О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 г. № 1921
МОСКВА
О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 № 43)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1135 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 2, ст. 326; 2012, № 53, ст. 7957; 2016, № 4, ст. 533; № 24, ст. 3525; № 47, ст. 6644; 2017, № 18, ст. 2783; № 51, ст. 7802; 2019, № 17, ст. 2099) .
2. Признать утратившими силу положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 декабря 2019 г. № 1921
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 № 43)
1. В пункте 2 слова "частичное возмещение" заменить словами "компенсацию части".
2. Дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:
"21. Результатами предоставления субсидии являются:
1) оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, в том числе приобретение оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря;
2) повышение материального и социального положения граждан отдельных категорий, которым предоставлены дополнительные меры социальной поддержки;
3) предоставление социального обслуживания на дому;
4) организация и проведение социально значимых мероприятий;
5) подготовка и выпуск буклетов, брошюр и других печатных изданий;
6) организация комплексной реабилитации отдельных категорий граждан;
7) содействие в предоставлении жизненно необходимых товаров отдельным категориям граждан;
8) оказание медицинской, социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
9) организация санаторно-курортного лечения для отдельных категорий граждан;
10) производство и распространение телепрограмм;
11) производство и распространение радиопрограмм;
12) содействие в предоставлении бесплатной социально-правовой помощи отдельным категориям граждан;
13) оказание услуг в сфере правового просвещения граждан;
14) организация отдыха и оздоровления граждан отдельных категорий;
15) организация и предоставление услуг в сфере дополнительного образования граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе услуг по обучению навыкам компьютерной грамотности;
16) показ (организация показа) концертов и концертных программ для малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан;
17) проведение контроля качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в части вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов;
18) оказание услуг в сфере дополнительного образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций (в том числе проведение консультативных и просветительских мероприятий) , направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями;
19) привлечение и обучение волонтеров работе с отдельными категориями граждан;
20) деятельность по патриотическому воспитанию граждан, профилактике антисоциальных явлений, формированию здорового образа жизни;
21) создание экспозиций (выставок) , организация выездных выставок;
22) оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о доступности официальных интернет-ресурсов для инвалидов;
23) оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации об оценке состояния и регулировании социально-трудовых отношений, проведение мониторинга заключения коллективных договоров, соглашений;
24) стабилизация финансового положения деятельности организации;
25) оказание гражданам информационно-справочной поддержки по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы, социальной реабилитации и абилитации инвалидов;
26) проведение социальной реабилитации и абилитации инвалидов;
27) реализация образовательных программ дополнительного профессионального образования и программ профессионального обучения инвалидов;
28) создание в образовательных организациях условий для реализации обучающимися персональных траекторий развития.
22. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 21 настоящих Правил, являются:
1) численность граждан, которым оказана паллиативная медицинская помощь в стационарных условиях;
2) количество единиц закупленного оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря;
3) численность граждан отдельных категорий, которым предоставлены дополнительные меры социальной поддержки;
4) численность граждан, которым предоставлены социальные услуги на дому;
5) количество проведенных социально значимых мероприятий;
6) количество выпущенных экземпляров печатных изданий;
7) численность граждан, прошедших курс комплексной реабилитации;
8) численность граждан, которым предоставлены жизненно необходимые товары;
9) численность граждан, которым предоставлена медицинская и социальная помощь;
10) численность граждан, которым предоставлены услуги санаторно-курортного лечения;
11) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 № 43)
12) количество подготовленных телепрограмм, фильмов, видеоматериалов;
13) количество подготовленных радиопрограмм;
14) численность граждан, которым предоставлена бесплатная социально-правовая помощь;
15) количество проведенных просветительских мероприятий;
16) численность граждан отдельных категорий, которым предоставлены услуги по отдыху и оздоровлению;
17) численность пенсионеров, обученных компьютерной грамотности;
18) количество проведенных концертов и концертных программ для малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан;
19) количество созданных экологических постов;
20) количество единиц закупленного оборудования;
21) численность сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших дополнительное образование;
22) численность обученных волонтеров;
23) численность лиц, принимающих участие в деятельности по патриотическому воспитанию граждан, профилактике антисоциальных явлений, формированию здорового образа жизни;
24) количество созданных экспозиций (выставок) , в том числе организованных выездных выставок;
25) количество подготовленных методических материалов;
26) количество подготовленных аналитических обзоров;
27) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 № 43)
28) численность граждан, которым оказана информационно-справочная поддержка;
29) количество выращенных щенков для подготовки собак-проводников;
30) количество подготовленных собак-проводников;
31) численность инвалидов, прошедших социальную реабилитацию и абилитацию;
32) количество обученных инвалидов;
33) количество проведенных научно-исследовательских работ;
34) численность обучающихся в образовательных организациях.".
3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателей средств федерального бюджета (далее - главные распорядители бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с распределением, утверждаемым ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.".
4. Подпункты "в" и "г" пункта 31 изложить в следующей редакции:
"в) наличие обязательства получателя субсидии об использовании в текущем финансовом году на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы не более 75 процентов средств субсидии;
г) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".
5. Подпункты "б" и "в" пункта 32 изложить в следующей редакции:
"б) перечень мероприятий по основным направлениям реализации программы (с указанием объема финансирования за счет средств федерального бюджета по каждому основному мероприятию) ;
в) значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.".
6. Пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Для заключения соглашения получатели субсидии представляют главным распорядителям бюджетных средств с сопроводительным письмом, подписанным лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии, прошнурованные и пронумерованные следующие документы:
копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации;
справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) , подтверждающая отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (в случае непредставления такого документа главные распорядители бюджетных средств запрашивают его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия) ;
справка, подписанная руководителем получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
копия программы получателя субсидии, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера (при наличии) , скрепленная печатью получателя субсидии;
план реализации мероприятий программы;
пояснительная записка к программе;
подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии поквартальный прогноз кассовых выплат осуществления получателем субсидии расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия (в произвольной форме) .
Ответственность за недостоверность представляемых документов несет получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
7. Пункт 34 признать утратившим силу.
8. Пункты 35 - 37 изложить в следующей редакции:
"35. Главные распорядители бюджетных средств в течение 30 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 33 настоящих Правил, осуществляют их рассмотрение и заключают соглашение либо отказывают в его заключении.
36. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 33 настоящих Правил или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.
37. В случае отказа в заключении соглашения главные распорядители бюджетных средств возвращают получателю субсидии документы, представленные в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил, с указанием причин возврата.
Получатель субсидии имеет право повторно представить документы после устранения замечаний главному распорядителю бюджетных средств.".
9. В пункте 4:
а) подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:
"д) значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, указанных в пунктах 21 и 22 настоящих Правил;
е) обязательство о представлении получателем субсидии заявки на получение субсидии, отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения (далее - отчеты получателей субсидии) , а также сроки и формы представления отчетов получателей субсидии;";
б) дополнить подпунктом е1 следующего содержания:
"е1) обязательство об использовании на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы не более 75 процентов средств субсидии;";
в) подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) последствия недостижения получателем субсидии установленных значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения;";
г) подпункты "ж" и "м" признать утратившими силу.
10. Дополнить пунктами 41 и 42 следующего содержания:
"41. После заключения соглашения в целях получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заявка на получение субсидии по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств, в 2 экземплярах;
отчеты получателей субсидии по форме, установленной в соглашении, сформированные в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени получателя субсидии, в 2 экземплярах (начиная с отчетов получателей субсидии за I квартал текущего финансового года ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) .
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 № 43)
42. В случае несоответствия представленных документов, предусмотренных пунктом 41 настоящих Правил, установленным требованиям либо недостоверности содержащихся в них сведений указанные документы возвращаются в течение 20 рабочих дней со дня представления этих документов.
Получатель субсидии имеет право повторно представить документы после устранения замечаний главному распорядителю бюджетных средств.".
11. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально на расчетные счета, открытые получателям субсидий в российских кредитных организациях.".
12. В пункте 6 слова "Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "главным распорядителем бюджетных средств".
13. Пункт 7 признать утратившим силу.
14. В пункте 8 слова "Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "главным распорядителем бюджетных средств".
15. В пункте 9:
а) в абзаце первом слова "Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "главным распорядителем бюджетных средств";
б) в подпункте "а" слова "Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "главного распорядителя бюджетных средств".
16. Пункт 10 признать утратившим силу.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерацииот 27 декабря 2019 г. № 1921
ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу положений актов Правительства Российской Федерации
1. Пункт 4 (в части внесения изменений в пункт 7) изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1403 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7957) .
2. Абзац сорок первый пункта 3, абзацы девятый и четырнадцатый пункта 4, а также пункты 5 и 6 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2016 г. № 5 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 4, ст. 533) .
3. Подпункт "г" пункта 6 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. № 1487 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7802) .
4. Пункт 3, а также абзацы девятый и четырнадцатый пункта 5 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2019 г. № 469 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 17, ст. 2099) .
____________