О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2025 г. № 1848
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 11, ст. 1117; № 39, ст. 5445; 2020, № 27, ст. 4238; 2021, № 6, ст. 976; 2022, № 9, ст. 1344; № 43, ст. 7419; № 49, ст. 8690; 2024, № 11, ст. 1513; 2025, № 22, ст. 2911) .
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 ноября 2025 г. № 1848
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции
1. Пункт 17 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) представленные документы о реализации (продаже) табачной продукции, указанной в разделе II приложения к настоящим Правилам, содержат сведения о цене табачной продукции ниже минимальной цены, определенной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2025 г. № 1282 "О порядке определения минимальной цены на табачную продукцию", или в информационной системе мониторинга отсутствуют сведения, необходимые для определения минимальной цены на такую табачную продукцию.".
2. В пункте 51:
а) в абзаце первом:
слова "пунктом 55" заменить словами "пунктами 55 и 551";
предложение второе дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 551 настоящих Правил";
б) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок направления обязательства производителем никотинсодержащей продукции, указанным в пункте 551 настоящих Правил, должен быть не позднее 13 рабочих дней до дня направления заявки.".
3. В абзаце втором пункта 55:
а) предложение второе изложить в следующей редакции: "При реорганизации в форме присоединения присоединяемая организация и организация-правопреемник освобождаются от уплаты суммы обеспечения исполнения обязательства без представления банковской гарантии, если обе организации удовлетворяют требованиям абзаца первого настоящего пункта.";
б) предложение третье исключить.
4. Дополнить пунктом 551 следующего содержания:
"551. Право на освобождение от уплаты суммы обеспечения исполнения обязательства без представления банковской гарантии имеет производитель никотинсодержащей продукции, при производстве которой использовалось никотиновое сырье, представивший обязательство, содержащее сведения об объеме никотинового сырья, приходящегося на объем никотинсодержащей продукции, для маркировки которой испрашиваются коды маркировки, приобретенного в налоговых периодах, наступивших после 1 января 2025 г. (исходя из максимально разрешенной концентрации никотина в жидкости для электронных систем доставки никотина, составляющей 20 мг/мл) , по которому уплачен акциз в бюджет.
Производитель никотинсодержащей продукции, имеющий право на освобождение от уплаты суммы обеспечения исполнения обязательства без представления банковской гарантии в соответствии с настоящим пунктом, одновременно с обязательством представляет документы, подтверждающие уплату акциза на никотиновое сырье в бюджет (копии договоров, на основании которых осуществляется реализация никотинового сырья, универсальных передаточных документов с указанием вида сделки, в рамках которой осуществлена передача никотинового сырья, копии налоговых деклараций по акцизам, платежных поручений на уплату единого налогового платежа и документов об их исполнении, деклараций на товары (номеров деклараций на товары) , платежных поручений или таможенных приходных ордеров, на основании которых осуществлялась уплата сумм акциза при ввозе никотинового сырья на территорию Российской Федерации, и документов об их исполнении, копии документов, подтверждающих уплату таможенных пошлин и налогов) .".
5. В пункте 56:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"56. Территориальный налоговый орган по результатам проверки представленного обязательства направляет в информационную систему мониторинга:";
б) подпункт "б" после слов "без представления банковской гарантии" дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 551 настоящих Правил, ";
в) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) сведения о наличии или отсутствии у производителя никотинсодержащей продукции установленного пунктом 551 настоящих Правил права на освобождение от уплаты сумм обеспечения исполнения обязательства без представления банковской гарантии - не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого обязательства.".
6. Подпункт "з" пункта 59 дополнить словами "или сведения о соответствии условиям освобождения от представления обеспечения импортера, предусмотренным пунктом 701 настоящих Правил".
7. Пункт 60 дополнить словами ", за исключением случаев, когда импортер табачной и (или) никотинсодержащей продукции имеет право на освобождение от представления обеспечения импортера, предусмотренное пунктом 701 настоящих Правил".
8. В подпункте "а" пункта 65:
а) слова "об обеспечении импортера" заменить словами "об обеспечении импортера, ";
б) дополнить словами ", или наличие представляемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации об отсутствии права на освобождение от представления обеспечения импортера в соответствии со сведениями, указанными импортером табачной и (или) никотинсодержащей продукции в предварительной заявке".
9. Пункт 68 изложить в следующей редакции:
"68. Неисполнение, а также частичное исполнение импортером табачной и (или) никотинсодержащей продукции действий, указанных в пункте 67 настоящих Правил, и отсутствие информации об аннулировании или использование не по назначению кодов маркировки в информационной системе мониторинга в течение 6 месяцев со дня получения кодов маркировки являются основаниями для принятия уполномоченным таможенным органом мер по взысканию (в том числе за счет принятого обеспечения импортера) суммы, кратной количеству кодов идентификации, информация об использовании или аннулировании (списании кодов маркировки, не преобразованных в средства идентификации) которых отсутствует в информационной системе мониторинга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.".
10. Дополнить пунктами 701 и 702 следующего содержания:
"701. Право на освобождение от представления обеспечения импортера имеют импортеры табачной и (или) никотинсодержащей продукции, которые отвечают условиям, установленным пунктом 6 части 3 статьи 55 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В целях применения настоящего пункта освобождение от представления обеспечения импортера применяется при условии соблюдения особенностей, установленных частью 5 статьи 55 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
702. Для применения освобождения от представления обеспечения импортера импортер табачной и (или) никотинсодержащей продукции не должен находиться в процессе реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо в процессе ликвидации и в отношении его не должно быть возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) .
При реорганизации в форме присоединения присоединяемая организация и организация-правопреемник освобождаются от представления обеспечения импортера, если обе организации соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 701 настоящих Правил.".
11. Пункт 71:
а) после слов "суммы обеспечения импортера, " дополнить словами "наличия права на освобождение от представления обеспечения импортера в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 701 настоящих Правил, ";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, при проверке наличия (согласно сведениям, указанным в предварительной заявке) права на освобождение от представления обеспечения импортера в отношении импортера табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющего ввоз маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов Евразийского экономического союза, в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 701 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с совместными ведомственными актами.".
12. Подпункт "б" пункта 74 изложить в следующей редакции:
"б) способ ввода табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот (производство в Российской Федерации или ввоз в Российскую Федерацию) ;".
13. В пункте 75:
а) в подпункте "з" слова "(за исключением заявок на получение кодов маркировки для маркировки наборов) " исключить;
б) в подпункте "к":
слова "или обеспечение импортера является" заменить словами ", или обеспечение импортера является";
дополнить словами ", или импортер табачной и (или) никотинсодержащей продукции не соответствует условиям освобождения от представления обязательства в соответствии со сведениями, указанными в предварительной заявке".
14. В пункте 78:
а) в абзаце первом слова "уведомление (уведомления) о нанесении" заменить словами "отчет (отчеты) о нанесении";
б) в абзаце втором слова "Уведомление о нанесении" заменить словами "Отчет о нанесении";
в) в абзаце пятом слова "в уведомлении о нанесении" заменить словами "в отчете о нанесении".
15. В пункте 79:
а) в подпункте "а" слова "в уведомлении о нанесении" заменить словами "в отчете о нанесении";
б) в подпункте "б" слова "уведомление о нанесении" заменить словами "отчет о нанесении", слово "представлено" заменить словом "представлен";
в) в подпункте "г" слова "уведомление о нанесении" заменить словами "отчет о нанесении";
г) в подпункте "д" слова "в уведомлении о нанесении" заменить словами "в отчете о нанесении", слова "другое уведомление о нанесении" заменить словами "другой отчет о нанесении".
16. Пункт 98 изложить в следующей редакции:
"98. При передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на эти товары, в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров передающая сторона формирует уведомление о передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции (в форме универсального передаточного документа с обязательным указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка, кодов идентификации передаваемой продукции и кода содержания операции) .
Уведомление о передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции в форме универсального передаточного документа формируется в отношении сделки, предметом которой является табачная и (или) никотинсодержащая продукция, в отношении которой в информационной системе мониторинга содержатся сведения, предусмотренные пунктом 36 настоящих Правил.
Уведомление о передаче (приемке) табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции, указанной в разделах II - IV приложения к настоящим Правилам, при ее реализации (продаже) должно содержать сведения о цене передаваемой (получаемой) продукции.".
17. В пункте 117 слова "с уведомлением о нанесении" заменить словами "с отчетом о нанесении".
18. Дополнить пунктом 1421 следующего содержания:
"1421. Участники оборота никотинового сырья не позднее 5 первых рабочих дней календарного месяца, следующего за отчетным, подают в информационную систему мониторинга уведомление об объеме никотинового сырья, имеющегося у них в наличии на последний день отчетного месяца, которое должно содержать следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота никотинового сырья, осуществляющего производство и (или) оборот сырья для производства никотинсодержащей продукции;
б) код причины постановки на учет по месту осуществления деятельности (для юридического лица) , глобальный уникальный идентификатор адресного объекта в федеральной информационной адресной системе (для индивидуальных предпринимателей) участника оборота никотинового сырья (подразделения участника оборота) , осуществляющего производство и (или) оборот сырья;
в) объем никотинового сырья и сведения о концентрации в нем никотина (мг/мл) ;
г) сведения о суммах акциза, уплаченных при ввозе никотинового сырья, - для участников оборота, осуществивших ввоз на территорию Российской Федерации указанного никотинового сырья;
д) сведения о суммах акциза, уплаченных или подлежащих уплате при реализации (продаже) никотинового сырья, - для производителей никотинового сырья;
е) сведения о суммах акциза, уплаченных или подлежащих уплате покупателем никотинового сырья производителю никотинового сырья при его приобретении, - для производителей никотинсодержащей продукции.".
___________