О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2023 г. № 542
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2026 г. № 983
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2023 г. № 542
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2023 г. № 542 "Об утверждении Правил проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, Правил установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, а также Правил отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требований к ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 15, ст. 2693; № 33, ст. 6503; 2025, № 26, ст. 3621) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 августа 2026 г. № 983
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2023 г. № 542
1. В Правилах проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, утвержденных указанным постановлением:
а) подпункт "г" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"г) требование технического задания на разработку проекта судна, предусматривающего разработку в составе проекта судна обоснования ориентировочной стоимости строительства судна в соответствии с порядком определения ориентировочной стоимости строительства судна, утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее соответственно - порядок определения ориентировочной стоимости, обоснование ориентировочной стоимости строительства судна) , или требование технического задания на разработку обоснования ориентировочной стоимости строительства судна в случае, если в соответствии с порядком определения ориентировочной стоимости обоснование ориентировочной стоимости строительства судна разрабатывается по отдельному заданию заказчика строительства судна;";
б) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
"51. Экспертиза ориентировочной стоимости проводится в отношении одного судна или нескольких судов серии, планируемых к строительству по одному проекту, если обоснование ориентировочной стоимости строительства судна разработано в отношении нескольких судов серии, планируемых к строительству по одному проекту, в соответствии с порядком определения ориентировочной стоимости.";
в) подпункт "а" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"а) требования актов Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с частью 7 статьи 222 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", а также решений органов государственной власти (государственных органов) или организаций, осуществляющих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя бюджетных средств, принимаемых в соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам";";
г) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
"61. Экспертиза цены строительства судна проводится в отношении одного судна или нескольких судов серии, планируемых к строительству (строящихся) по одному проекту в одной организации - потенциальном исполнителе (исполнителе) контракта (договора) на строительство судна, в случае их строительства в рамках одного контракта (договора) , если заказчиком экспертизы цены по основаниям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, определена необходимость проведения одной экспертизы цены в отношении нескольких судов, планируемых к строительству (строящихся) по одному проекту.
Экспертиза цены ремонта судна проводится в отношении одного судна или нескольких судов серии, построенных по одному проекту, планируемых к постановке на ремонт (ремонтируемых) в одной организации - потенциальном исполнителе (исполнителе) контракта (договора) на ремонт судна, в случае проведения одного вида ремонта в рамках одного контракта (договора) , если заказчиком экспертизы цены по основаниям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, определена необходимость проведения одной экспертизы цены в отношении нескольких судов серии, построенных по одному проекту.
Экспертиза цены утилизации судна проводится в отношении одного судна.";
д) в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. На экспертизу ориентировочной стоимости заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости представляются документы по перечню согласно приложению № 11.";
абзацы второй и третий признать утратившими силу;
е) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Полный перечень исходной информации для проведения экспертизы ориентировочной стоимости или экспертизы цены устанавливается в техническом задании на проведение экспертизы ориентировочной стоимости или техническом задании на проведение экспертизы цены на основании пункта 7 или пункта 9 настоящих Правил.";
ж) предложение второе пункта 13 исключить;
з) предложение второе пункта 14 изложить в следующей редакции: "В случае отсутствия замечаний по представленным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения исходных данных для проведения экспертизы ориентировочной стоимости (далее - протокол получения данных) и направляет его заказчику экспертизы ориентировочной стоимости.";
и) абзац второй пункта 15 изложить в следующей редакции:
"Организация по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней со дня получения недостающих и (или) откорректированных документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет их проверку. В случае отсутствия замечаний по указанным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения данных и направляет его заказчику экспертизы ориентировочной стоимости.";
к) в пункте 17:
в подпункте "б" слова "строительства судна, указанному в пункте 7 настоящих Правил" исключить;
подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:
"в) проверку объемов поставок сырья, материалов, вспомогательных материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, услуг сторонних организаций производственного характера, работ и услуг в составе специальных затрат и прямых затрат по статьям калькуляции на соответствие данным, приведенным в представленных проектных конструкторских документах;
г) проверку корректности применения цен на сырье, материалы, вспомогательные материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, услуги сторонних организаций производственного характера, работы и услуги в составе специальных затрат и прямых затрат по статьям калькуляции (с учетом документов, представленных для обоснования затрат) ;";
л) абзац второй пункта 30 изложить в следующей редакции:
"Организация по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней со дня получения от заказчика экспертизы цены недостающих и (или) откорректированных документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет их проверку. В случае отсутствия замечаний по представленным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения данных и направляет его заказчику экспертизы цены.";
м) в пункте 32:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) проверку расчета трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна на соответствие порядку определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, указанному в подпункте "а" пункта 17 настоящих Правил, нормативам трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судов, утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (в случае использования в представленном расчете трудоемкости нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна) , а также технологии и организации строительства, ремонта или утилизации судна, принятых в проектных конструкторских документах, производственных и технологических документах по строительству, ремонту или утилизации судна;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) проверку корректности применения цен на сырье, материалы, вспомогательные материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, услуги сторонних организаций производственного характера, работы и услуги в составе специальных затрат и прямых затрат по статьям калькуляции (с учетом документов, представленных для обоснования затрат) ;";
н) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Срок выполнения 2-го этапа проведения экспертизы цены определяется техническим заданием на проведение экспертизы цены, но не может превышать (без учета увеличения срока, указанного в пункте 34 настоящих Правил) :
а) 40 рабочих дней в случае проведения экспертизы цены при определении цены одного судна или не более 5 судов серии, а также в случае проведения экспертизы цены при обосновании изменения цены контракта (договора) на одно судно или не более 3 судов серии;
б) 50 рабочих дней в случае проведения экспертизы цены при определении цены более 5 судов серии, а также в случае проведения экспертизы цены при обосновании изменения цены контракта (договора) на 4 судна или 5 судов серии;
в) 60 рабочих дней в случае проведения экспертизы цены при обосновании изменения цены контракта (договора) на более 5 судов серии.";
о) пункт 43 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) копии документов, представленных заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости и составляющих объект экспертизы ориентировочной стоимости в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.";
п) в пункте 44:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) калькуляция на проектирование, строительство, ремонт или утилизацию судна с отражением сведений о затратах по статьям (подстатьям) калькуляции, заявленных на экспертизу цены и полученных по результатам проведения экспертизы цены;";
р) дополнить пунктом 441 следующего содержания:
"К заключению по результатам экспертизы цены прикладываются копии документов, представленных заказчиком экспертизы цены и составляющих объект экспертизы цены в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.";
с) пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. Организация по проведению экспертизы по результатам проведения экспертизы ориентировочной стоимости или экспертизы цены представляет заключение заказчику экспертизы в сброшюрованном виде в соответствии с условиями контракта (договора) на проведение экспертизы ориентировочной стоимости или контракта (договора) на проведение экспертизы цены. При этом положительное заключение и заключение по результатам экспертизы цены представляются соответственно заказчику экспертизы ориентировочной стоимости или заказчику экспертизы цены в количестве экземпляров, указанном в техническом задании на проведение экспертизы ориентировочной стоимости или техническом задании на проведение экспертизы цены. Отрицательное заключение представляется заказчику экспертизы ориентировочной стоимости в одном экземпляре.
Положительное заключение или отрицательное заключение и заключение по результатам экспертизы цены подписываются руководителем структурного подразделения организации по проведению экспертизы, специализирующегося в области ценообразования, трудоемкости и нормирования труда в сфере проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, руководителем работ по проведению экспертизы - работником указанного подразделения, руководителем работ по проверке расчета трудоемкости - работником указанного подразделения (с указанием их должностей) и утверждаются руководителем организации по проведению экспертизы или уполномоченным им лицом.";
т) наименование раздела VI дополнить словами ", уточнение результатов экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены";
у) пункты 48 и 49 изложить в следующей редакции:
"48. В случае получения заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости отрицательного заключения обоснование ориентировочной стоимости строительства судна подлежит корректировке в соответствии с замечаниями, указанными в отрицательном заключении, и представлению в организацию по проведению экспертизы для проведения повторной экспертизы ориентировочной стоимости.
В случае получения отрицательного заключения повторная экспертиза ориентировочной стоимости может проводиться неограниченное количество раз.
Повторная экспертиза ориентировочной стоимости проводится также в следующих случаях (за исключением случаев, указанных в пункте 50 настоящих Правил) :
если в соответствии с порядком определения ориентировочной стоимости обоснование ориентировочной стоимости строительства судна уточнено проектной организацией по отдельному заданию заказчика строительства судна в связи с внесением изменений в проект судна, изменением года начала и (или) года окончания работ по строительству судна и (или) изменением Министерством экономического развития Российской Федерации индексов цен и индексов-дефляторов, используемых при обосновании ориентировочной стоимости строительства судна, в случае, если заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости по основаниям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, определена необходимость проведения экспертизы ориентировочной стоимости строительства судна в отношении обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, уточненного проектной организацией;
если в соответствии с порядком определения цены обоснование ориентировочной стоимости строительства судна единичной постройки, первого судна серийной постройки, планируемого к строительству потенциальным единственным исполнителем контракта (договора) на строительство судна (далее - головное судно) , уточнено потенциальным единственным исполнителем контракта (договора) на строительство головного судна в связи с изменениями коммерческих и (или) финансовых условий поставки, принятых проектной организацией в обосновании ориентировочной стоимости строительства в отношении головного судна, в случае, если заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости по основаниям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, определена необходимость проведения экспертизы ориентировочной стоимости строительства судна в отношении обоснования ориентировочной стоимости строительства головного судна, уточненного потенциальным единственным исполнителем контракта (договора) на строительство судна.
Повторное проведение экспертизы ориентировочной стоимости проводится в соответствии с разделом III настоящих Правил.
Повторная экспертиза ориентировочной стоимости проводится той же организацией по проведению экспертизы, которая проводила первоначальную экспертизу ориентировочной стоимости.
В случае если после проведения экспертизы ориентировочной стоимости проектной организацией при внесении изменений в проект судна изменен номер (код) проекта судна, экспертиза ориентировочной стоимости не является повторной.
49. Повторное проведение экспертизы цены проводится в соответствии с разделом IV настоящих Правил по запросу заказчика экспертизы цены в случае изменения объема работ по проектированию, строительству, ремонту или утилизации судна, года начала и (или) года окончания работ по проектированию, строительству, ремонту или утилизации судна и (или) изменения Министерством экономического развития Российской Федерации индексов цен и индексов-дефляторов, используемых при обосновании цены строительства, ремонта или утилизации судна (за исключением случаев, указанных в пункте 52 настоящих Правил) .
Повторная экспертиза цены проводится той же организацией по проведению экспертизы, которая проводила первоначальную экспертизу цены.
Экспертиза цены не является повторной в следующих случаях:
проведение экспертизы цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна после заключения контракта (договора) на проектирование, строительство, ремонт или утилизацию судна, если предыдущая экспертиза цены проводилась при определении цены до заключения контракта (договора) ;
проведение экспертизы цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна при определении цены, если изменился потенциальный единственный исполнитель контракта (договора) на проектирование, строительство, ремонт или утилизацию судна;
проведение экспертизы цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна при обосновании изменения цены контракта (договора) на проектирование, строительство, ремонт или утилизацию судна.";
ф) дополнить пунктами 50 - 54 следующего содержания:
"50. Уточнение результатов экспертизы ориентировочной стоимости проводится по запросу заказчика экспертизы ориентировочной стоимости в одном или нескольких из следующих случаев (за исключением случая увеличения ориентировочной стоимости строительства судна более чем на 10 процентов по сравнению с указанной в положительном заключении стоимостью) :
изменение года начала и года окончания работ по строительству судна на равное количество лет;
изменение Министерством экономического развития Российской Федерации индексов цен и индексов-дефляторов, используемых при обосновании ориентировочной стоимости строительства судна, приводящих к изменению ориентировочной стоимости строительства судна на 3 процента и более;
внесение изменений в проектные ведомости заказа изделий на строительство судна в части наименований отдельных комплектующих изделий и (или) их поставщиков, если они приведены в указанных ведомостях и указанные изменения приводят к изменению затрат на приобретение комплектующих изделий.
Уточнение результатов экспертизы ориентировочной стоимости проводится только в отношении положительного заключения.
В случае уточнения результатов экспертизы ориентировочной стоимости проведение повторной экспертизы ориентировочной стоимости не требуется.
Уточнение результатов экспертизы ориентировочной стоимости проводится той же организацией по проведению экспертизы, которая проводила экспертизу ориентировочной стоимости.
51. Для проведения организацией по проведению экспертизы уточнения результатов экспертизы ориентировочной стоимости заказчик экспертизы ориентировочной стоимости представляет все полученные ранее экземпляры положительного заключения и обоснование уточнения ориентировочной стоимости строительства судна.
Организация по проведению экспертизы проводит проверку представленного обоснования уточнения ориентировочной стоимости строительства судна и оформляет заключение по результатам его проверки.
Заключение по результатам проверки обоснования уточнения ориентировочной стоимости строительства судна должно включать:
сведения об основании для уточнения результатов экспертизы ориентировочной стоимости;
выводы по результатам проверки с указанием значения ориентировочно