субсидий и соблюдения условий их предоставления субъектами Российской Федерации в 2011 году.
Главным итогом заседания стало единогласное одобрение членами межведомственного координационного совета предложенного распределения субсидий, предоставляемых в 2012 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование в реализации региональных программ по энергоэффективности. Субсидии на общую сумму около 5,7 млрд рублей были распределены между 36 регионами. Следует отметить активность регионов: в этом году 70 субъектов Российской Федерации подали заявки, что явилось результатом активной подготовительной и разъяснительной работы Минэнерго России.
Министерство должно подготовить и направить в заинтересованные ведомства проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2012 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов, связанных с реализацией региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также перечень субъектов Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
По итогам заседания было решено поручить Минэнерго России подготовить предложения о внесении изменений в правила предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию региональных программ, утверждённые постановлением Правительства от 5 сентября 2011 года №746. Изменения будут касаться срока подачи заявок на предоставление субсидий, пропорций распределения финансовых средств между категориями субъектов Российской Федерации, ранжированных в зависимости от уровня расчётной бюджетной обеспеченности, отнесения субъектов Федерации по категориям в зависимости от уровня расчётной бюджетной обеспеченности.
Участниками заседания был в целом одобрен проект плана научно-исследовательских работ, выполняемых в рамках государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» на 2012 год.
Обсудив вопросы финансирования программ развития энергоэффективности посредством субсидий, члены совета затронули тему других форм финансовой поддержки проектов в области энергоэффективности в рамках реализации указанной госпрограммы. По итогам заседания было принято решение рекомендовать заинтересованным органам исполнительной власти представить предложения о новых формах финансовой поддержки указанных проектов.
Справочно:
В соответствии с приказом по Минэнерго России от 1 июня 2012 года №280 председателем межведомственного координационного совета по реализации государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» является министр энергетики Российской Федерации А.В.Новак, заместителем председателя совета – заместитель министра энергетики А.И.Дыбов. В состав координационного совета (КС) входят представители ответственных исполнителей, соисполнители программы, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам России, а также ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики РФ (РЭА).
Совет создан в 2011 году согласно распоряжению Правительства Российской Федерации в целях обеспечения согласованных действий при реализации программы между федеральными органами исполнительной власти. В сферу деятельности КС входит рассмотрение проектов распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подготовка предложений по тематике и объёмам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках реализации мероприятий программы, организация проверок проводимых мероприятий, целевого и эффективного использования финансовых средств и другие задачи по реализации программы. КС стал площадкой для рассмотрения вопросов совершенствования государственной программы и в целом для координации работы по повышению энергетической эффективности в стране.
С учётом финансирования бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в 2011 году на реализацию региональных программ направлено около 47 млрд рублей, из них за счёт средств бюджетов различных уровней – 20 млрд рублей, из внебюджетных источников – 27 млрд рублей. В 2012 году поддержка из федерального бюджета также сохранится не ниже уровня 2011 года: на софинансирование региональных программ повышения энергоэффективности запланировано выделить 5,7 млрд рублей. Объём софинансирования из федерального бюджета одного субъекта РФ будет составлять не менее 45 млн рублей.