Об утверждении Правил ведения реестра разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесения в него изменений, а также обеспечения доступа органам федеральной службы безопасности к информации, которая содержится в реестре разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2025 г. № 1896
МОСКВА
Об утверждении Правил ведения реестра разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесения в него изменений, а также обеспечения доступа органам федеральной службы безопасности к информации, которая содержится в реестре разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов
В соответствии со статьей 412 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения реестра разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесения в него изменений, а также обеспечения доступа органам федеральной службы безопасности к информации, которая содержится в реестре разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 ноября 2025 г. № 1896
ПРАВИЛА ведения реестра разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесения в него изменений, а также обеспечения доступа органам федеральной службы безопасности к информации, которая содержится в реестре разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестра разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее соответственно - разрешение, реестр) и внесения в него изменений, а также обеспечения доступа органам федеральной службы безопасности, предусмотренным Федеральным законом "О федеральной службе безопасности" (далее - органы федеральной службы безопасности) , к информации, которая содержится в реестре.
2. Реестр является государственным информационным ресурсом.
3. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет ведение реестра через свои территориальные органы (далее - территориальное управление) в электронной форме посредством внесения в реестр записей о предоставлении разрешений, внесении изменений в реестр и иных записей в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил с присвоением записи регистрационного номера с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) ".
Запись о предоставлении разрешения вносится в реестр в отношении каждого судна, используемого для осуществления рыболовства, а также каждого лица, осуществляющего рыболовство без использования судна.
4. Внесение в реестр записи о предоставлении разрешения и направление выписки из реестра, которая предоставляется в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) , осуществляются не позднее одного рабочего дня по истечении срока рассмотрения заявления о предоставлении разрешения.
5. Форма выписки из реестра утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Территориальные управления обеспечивают хранение информации в реестре в соответствии с требованиями информационной безопасности, обеспечивающими целостность, доступность и достоверность информации.
II. Внесение записей в реестр
7. В реестр в отношении разрешений, предоставляемых российским не находящимся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, юридическим лицам или находящимся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, юридическим лицам в случае, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", и индивидуальным предпринимателям (далее - российский пользователь) , а также иностранным юридическим лицам или иностранным гражданам (далее - иностранный пользователь) , подлежит включению следующая информация:
а) основание для предоставления разрешения с указанием сведений о реквизитах следующих документов (наименование документа, вид документа, дата, номер) :
акт Федерального агентства по рыболовству или исполнительного органа субъекта Российской Федерации о выделении российскому пользователю квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
договор пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;
договор пользования рыболовным участком, договор о предоставлении рыбопромыслового участка, действующий в соответствии с частью 1 статьи 62 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;
договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;
решение Федерального агентства по рыболовству, территориального управления или исполнительного органа субъекта Российской Федерации о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование;
решение комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб;
программа выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, учебный план, план культурно-просветительской деятельности и программа выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства) ;
акт, предусматривающий выделение иностранному государству квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
б) сведения о российском пользователе или иностранном пользователе (для иностранных юридических лиц - наименование и место нахождения, для российских юридических лиц - наименование, адрес юридического лица в пределах места его нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет и код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии) , идентификационный номер налогоплательщика, паспортные данные, код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, для иностранных граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства) ;
в) вид рыболовства;
г) сведения о районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) рыболовном участке (порядковый номер, наименование участка и (или) границы акватории) ;
д) сведения о видах водных биологических ресурсов, разрешенных для добычи (вылова) ;
е) вид квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
ж) квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, если они установлены;
з) объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
и) орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, находящиеся на судне, рыболовном (рыбопромысловом) участке или в районе добычи (вылова) , их максимальное разрешенное количество (в случае установления ограничений рыболовства) и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
к) срок добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с правилами рыболовства;
л) фамилия, имя и отчество (при наличии) капитана судна или судоводителя (в случае если на судне не предусмотрен капитан судна) , являющегося ответственным за внесение информации в рыболовный журнал, а также лица, его замещающего (при необходимости) , а также название, бортовой номер, тип судна, позывной сигнал, порт приписки, место и год постройки судна, наименование и место нахождения собственника судна (при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судна) ;
м) реквизиты договора аренды судна (при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием арендованного судна) - для российских пользователей;
н) адрес места жительства капитана судна или судоводителя, национальная принадлежность судна, мощность двигателя (лошадиных сил или киловатт) , максимальная скорость (узлов) , численность экипажа, тоннаж судна (брутто-регистровых тонн) , условия радиосвязи (контрольные частоты, рабочие частоты, частоты радиотелефона) , морозильные камеры, их количество и общая вместимость (тонн или кубических метров) , а также грузовые трюмы, их количество и общая вместимость (кубических метров) - для судна под флагом иностранного государства (при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судна) ;
о) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, ответственного за добычу (вылов) водных биологических ресурсов и за внесение информации в рыболовный журнал, а также лица, его замещающего (при необходимости) , - при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судна;
п) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, ответственного за реализацию программы выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, учебного плана, плана культурно-просветительской деятельности, программы выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства) и за внесение информации в рыболовный журнал, а также лица, его замещающего (при необходимости) , - при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, в целях аквакультуры (рыбоводства) ;
р) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, ответственного за организацию любительского рыболовства и за внесение информации в рыболовный журнал, а также лица, его замещающего (при необходимости) , - при осуществлении организации любительского рыболовства;
с) информация о необходимости соблюдения требований в области охраны окружающей среды;
т) информация о необходимости соблюдения требований правил рыболовства, установленных в соответствии со статьей 431 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и ограничений рыболовства, установленных в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также требований к рыболовству в открытом море, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
у) наименование территориального управления, предоставившего разрешение;
ф) дата внесения записи в реестр;
х) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, внесшего запись в реестр;
ц) информация о внесении изменений в реестр, включающая в себя:
дату внесения изменений в реестр;
содержание внесенных в реестр изменений;
ч) информация о приостановлении действия предоставленного разрешения или его аннулировании, включающая в себя:
дату приостановления действия предоставленного разрешения или его аннулирования;
основание для приостановления действия предоставленного разрешения или его аннулирования;
ш) информация о возобновлении действия предоставленного разрешения в случае, установленном частью 512 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", включающая в себя:
дату возобновления действия предоставленного разрешения;
основание для возобновления действия предоставленного разрешения.
III. Внесение изменений в реестр
8. Допускается внесение изменений в реестр в следующих случаях:
а) изменение или уточнение сведений о районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) предоставленном в установленном порядке рыболовном участке и (или) рыбопромысловом участке (порядковый номер, наименование участка и (или) границы акватории) ;
б) изменение или уточнение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, если такие квоты установлены;
в) изменение или уточнение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается;
г) изменение или уточнение орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
д) изменение или уточнение сроков действия разрешений;
е) изменение или уточнение сведений о лицах, которым предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, и о лицах, осуществляющих рыболовство без использования судов;
ж) изменение или уточнение сведений о лицах, ответственных за внесение информации в рыболовный журнал;
з) замена капитанов судов и судоводителей;
и) исправление ошибок в реестре;
к) изменение или уточнение сроков добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
л) иные требующие безотлагательного решения случаи, в том числе:
при истечении срока действия права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и (или) достижении рекомендованных объемов добычи (вылова) видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается и добыча (вылов) которых осуществлялась на основании договора пользования рыболовным участком во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) . Изменение в реестр в указанных случаях вносится территориальным управлением, предоставившим разрешение, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом, указанным в пункте 3 Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается", уведомлений о прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, объем добычи (вылова) которых достигнут, в соответствии с пунктом 11 указанных Правил, а также со дня выявления территориальным управлением информации о достижении рекомендованных объемов добычи (вылова) видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается и добыча (вылов) которых осуществлялась на основании договора пользования рыболовным участком во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) ;
при получении территориальным управлением свидетельства о соответствии судна требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, выданного в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. № 1023 "О реализации положений главы IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения", - для судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море, или уведомления об истечении сроков действия или изъятии в установленном порядке документов:
о соответствии российского пользователя требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения - в случаях намерения российских пользователей осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и принадлежащих российским пользователям на праве собственности или используемых российскими пользователями на основании договора финансовой аренды (договора лизинга) или договора фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартера) ;
о соответствии собственника судна или судовладельца требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения - в случаях намерения российских пользователей осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и используемых российскими пользователями на основании договора фрахтования судна на время (тайм-чартера) ;
о соответствии судов требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения - в случаях намерения российских пользователей осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации.
9. При получении территориальным управлением уведомления от организации, уполномоченной выдавать свидетельство о соответствии судна требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, или заявления о внесении изменений в реестр от российского пользователя или иностранного пользователя о продлении срока действия или выдачи документов, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта "л" пункта 8 настоящих Правил, изменение в реестр в течение 3 рабочих дней со дня получения такого уведомления или заявления вносится территориальным управлением, предоставившим разрешение.
10. В случае выявления территориальным управлением ошибок в записи о предоставлении разрешения, внесенной в реестр, территориальное управление вносит соответствующие изменения в реестр в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня выявления таких ошибок.
11. Российские пользователи и иностранные пользователи при наличии оснований для внесения изменений в реестр в соответствии с настоящими Правилами могут обращаться в территориальное управление с заявлением о внесении изменений в реестр.
12. Заявление о внесении изменений в реестр подается в территориальное управление российским пользователем или иностранным пользователем в форме документа на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием единого портала.
13. Российский пользователь подает заяв