На совещании будут обсуждаться вопросы использования многофункциональных центров для получения гражданами государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», а также электронное взаимодействие ведомств при предоставлении данных услуг.
Мероприятие пройдёт в режиме видеоконференции с участием руководителей субъектов Федерации. Запланированы прямые включения из Забайкальского края, Амурской, Липецкой, Новосибирской и Псковской областей с докладами о работе многофункциональных центров.
***
Многофункциональный центр (МФЦ) занимается организацией предоставления государственных и муниципальных услуг населению, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Принцип «одного окна» предусматривает предоставление государственной или муниципальной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Цели создания многофункциональных центров – повышение качества и доступности государственных услуг, снижение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров, повышение эффективности и открытости деятельности органов исполнительной власти, межведомственной координации.
В 2012 году активно велась системная работа по непосредственному вводу в эксплуатацию новых МФЦ. В частности, в Москве было открыто 27 МФЦ, в Ростовской области – 24 МФЦ, в Самарской области – 23. Данные регионы являются лидерами по количеству открытых МФЦ в 2012 году. Впервые открыли МФЦ и организовали реализацию данного проекта ещё 11 регионов. Благодаря этому была обеспечена доступность государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» для 23,4% населения страны (в 2012 году плановый показатель – 12%, в 2013 году – 20%).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» поставлена задача по увеличению к 2015 году доли граждан, получающих услуги по принципу «одного окна» по месту пребывания, до 90%.
Также 28 июля 2012 года принят Федеральный закон № 133-ФЗ, которым устранены имевшиеся законодательные ограничения для предоставления 34 наиболее массовых и социально значимых услуг по принципу «одного окна».
Для повышения эффективности управления проектом «одного окна» подготовлен типовой план-график организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом субъекте Российской Федерации. План-график одобрен на заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы 30 октября 2012 года.
Кроме того, в целях оптимизации мониторинга планирования и развития сети МФЦ и привлекаемых организаций запущена в эксплуатацию специальная информационная система, позволяющая формировать и отслеживать планы регионов по развитию сети МФЦ и привлекаемых организаций в режиме реального времени, включая графическое отображение точек предоставления услуг по принципу «одного окна» на карте каждого субъекта Российской Федерации. Система также позволяет рассчитать как имеющийся, так и планируемый на 2015 год охват граждан Российской Федерации точками предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».
По состоянию на январь 2013 года 51 субъект Российской Федерации запланировал достаточное количество МФЦ и «окон» привлекаемых организаций для достижения в 2015 году 90% охвата населения в этих регионах.