Правительство доложило о работе по выполнению поручения Президента от 7 мая 2013 года №Пр-1037 (подпункт «ж» пункта 1) об установлении порядка выжигания сухой травянистой растительности.
Правительство, в частности, сообщает, что в настоящее время проведение выжигания сухой травянистой растительности регламентируется рядом нормативных правовых актов.
Статьёй 42 Земельного кодекса, статьёй 28 Федерального закона «О животном мире» и статьёй 53.1 (пункт 8, часть 2) Лесного кодекса установлены требования, направленные на предотвращение лесных пожаров.
Требования пожарной безопасности при проведении выжигания лесных горючих материалов, в том числе сухой травы, определены пунктами 12 и 15(6) Правил пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с указанным документом запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделённых противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.
Для городских лесов и лесов, расположенных на территории государственных природных заповедников, установлен запрет профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.
В июне 2013 года в Государственную Думу внесён проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об охране окружающей среды” и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Основной целью указанного законопроекта является введение запрета на неконтролируемое выжигание сухой травянистой растительности, установление порядка проведения (в исключительных случаях) профилактических выжиганий, усиление ответственности за проведение без должных мер контроля выжиганий, причинивших ущерб землям сельскохозяйственного назначения, лесным насаждениям, объектам животного мира, инфраструктуры и населённым пунктам.
Минприроды проводится работа по внесению изменений в Правила пожарной безопасности в лесах, касающихся установления ряда дополнительных мер пожарной безопасности при проведении выжигания сухой растительности.
МЧС осуществляется корректировка Правил противопожарного режима, предусматривающая возложение на органы местного самоуправления обязанности ежегодно к климатическим срокам начала летнего пожароопасного сезона утверждать паспорт пожарной безопасности населённого пункта, подверженного угрозе лесных пожаров. Это позволит оперативно оценивать достаточность мер, принятых в рамках подготовки территорий к летнему пожароопасному сезону, а также упростит процедуру контроля за реализацией мероприятий по их противопожарному обустройству.