О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2020 г. № 59
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2432, от 19.02.2021 № 228, от 29.04.2021 № 677, от 29.09.2021 № 1639, от 16.03.2022 № 386)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 января 2020 г. № 59
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2432, от 19.02.2021 № 228, от 29.04.2021 № 677, от 29.09.2021 № 1639, от 16.03.2022 № 386)
1. В Правилах предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 537 "О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 19, ст. 2294; № 30, ст. 4329) :
а) в пункте 9:
абзац первый после слов "инициатором создания центра" дополнить словами "в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе";
дополнить подпунктами "е" - "л" следующего содержания:
"е) согласие учредителей участников центра на участие участников центра в конкурсном отборе и последующее заключение участниками центра соглашения о предоставлении гранта - для бюджетных и автономных учреждений, полномочия учредителя которых не осуществляются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации;
ж) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
з) справка об отсутствии у участников центра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсном отборе, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, подписанная руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
и) справка о том, что участник центра не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория) , включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем такого участника центра или иным уполномоченным лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
к) справка о том, что участник центра не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, подписанная руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
л) справка о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсном отборе, участник центра не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.";
б) дополнить пунктом 111 следующего содержания:
"111. Участники центра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсном отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
а) не иметь задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) не иметь задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков грантов (бюджетных инвестиций) , наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
в) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
г) не являться получателем в текущем финансовом году или на указанную дату средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил;
д) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория) , включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов;
е) участники центра не находятся в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
в) абзац первый пункта 12 после слова "осуществляет" дополнить словами "в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе";
г) пункт 13 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) несоответствия участника центра требованиям, установленным пунктом 111 настоящих Правил.";
д) пункт 14 дополнить словами ", который принимает решение об определении победителей конкурсного отбора в срок не позднее 31 августа текущего года";
е) дополнить пунктом 231 следующего содержания:
"231. Результатом предоставления гранта является реализация мероприятий (мероприятия) , предусмотренных программой деятельности центра в соответствующем году.";
ж) в пункте 25:
в подпунктах "б" и "ж" слова "целевых показателей результативности предоставления гранта" заменить словами "результатов предоставления гранта";
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) порядок перечисления гранта;";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) право Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на расторжение соглашения о предоставлении гранта в одностороннем порядке в случае недостижения получателем гранта установленных соглашением значений результатов предоставления гранта в соответствии с программой деятельности центра.";
з) подпункт "е" пункта 26 изложить в следующей редакции:
"е) получатель гранта не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
и) в пункте 27:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) справка об отсутствии у получателя гранта на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) справка о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель гранта не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.";
к) в пункте 32 слова "целевых показателей результативности предоставления гранта" заменить словами "результатов предоставления гранта";
л) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Перечисление грантов осуществляется:
а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений:
в случае, если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Перечисление грантов осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления организацией - получателем гранта в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства организации;
в случае, если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;
б) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) .";
м) в абзаце первом пункта 36 слова "целевых показателей результативности предоставления гранта" заменить словами "результатов предоставления гранта";
н) в пунктах 37 и 39 слова "целевых показателей результативности предоставления гранта" заменить словами "результатов предоставления гранта".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 538 "О мерах государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 19, ст. 2295; № 41, ст. 5721) :
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры мирового уровня, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.";
б) в пункте 2:
в абзаце первом слова "в 2019 и 2020 годах" заменить словами "с 2019 года";
в абзаце втором:
после слова "создание" дополнить словами "и развитие";
цифры "2021" заменить цифрами "2020";
в) в Правилах предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры, центры геномных исследований, а также научные центры мирового уровня, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, утвержденных указанным постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
"ПРАВИЛА предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджетана осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры мирового уровня, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления организациям Российской Федерации, осуществляющим научные исследования и (или) реализующим образовательные программы, грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития в рамках федерального проекта "Развитие научной и научно-производственной кооперации" национального проекта "Наука" (далее - грант) .";
в пункте 2:
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"координатор центра" (для центров геномных исследований мирового уровня - "организация-координатор") - участник центра, в соответствии с соглашением о консорциуме наделенный полномочиями по координации деятельности участников центра при реализации задач центра и управлению реализацией программы создания и развития центра;";
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"инициатор создания центра" - руководитель организации, на базе которой создается центр, либо руководитель координатора центра, либо лицо, уполномоченное руководителями организаций, являющихся участниками центра;
"программа создания и развития центра" - документ, определяющий основные цели и задачи, формы осуществления деятельности центра, в том числе взаимодействия участников центра, планируемые направления расходования средств гранта и значения целевых показателей деятельности центра, необходимых для достижения предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил результатов предоставления гранта (далее - целевые показатели деятельности центра) , а также иные вопросы, касающиеся создания и развития центра в зависимости от типа создаваемого центра, определенного пунктом 3 настоящих Правил (далее - тип центра) . В случае создания центра на основании соглашения о консорциуме значения целевых показателей деятельности центра являются совокупностью значений соответствующих показателей участников центра, указываемых в соглашениях со всеми участниками центра и координатором центра. Программа создания и развития центра разрабатывается на срок не менее 6 лет;";
в пункте 3:
после слов "смежных наук" дополнить словами "- международные математические центры мирового уровня";
после слов "генетического редактирования" дополнить словами "- центры геномных исследований мирового уровня";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Одна организация не может одновременно принимать участие в реализации программ создания и развития 2 и более центров одного типа.";
в пункте 5:
абзац первый после слов "на 2019 - 2027 годы" дополнить словами "(далее - Федеральная научно-техническая программа развития генетических технологий) ";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Организатором отбора организаций для создания центров геномных исследований является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.";
дополнить пунктом 61 следующего содержания:
"61. Гранты предоставляются на осуществление расходов, связанных с достижением указанных в пункте 1 настоящих Правил целей, в том числе на реализацию программы создания и развития центра, включая следующие расходы:
а) на оплату труда работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров;
б) на приобретение изделий, комплектующих, материалов, оборудования, программного обеспечения, необходимого для реализации программы создания и развития центра;
в) на транспортные и командировочные расходы работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров;
г) на оплату патентных сервисов (патентный поиск, патентные стратегии, патентная защита, продвижение патентов и др.) ;
д) на мероприятия программы создания и развития центра, связанные с развитием его инфраструктуры;
е) на оплату стажировок, в том числе зарубежных, работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров, и освоение ими дополнительных профессиональных программ.";
абзац первый подпункта "б" пункта 7 после слов "а также" дополнить словами "конкурсную документацию, включающую";
в пункте 8:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"8. Для участия в конкурсном отборе инициатор создания центра в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документы, оформленные в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами (далее - заявка) :";
в подпункте "а" слово "заявку" заменить словом "заявление";
дополнить подпунктами "д" - "и" следующего содержания:
"д) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
е) справку об отсутствии у организации, на базе которой создан центр, либо у участников центра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, подписанную