О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. № 420
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2026 г. № 1039
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. № 420
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2035 годы) ", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. № 420 "О федеральной целевой программе "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2035 годы) " (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 16, ст. 2374; 2022, № 17, ст. 2906; 2025, № 34, ст. 5128) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 августа 2026 г. № 1039
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2035 годы) "
1. В паспорте:
а) в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы, цифры "359227, 0101" и "356983, 5262" заменить соответственно цифрами "348719, 6691" и "346476, 1852";
б) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности, цифры "88, 5", "88, 6", "81, 8" и "82, 3" заменить соответственно цифрами "90", "90, 5", "82, 4" и "83, 1".
2. Раздел II после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"доля объектов в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в которых условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных соответствуют законодательству Российской Федерации, с учетом фактически выполненных мероприятий по вводу таких объектов в эксплуатацию в общем количестве объектов, подлежащих вводу в эксплуатацию в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы;".
3. В разделе III:
а) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Программой планируются выполнение проектных работ и последующие строительство и реконструкция 6 следственных изоляторов на 8366 мест, 5 режимных корпусов на 1467 мест в следственных изоляторах, 7 учреждений объединенного типа с помещениями, функционирующими в режиме следственного изолятора, на 5380 мест и участками исправительных колоний на 15120 мест, 5 общежитий на 900 мест в исправительных учреждениях, лечебного корпуса на 40 койко-мест, 2 домов ребенка на 110 мест, исправительного центра на 200 мест и 11 объектов очистных сооружений.";
б) абзац четырнадцатый исключить;
в) в абзаце шестнадцатом цифры "156" заменить цифрами "111".
4. В разделе IV:
а) в абзаце третьем цифры "359227, 0101" заменить цифрами "348719, 6691";
б) в абзаце четвертом цифры "356983, 5262" заменить цифрами "346476, 1852".
5. В разделе VII:
а) в абзаце втором слова "строительство одного нового следственного изолятора на 1000 мест, " исключить;
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"для приведения условий отбывания наказания в соответствие с законодательством Российской Федерации - строительство 2 учреждений объединенного типа на 6000 мест, 10 объектов вспомогательного назначения (медицинская часть, инженерные сети, склад хранения вооружения, очистные сооружения, котельные и сети теплоснабжения) в исправительных учреждениях;";
в) абзац четвертый исключить;
г) в абзаце восьмом слова "нового следственного изолятора на 1000 мест (строительство может быть осуществлено при финансировании мероприятий Программы при условии определения источника финансирования при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) , " исключить;
д) абзац двенадцатый исключить;
е) в абзаце двадцать втором цифры "78093, 3379" и "77907, 0791" заменить соответственно цифрами "68475, 6554" и "68289, 3966";
ж) в абзаце двадцать третьем цифры "9456, 5604" заменить цифрами "681, 9766";
з) в абзаце двадцать четвертом цифры "68450, 5187" заменить цифрами "67607, 42";
и) абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования мероприятий Программы по развитию учреждений уголовно-исполнительной системы в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 2989, 1566 млн. рублей, из них капитальные вложения - 2852, 8165 млн. рублей и прочие нужды - 136, 3401 млн. рублей, в том числе:";
к) в абзаце двадцать седьмом:
цифры "13442, 9055" заменить цифрами "940, 1291";
слова ", из которых 12998, 2183 млн. рублей может быть уточнено при условии определения источника финансирования при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
л) в абзаце двадцать восьмом цифры "2026, 5071" заменить цифрами "1912, 6874";
м) в абзаце тридцатом цифры "338, 836" и "331, 081" заменить соответственно цифрами "7, 779" и "0, 024";
н) в абзаце тридцать первом цифры "331, 081" заменить цифрами "0, 024";
о) в абзаце тридцать третьем цифры "16610, 121" и "16590, 708" заменить соответственно цифрами "15664, 3812" и "15644, 9682";
п) в абзаце тридцать четвертом цифры "15361, 314" заменить цифрами "15620, 4651";
р) в абзаце тридцать пятом цифры "1229, 394" заменить цифрами "24, 5031";
с) в абзаце тридцать восьмом цифры "538, 5537" и "516, 8207" заменить соответственно цифрами "664, 6448" и "642, 9118";
т) в абзаце тридцать девятом цифры "516, 8207" заменить цифрами "642, 9118".
6. Приложение № 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе"Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2035 годы) "(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 20 августа 2026 г. № 1039)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ эффективности мероприятий федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2035 годы) "
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | 2031 год | 2032 год | 2033 год | 2034 год | 2035 год | |
| 1. | Доля объектов в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в которых условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных соответствуют законодательству Российской Федерации, с учетом фактически выполненных мероприятий по вводу таких объектов в эксплуатацию в общем количестве объектов, подлежащих вводу в эксплуатациюв пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы | процентов | 35, 9 (34, 81) | 46, 7 | 64, 1 | 71, 7 | 79, 3 | 82, 6 | 85, 9 | 88 (91, 32) | 88 (92, 42) | 91, 3 (1002) |
| Реконструкция и строительство следственных изоляторов, в которых условия содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых соответствуют законодательству Российской Федерации и международным стандартам | ||||||||||||
| 2. | Количество следственных изоляторов, в которых условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых соответствуют законодательству Российской Федерации и международным стандартам | процентов | 83, 2 (73, 43) | 83, 2 | 83, 8 | 84, 3 | 85, 8 | 86, 9 | 89, 5 | 89, 5 | 89, 5 (902) | 90 (90, 52) |
| Реконструкция и строительство исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений(больницы, лечебные корпуса, медицинские части, здравпункты) , учреждений объединенного типа, в которых условия отбывания наказанияосужденными к лишению свободы соответствуют законодательству Российской Федерации, и развитие сети исправительных центров | ||||||||||||
| 3. | Количество исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений объединенного типа, в которых условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы соответствуют законодательству Российской Федерации | процентов | 78, 1 (69, 23) | 79, 3 | 81, 1 | 81, 6 | 82 | 82 | 82 | 82, 2 (82, 72) | 82, 2 (82, 72) | 82, 4 (83, 12) |
| Создание дополнительных рабочих мест для осужденных к лишению свободы | ||||||||||||
| 4. | Численность осужденных к лишению свободы, привлеченных к оплачиваемому труду, по отношению к численности осужденных, подлежащих привлечению к труду | процентов | - (303) (63, 84) | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
___________________
1 Базовое значение 2025 года.
2 Ожидаемый результат может быть уточнен при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3 Базовое значение 2017 года.
4 Фактически достигнутое значение 2025 года (оценка показателя с 2026 года не предусмотрена) .".
7. Приложение № 2 к указанной Программе дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Расчет целевого показателя "Доля объектов в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в которых условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных соответствуют законодательству Российской Федерации, с учетом фактически выполненных мероприятий по вводу таких объектов в эксплуатацию в общем количестве объектов, подлежащих вводу в эксплуатацию в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы" (Уков) , процентов, осуществляется по формуле:
Уков = (Копв + Кофв) / Ково x 100%,
где:
Копв - количество фактически выполненных мероприятий по вводу в эксплуатацию объектов в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в которых условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных соответствуют законодательству Российской Федерации, в периоды, предшествующие отчетному (единиц) ;
Кофв - количество фактически выполненных мероприятий по вводу в эксплуатацию объектов в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в которых условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных соответствуют законодательству Российской Федерации, на конец отчетного периода (единиц) ;
Ково - общее количество мероприятий по вводу в эксплуатацию объектов в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы, предусмотренных в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2035 годы) " (единиц) .".
8. Приложения № 3 - 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральной целевой программе"Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2035 годы) "(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 20 августа 2026 г. № 1039)
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2035 годы) "
| Наименованиемероприятия | Объем финансирования за счет средств федерального бюджета (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | Ожидаемый результат | Целевые показатели, отражающие решение задач(номер в соответствиис приложением № 1 к федеральной целевой программе "Развитие уголовно-исполнительной системы(2018 - 2035 годы) ") | |||||
| 2018 -2035 годы - всего | в том числе | |||||||
| 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 -2035 годы | ||||
| Реконструкция и строительство следственных изоляторов, в которых условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых будут соответствоватьзаконодательству Российской Федерации и международным стандартам | ||||||||
Мероприятие 1 "Реконструкцияи строительство следственных изоляторов" | 97691, 5944 (605, 41991) | 4302, 7826 | 17944, 2934 | 7181, 6252 | 8200, 852 | 49361, 7725 (605, 41991) | количество следственных изоляторов, в которых условия содержанияпод стражей подозреваемыхи обвиняемых соответствуют законодательству Российской Федерациии международным стандартам, -90 процентов(90, 5 процента2) | 1, 2 |
| Реконструкция и строительство исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений (больницы, лечебные корпуса, медицинские части, здравпункты) , учреждений объединенного типа, в которых условия отбывания наказания осужденными к лишению свободыбудут соответствовать законодательству Российской Федерации, и развитие сети исправительных центров | ||||||||
Мероприятие 2 "Реконструкцияи строительство исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений объединенного типаи исправительного центра" | 248784, 5908 (136608, 56361) | 1152, 76193 | 3055, 7066 | 13818, 3748 | 12799, 148 | 213852, 211 (136608, 56361) | количество исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений объединенного типа, в которых условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы соответствуют законодательству Российской Федерации, -82, 4 процента(83, 1 процента2) | 1, 3 |
| Создание дополнительных рабочих мест для осужденных к лишению свободы | ||||||||
Мероприятие 3 "Приобретение оборудования и техники для нужд производственного сектора уголовно-исполнительной системы" | 2243, 4839 | - | - | - | - | - | создано 14, 8 тыс. рабочих мест и привлечено к труду дополнительно24, 5 тыс. осужденных.По итогам 2025 года численность осужденныхк лишению свободы, привлеченныхк оплачиваемому труду, по отношениюк численности осужденных, подлежащих привлечениюк труду, составила63, 8 процента | 4 |
__________________
1 Объем средств федерального бюджета может быть уточнен при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2 Ожидаемый результат может быть уточнен при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3 Без учета бюджетных ассигнований в объеме 3, 4017 млн. рублей, предусмотренных на исполнение судебных актов Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральной целевой программе"Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2035 годы) "(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 20 августа 2026 г. № 1039)
ПЕРЕЧЕНЬ объектов капитального строительства по направлению, касающемуся реконструкции и строительства следственных изоляторов
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) | ||||||||||||||||
| Наименование объекта | Единица измерения | Мощность | Сроки реализации | Сметная или предполагаемая (предельная) стоимость строительства, всего | Объем финансирования за счет средств федерального бюджета | |||||||||||
| 2018 -2035 годы - всего | в том числе | |||||||||||||||
| 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | 2031 год | 2032 год | 2033 год | 2034 год | 2035 год | |||||||
| Центральный федеральный округ | ||||||||||||||||
| ГУФСИН России по Московской области, г. Реутов | ||||||||||||||||
| 1. | Строительство следственного изоляторана 4000 местГУФСИН Россиипо Московской области, Солнечногорский район, Московская область, - всего | кв. м | 169400, 36 | до 2031 года | 39969616, 5 | 39969616, 5 | 1178342, 6 | 13899263, 2 | 2708026, 1 | 3251541, 7 | 3924719 | 15007723, 8 | - | - | - | - |
в том числе: | ||||||||||||||||
строительство | 2026 -2031 годы | 39875113, 5 | 39875113, 5 | 1083839, 6 | 13899263, 2 | 2708026, 1 | 3251541, 7 | 3924719 | 15007723, 8 | - | - | - | - | |||
проектные и изыскательские работы | до 2026 года | 94503 | 94503 | 94503 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| 2. | Строительство следственного изоляторана 1000 местГУФСИН Россиипо Московской области, Сергиево-Посадский район, Московская область, - всего | кв. м | 60246, 5 | 2031 -2035 годы | 18822907, 2 | 18822907, 2 | - | - | - | - | - | 166304, 6 | 4000000 | 5000000 | 5000000 | 4656602, 6 |
в том числе: | ||||||||||||||||
строительство | 2032 -2035 годы | 18656602, 6 | 18656602, 6 | - | - | - | - | - | - | 4000000 | 5000000 | 5000000 | 4656602, 6 | |||
проектные и изыскательские работы | 2031 год | 166304, 6 | 166304, 6 | - | - | - | - | - | 166304, 6 | - | - | - | - | |||
| ГУФСИН России по г. Москве | ||||||||||||||||
| 3. | Следственный изолятор № 7 на 562 места (г. Москва) , реконструкция учреждения со строительством режимного корпусана 402 места - всего | кв. м | 13287, 08 | 2027 -2030 годы | 1070204, 1 | 1070204, 1 | - | 57472, 2 | 316789, 3 | 350268 | 345674, 6 | - | - | - | - | - |
| мест | 402 | |||||||||||||||
в том числе: | ||||||||||||||||
реконструкция и строительство | 2028 -2030 годы | 1012731, 9 | 1012731, 9 | - | - | 316789, 3 | 350268 | 345674, 6 | - | - | - | - | - | |||
проектные и изыскательские работы | 2027 год | 57472, 2 | 57472, 2 | - | 57472, 2 | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| Северо-Западный федеральный округ | ||||||||||||||||
| ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, г. Санкт-Петербург | ||||||||||||||||
| 4. | Реконструкция следственного изоляторана 4000 меств г. Санкт-Петербурге - всего | кв. м | 155399 | 2029 -2032 годы | 1991431, 4 | 1991431, 4 | - | - | ||||||||