1. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2022 год»
2. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2022 год»
3. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект продиктован необходимостью усиления ответственности за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, поскольку данные работы сопряжены с повышенным риском.
4. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год»
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 88 и 911 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”»
Законопроект направлен на предоставление Росздравнадзору полномочий по проведению проверок соблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации порядка, в том числе в части полноты, достоверности, актуальности внесённых сведений, и сроков представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, содержащую сведения о медицинских организациях и лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 8 и 9 Федерального закона “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году”»
Законопроектом предусматривается оптимизация структуры видов расходов бюджетной классификации, регулируются вопросы передачи созданных государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями государственных информационных систем в государственную собственность, на постоянной основе закрепляются нормы о зачислении в бюджеты субъектов Российской Федерации сумм административных штрафов за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения, а также положения о государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг.
7. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части внесения изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта)
Законопроект направлен на наделение федеральных органов исполнительной власти полномочиями в соответствии с положениями, установленными в Воздушном кодексе Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2022 года №547-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации»).
8. О направлении Росавиации в 2023 году зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидии федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» на финансовое обеспечение функционирования в условиях внешнего санкционного воздействия
9. О внесении изменений в распределение объёмов субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение сокращения количества твёрдых коммунальных отходов, направленных на захоронение в субъектах Российской Федерации, на 2023 и 2024 годы, утверждённое приложением 34 (таблица 207) к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Проект распоряжения направлен на реализацию мероприятий по созданию объектов обработки, утилизации и размещения ТКО, увеличение количества отходов, вовлекаемых в переработку и повторное использование, и снижение объёма ТКО, направляемых на полигоны для захоронения в Республике Дагестан, Республике Мордовия и Псковской области, что в том числе обеспечит достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».
10. О внесении изменений в распределение объёмов субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде на 2023 и 2024 годы, утверждённое приложением 34 (таблица 163) к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Предлагаемое перераспределение субсидий позволит, в частности, продолжить реализацию мероприятий по ликвидации 17 несанкционированных свалок в границах 13 городов в Архангельской, Вологодской, Ивановской, Саратовской, Свердловской областях, Республике Бурятия, Алтайском, Краснодарском и Пермском краях, а также в городах Санкт-Петербурге и Севастополе.
11. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Законопроект направлен на совершенствование порядка установления, изменения и прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий.
Москва,
24 мая 2023 года
Содержание пресс-релизов Департамента пресс-службы и референтуры является изложением материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании Правительства Российской Федерации.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Коллеги, добрый день!
Принятые решения
Вчера завершился наш визит в Китайскую Народную Республику. Он состоялся по приглашению Си Цзиньпина – Председателя КНР.
Заседание Правительства
Заседание Правительства
Заседание Правительства
Заседание Правительства
Наши страны связывают исторические отношения дружбы и взаимного уважения. И сейчас они крепнут, несмотря на все санкции и на действия наших оппонентов.
В Пекине состоялись встречи с Председателем КНР Си Цзиньпином и новым Премьером Госсовета Ли Цяном. Они были посвящены вопросам практической реализации договорённостей, достигнутых в марте между нашими лидерами – Владимиром Владимировичем Путиным, Президентом России, и Си Цзиньпином, Председателем КНР.
На переговорах мы рассмотрели самый широкий спектр направлений совместной работы, включая создание современных технологий, инноваций, наращивание производственных мощностей, развитие транспортной инфраструктуры, повышение её пропускной способности, а также увеличение грузоперевозок. Обсудили подробно вопросы, связанные с развитием Северного морского пути.
Повестка заседания
Участники заседания
-
PDF
187Kb
Список участников заседания Правительства, 25 мая 2023 года
Также обсуждали формирование независимой системы финансовых расчётов. Говорили подробно об обеспечении продовольственной безопасности. Обсуждали проекты в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве.
И конечно, говорили о взаимодействии в образовании, науке, культуре, обо всём, что способствует укреплению гуманитарных связей, которые имеют большое значение для людей.
По итогам переговоров подписан целый ряд двусторонних документов, в том числе об углублении сотрудничества в сфере торговли услугами и по вопросам интеллектуальной собственности.
Серьёзную работу провели представители деловых кругов двух стран, которые приняли активное участие в Российско-Китайском бизнес-форуме в Шанхае. Договорились о новых крупных проектах.
Значительный потенциал для совместной деятельности есть в нефтехимической отрасли. Мы убедились в этом, посещая научные лаборатории китайской корпорации Sinopec – одного из мировых лидеров в химической промышленности. Обсудили развитие практического сотрудничества между научно-образовательными учреждениями, когда знакомились с крупнейшим в Азии пекинским Университетом Цинхуа.
Очень важно двигаться вперёд, чтобы вывести стратегическое взаимодействие России и Китая на новый уровень. Обращаю внимание, что всё, о чём договорились ранее лидеры государств, должно быть реализовано, доведено до конкретных результатов, воплощено во взаимовыгодные проекты – на благо граждан России и Китая.
Прежде чем перейти к сегодняшней повестке, скажу об одном принятом решении.
Президент подчёркивал необходимость существенно увеличить возможности российской экономики, стимулировать открытие новых производств и создание новых рабочих мест.
По поручению главы государства подготовлена Концепция технологического развития на период до 2030 года. Работа над ней велась на стратегических сессиях при участии экспертных и бизнес-объединений, крупнейших предприятий, научных центров, представителей регионов. Андрей Рэмович Белоусов активно этим занимался. Конечно, и все вице-премьеры, министры, руководители федеральных органов исполнительной власти, главы государственных корпораций, компаний, объединений принимали в этом активнейшее участие.
Главная задача – обеспечить технологический суверенитет, внедряя результаты отечественных исследований и разработок. Очень важно добиться того, чтобы новаторство позволяло предприятиям опережать конкурентов, а также сформировать инновационную модель экономического роста страны.
Для этого будет использоваться ряд инструментов. Прежде всего речь идёт о сквозных технологиях, которые значимы для многих отраслей, о создании возможностей для бизнеса зарабатывать именно за счёт новых разработок. И конечно, о запуске промышленных мегапроектов, реализация которых обеспечит формирование долгосрочного заказа на внедрение критических технологий, развитие смежных предприятий, в том числе по изготовлению ключевых узлов и комплектующих.
10 из них уже одобрены. Они связаны с локализацией на территории нашей страны производства необходимых лекарств, медицинских изделий, оборудования, выпуском станкоинструментальной, электронной и радиоэлектронной продукции, судов и судового оборудования, а также с развитием беспилотных авиационных систем.
Общая сумма инвестиций в них превышает 100 млрд рублей, и в ближайшее время список таких проектов может быть расширен за счёт платформ для промышленного птицеводства, а также для строительного и дорожного комплексов.
Отдельное внимание в концепции уделено поддержке научных исследований, высшего и профессионального образования, включая передовые инженерные школы, , а также финансовому содействию производству, в том числе через государственные закупки и механизмы льготного кредитования.
Рассчитываем, что реализация поставленных целей позволит удвоить долю отечественных решений, увеличив её почти до 75%, а также более чем вдвое, до 20 тыс., вырастет и число специализированных организаций инновационной сферы. В целом будет сформирована система поддержки таких компаний – от этапа зарождения до продажи стратегическому инвестору, что поможет укрепить технологический суверенитет.
Важно обеспечить наличие всех отечественных разработок, которые необходимы для выпуска востребованной продукции.
Сегодня в повестке заседания Правительства – вопрос об исполнении бюджетов государственных фондов: Пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования. Несмотря на возросшее в прошлом году санкционное давление, была обеспечена их надёжность и устойчивость, и все обязательства перед гражданами выполнены в полном объёме.
За счёт средств Пенсионного фонда выплачивались социальные пособия, компенсации и, конечно, пенсии, которые по поручению Президента были тогда дважды проиндексированы, сначала более чем на 8,5%, а затем, в июне, ещё на 10%.
Выполнены обязательства по социальному страхованию. На выплату всех видов пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством направили свыше 820 млрд рублей.
Поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, больницы в каждом регионе страны продолжали оказывать пациентам бесплатные медицинские услуги. На эти цели выделено около 2,8 трлн рублей. Основная часть этих средств – почти 2,5 трлн – была предусмотрена для региональных учреждений здравоохранения. Это позволило увеличить доступность медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, объём которой вырос практически на 16,5%.
Важно продолжать делать всё необходимое, чтобы наши граждане своевременно получали положенные им меры государственной поддержки.
Теперь несколько слов о другой теме. Помощь авиационной отрасли остаётся одним из приоритетных направлений работы Правительства. В условиях недружественных действий ряда государств значительно сократилось число рейсов иностранных компаний в небе над Россией. Тем не менее Государственная корпорация по организации воздушного движения предоставляет аэронавигацию не менее чем 1 млн самолётов.
Рассмотрим сегодня вопрос о направлении 5 млрд рублей для непрерывного обслуживания полётов на территории страны. Эти средства помогут обеспечить должный уровень их безопасности и, что очень важно, сохранить высококвалифицированный коллектив.
1. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2022 год»
Решения Правительства:
1. Утвердить отчёт об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2022 год и направить его в Счётную палату Российской Федерации.
2. Одобрить проект федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2022 год» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2022 год»
Решения Правительства:
1. Утвердить отчёт об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2022 год и направить его в Счётную палату Российской Федерации.
2. Одобрить проект федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2022 год» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект продиктован необходимостью усиления ответственности за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, поскольку данные работы сопряжены с повышенным риском.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год»
Решения Правительства:
1. Утвердить отчёт об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год и направить его в Счётную палату Российской Федерации.
2. Одобрить проект федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 88 и 911 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”»
Законопроект направлен на предоставление Росздравнадзору полномочий по проведению проверок соблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации порядка, в том числе в части полноты, достоверности, актуальности внесённых сведений, и сроков представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, содержащую сведения о медицинских организациях и лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 88 и 911 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 8 и 9 Федерального закона “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году”»
Законопроектом предусматривается оптимизация структуры видов расходов бюджетной классификации, регулируются вопросы передачи созданных государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями государственных информационных систем в государственную собственность, на постоянной основе закрепляются нормы о зачислении в бюджеты субъектов Российской Федерации сумм административных штрафов за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения, а также положения о государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 8 и 9 Федерального закона “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части внесения изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта)
Законопроект направлен на наделение федеральных органов исполнительной власти полномочиями в соответствии с положениями, установленными в Воздушном кодексе Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2022 года №547-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации»).
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
8. О направлении Росавиации в 2023 году зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидии федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» на финансовое обеспечение функционирования в условиях внешнего санкционного воздействия
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
9. О внесении изменений в распределение объёмов субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение сокращения количества твёрдых коммунальных отходов, направленных на захоронение в субъектах Российской Федерации, на 2023 и 2024 годы, утверждённое приложением 34 (таблица 207) к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Проект распоряжения направлен на реализацию мероприятий по созданию объектов обработки, утилизации и размещения ТКО, увеличение количества отходов, вовлекаемых в переработку и повторное использование, и снижение объёма ТКО, направляемых на полигоны для захоронения в Республике Дагестан, Республике Мордовия и Псковской области, что в том числе обеспечит достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
10. О внесении изменений в распределение объёмов субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде на 2023 и 2024 годы, утверждённое приложением 34 (таблица 163) к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Предлагаемое перераспределение субсидий позволит, в частности, продолжить реализацию мероприятий по ликвидации 17 несанкционированных свалок в границах 13 городов в Архангельской, Вологодской, Ивановской, Саратовской, Свердловской областях, Республике Бурятия, Алтайском, Краснодарском и Пермском краях, а также в городах Санкт-Петербурге и Севастополе.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Законопроект направлен на совершенствование порядка установления, изменения и прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.