Дмитрий Медведев встретится с экспертами Открытого правительства и обсудит вопросы использования открытых данных для оказания услуг в интересах гражданского общества и бизнеса, принципы раскрытия информации органами государственной власти, предложения по реализации Концепции открытых данных.
Открытые данные (Open data) – общедоступный вид данных, источником которых являются органы государственной власти и/или местного самоуправления Российской Федерации, представленные в машиночитаемой форме и раскрывающие деятельность органа власти в рамках исполнения им своих функций. Все данные, признаваемые открытыми, подлежат публикации в открытых источниках с целью обеспечения доступа к ним со стороны внешних технических средств.
Идеология открытых данных поддерживается крупнейшими государствами мира и международными организациями. Российская Федерация с апреля 2012 года начала процесс присоединения к крупнейшей международной инициативе в данной области – Open Government Partnership, что накладывает необходимость более активной реализации мероприятий по размещению информации в форме открытых данных.
В связи с этим Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации поручено в срок до 15 июля 2013 года обеспечить доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации.
13 декабря 2012 года утверждена Концепция размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в форме открытых данных, включающая также план мероприятий – дорожную карту.
Концепцией предусматривается размещение данных в сети Интернет в виде массивов данных, организованных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), и на условиях её свободного (бесплатного) использования.
Размещение в сети Интернет информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в форме открытых данных является одной из базовых задач при формировании Открытого правительства.
Реализация дорожной карты позволит создать условия для получения максимального международного, политического, социального и экономического эффекта от использования открытых данных гражданами России, бизнес-сообществом и общественными институтами.
Цели реализации дорожной карты:
- увеличение числа ведомств, создавших раздел «открытые данные» на официальном сайте ведомства;
- увеличение числа опубликованных массивов информации в форме открытых данных, а также качества (актуальности и достоверности) информации в форме открытых данных;
- увеличение числа коммерческих компаний и общественных организаций, использующих информацию в форме открытых данных;
- увеличения числа приложений, разработанных на базе информации в форме открытых данных;
- увеличения числа массивов информации в форме открытых данных, опубликованных в перспективных форматах (в формате «связанных данных», RDF).
Результатом выполнения дорожной карты должно стать:
- повышение прозрачности и подотчётности деятельности органов государственной власти, развитие гражданского общества через возможность контроля и мониторинга деятельности государственных органов, укрепление доверия граждан к органам власти;
- формирование рынка приложений и сервисов, функционирующих на основе размещенной государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет в форме открытых данных, экономия бюджетных расходов при разработке общественно-полезных сервисов, поддержка бизнеса индустрии управления знаниями;
- создание информационной основы для реализации в России концепций Открытого правительства;
- расширение информационной базы для анализа и использования бизнес-структурами, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями, гражданами в интересах своей деятельности;
- создание дополнительных возможностей для информационного взаимодействия между органами государственной власти.