В ходе него будут подведены результаты работы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и выполнения мероприятий гражданской обороны в 2012 году, а также поставлены задачи на 2013 год.
Председатель Правительства также вручит государственные награды спасателям и сотрудникам МЧС.
В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 8 мая 1993 года №643 «О гражданской обороне» руководителем гражданской обороны является Председатель Правительства РФ.
4 октября 2012 года под руководством Д.А.Медведева в целях проверки и повышения эффективности действий органов управления и сил гражданской обороны была проведена общенациональная тренировка по гражданской обороне.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) предназначена для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, обеспечения в мирное время защиты населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства.
Система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (в том числе частных), в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Задачи РСЧС:
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и обеспечение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в таких ситуациях;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
подготовка населения к действиям при ЧС;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
ликвидация ЧС;
осуществление мер по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от ЧС;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Результаты и перспективы работы системы ежегодно обсуждаются в ходе Всероссийских сборов по подведению итогов деятельности РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны и постановке задач на следующий год.
В 2012 году силами РСЧС в ходе ликвидации подтоплений в Краснодарском крае и сходов селевых потоков в Республике Дагестан, лесных пожаров в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах было спасено более 210 тыс. жизней. Кроме того, проведено свыше 60 международных гуманитарных операций и медико-эвакуационных мероприятий в 47 странах мира. Более 2 млн людей получили помощь от спасательной службы МЧС России.
Опыт ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в 2012 году подтвердил необходимость дальнейшего развития РСЧС и гражданской обороны в части повышения готовности системы к оперативному реагированию, а также реализации стратегической мобильности. Определена основная задача на 2013 год – осуществление комплекса мероприятий по созданию в системе МЧС России аэромобильной группировки сил и средств для реагирования на крупномасштабные чрезвычайные ситуации и пожары.
В целях дальнейшего совершенствования межведомственного взаимодействия по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций предполагается широкое использование технических возможностей национального и региональных центров управления в кризисных ситуациях, формирование органов повседневного управления РСЧС в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях.
Должное внимание уделяется внедрению и развитию системы вызова оперативных служб – «системе 112». В 2013 году она должна начать действовать на территориях крупных городов, наиболее подверженных природным и техногенным рискам.
Немаловажная задача – улучшение деятельности муниципальных звеньев территориальных подсистем РСЧС, привлечение населения к решению проблем местного значения. С этой целью 2013 год объявлен в МЧС России Годом повышения эффективности работы муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.