ния протокола оценки заявок на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" заключает с организацией-победителем соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:
а) согласие организации-победителя на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией-победителем целей, порядка и условий предоставления гранта;
б) целевое назначение гранта;
в) размер гранта и условия его предоставления;
г) запрет на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целевых показателей;
д) формы и сроки представления отчетности в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил;
е) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
ж) целевые показатели, их значения и обязанность организации-победителя по их достижению;
з) ответственность организации-победителя за недостижение значений целевых показателей;
и) порядок и сроки возврата организацией-победителем средств гранта в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае установления фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления гранта;
к) порядок и сроки перечисления средств гранта;
л) порядок взыскания средств гранта в случае нарушения целей и условий его использования;
м) обязательство организации-победителя по уплате штрафных санкций, размер которых рассчитывается согласно пункту 22 настоящих Правил.
14. Определение объема предоставляемого гранта для каждой организации-победителя осуществляется конкурсной комиссией исходя из размера гранта, указанного организацией-победителем в заявке.
Предельный размер гранта, предоставляемого организации-победителю, составляет:
а) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, - не более 16, 5 млн. рублей;
б) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, - не более 70 млн. рублей;
в) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, - не более 90 млн. рублей;
г) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, - не более 83, 2 млн. рублей;
д) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, - не более 95, 4 млн. рублей;
е) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, - не более 6 млн. рублей;
ж) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, - не более 290 млн. рублей;
з) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "з" пункта 2 настоящих Правил, - не более 54, 9 млн. рублей;
и) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил, - не более 31 млн. рублей;
к) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "к" пункта 2 настоящих Правил, - не более 22 млн. рублей;
л) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "л" пункта 2 настоящих Правил, - не более 25 млн. рублей.
15. В случае если совокупный объем запрашиваемых согласно поданным на конкурс заявкам организациями-победителями грантов не превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, размер предоставляемых грантов устанавливается в объемах, запрашиваемых организациями-победителями.
В случае если совокупный объем запрашиваемых согласно поданным на конкурс заявкам организациями-победителями грантов, превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, размер предоставляемых грантов определяется конкурсной комиссией исходя из сформированного рейтинга заявок.
Если размер гранта, предоставляемого организации-победителю в соответствии с решением конкурсной комиссии, меньше запрашиваемой в заявке суммы, организация-победитель вправе:
привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации соответствующего мероприятия в полном объеме согласно бюджету проекта, указанному в заявке;
отказаться от получения гранта, о чем организация-победитель должна проинформировать Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола оценки заявок.
16. В случае отказа организации-победителя заключить соглашение о предоставлении гранта Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе заключить соглашение о предоставлении гранта с организацией, занявшей в рейтинге место, следующее за местом, занятым организацией-победителем, отказавшейся от заключения соглашения о предоставлении гранта.
17. Организации-победителю может быть отказано в предоставлении гранта в случае:
а) неподписания организацией-победителем соглашения о предоставлении гранта в течение 5 рабочих дней со дня его формирования и размещения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
б) наличия у организации-победителя просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами;
в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил;
г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.
18. Перечисление грантов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Перечисление грантов осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией-победителем платежных документов для оплаты денежного обязательства организации-победителя.
19. Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
20. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий, предоставления гранта осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
21. В случае недостижения организацией-победителем значений целевых показателей, установленных в соглашении о предоставлении гранта, к ней применяются штрафные санкции.
22. Размер штрафных санкций (Q) определяется по формуле:
Q = (1- P / Pmax) x S,
где:
Pmax - плановое значение целевого показателя;
P - достигнутое значение целевого показателя;
S - размер средств гранта, фактически использованных за отчетный период для финансового обеспечения реализации соответствующего мероприятия.
23. Организация-победитель, с которой заключено соглашение о предоставлении гранта, представляет в сроки, установленные в соглашении о предоставлении гранта, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отчетные материалы, включающие:
а) подписанный руководителем этой организации или лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;
б) подписанный руководителем этой организации или лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, отчет о достижении значений целевых показателей, установленных в соглашении о предоставлении гранта;
в) подписанный руководителем организации или лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, отчет о достижении организацией контрольных точек.
24. В случае недостижения организацией-победителем значений целевых показателей, установленных в соглашении о предоставлении грантов, в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, штрафные санкции не применяются.
25. В случае нарушения целей и условий предоставления гранта, а также в случае недостижения значений целевых показателей, установленных в соглашении о предоставлении гранта, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:
на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией-победителем указанного требования;
на основании представления или предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления грантовв форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование"
ПОКАЗАТЕЛИ результатов (целевые показатели) реализации федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование"
Наименование задачи, результата | Характеристика результата | |
1. | Формирование механизма государственной поддержки продвижения российского образования за рубежом, в том числе через систему летних и зимних школ, филиалов и представительств российских организаций, находящихся за рубежом, для привлечения иностранных граждан с целью последующего приема на обучение по программам высшего образования, в том числе посредством представления информации и программ о российском образовании не менее чем в 10 ведущих мировых средствах массовой информации | реализация механизма государственной поддержки продвижения российского образования за рубежом является одним из инструментов повышения глобальной конкурентоспособности российского образования. Механизм предусматривает использование уже созданных за рубежом инфраструктурных ресурсов (славянские университеты, российские школы, филиалы российских образовательных организаций высшего образования) , а также формирование новых. Механизм продвижения российского образования реализуется через систему мероприятий: летние и зимние школы, информирование иностранных граждан о возможностях российского образования, проведение международных и российских олимпиад, по итогам которых иностранные граждане могут быть зачислены на обучение в российский образовательные организации высшего образования в рамках квоты Правительства Российской Федерации |
2. | Формирование программы поддержки и развития экспорта образования по референтным группам стран-партнеров и территориально-отраслевым сегментам мирового рынка с целью эффективного обеспечения высококвалифицированными кадрами экспортно ориентированных секторов российской экономики | программа поддержки и развития экспорта образования будет учитывать результаты приоритетного проекта "Развитие экспортного потенциала российской системы образования", паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 мая 2017 г. № 6) , ориентирована на результаты и мероприятия федерального проекта "Экспорт услуг" национального проекта "Международная кооперация и экспорт". Указанная программа будет учитывать особенности референтных групп стран-партнеров и территориально-отраслевых сегментов мирового рынка. Реализация программы поддержки и развития экспорта образования будет способствовать притоку финансовых ресурсов от оказания образовательных услуг |
3. | Наличие во всех организациях регулярно обновляемых версий официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на иностранных языках, ориентированных на запросы иностранных абитуриентов и студентов | в целях обеспеченности информационной открытости организаций для зарубежных партнеров, иностранных абитуриентов и студентов предусмотрены изменения нормативных правовых актов, регулирующих размещение на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновление информации об образовательной организации. На постоянной основе будет проводиться мониторинг соответствия официальных версий указанных сайтов, результаты мониторинга будут учитываться при проведении оценки деятельности как самих организаций, так и их руководителей |
4. | Проведение информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, в том числе на условиях целевого обучения | информационная кампания предусматривает реализацию комплекса презентационных мероприятий, направленных на формирование позитивного образа России и российского образования и отбор иностранных граждан для получения российского образования. Частью информационной кампании будет в том числе участие российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в международных выставках, симпозиумах, конференциях |
5. | Разработка комплексного плана привлечения иностранных граждан для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, с целью их последующего трудоустройства в российских и транснациональных компаниях за рубежом | комплексный план представляет собой описание вариативной системы мер и мероприятий по привлечению иностранных граждан для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования. Комплексный план будет предусматривать вклад образовательных организаций высшего образования и научных организаций в достижение целевого показателя по увеличению численности иностранных граждан для обучения в российских организациях |
6. | Обучение ежегодно в летних и зимних школах, в том числе на базе летних оздоровительных лагерей, не менее 15 тыс. иностранных граждан | летние и зимние школы будут организовываться в рамках механизма государственной поддержки продвижения российского образования за рубежом через реализацию проектов развития образовательных организаций высшего образования, в том числе ведущих университетов. Проведение летних и зимних школ будет направлено на выявление и отбор одаренных и профессионально ориентированных иностранных магистрантов и молодых исследователей, а также будет способствовать формированию позитивного образа России и российского образования.В летних и зимних школах, организованных российскими образовательными организациями высшего образования, будут принимать участие дети и представители молодежи из числа иностранных граждан в рамках соответствующих мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Успех каждого ребенка" |
7. | Реализация не менее 5 процентами преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам, учебных дисциплин, курсов (модулей) на иностранном языке | преподавание части учебных дисциплин, курсов (модулей) на иностранных языках направлено на повышение комфортности обучения иностранных граждан, сокращение периода их адаптации, а также повышение уровня языковой грамотности российских преподавателей и обучающихся |
8. | Отбор по итогам международных и российских олимпиад и конкурсов не менее 20 процентов иностранных граждан от общего числа иностранных граждан, принятых на первый курс в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, специальностям | предоставление иностранным гражданам права приоритетного поступления в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, отобранным на обучение по программам высшего образования, позволит повысить уровень подготовленности к освоению программ высшего образования поступающих из числа иностранных граждан. С этой целью будут проанализированы проводимые различными организациями олимпиады и конкурсы, перечень которых утверждается приказом Минобрнауки России, а также мероприятия, проводимые совместно с работодателями, и определены те из них, которые могут быть ориентированы на иностранных граждан. Кроме того, предполагается, что в рамках достижения данного результата получат развитие олимпиады и конкурсы, которые в настоящее время проводятся непосредственно для приема иностранных граждан, в частности международная олимпиада Ассоциации "Глобальные университеты" для поступающих на программы магистратуры |
9. | Разработка не менее 10 специализированных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для привлечения на обучение иностранных граждан, ориентированных на конкретную аудиторию с учетом референтных групп стран-партнеров | будут созданы специальные ресурсы, ориентированные на конкретную аудиторию референтных групп стран-партнеров, в том числе с учетом особенности организации доступа к зарубежным сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отдельных странах, рассматриваемых как целевая аудитория для экспорта российского высшего образования (например, Китай) . Ресурсы будут включать полную информацию о реализуемых в России образовательных программах высшего образования по различным областям |
10. | Увеличение не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом количества иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, нарастающим итогом:в 2019 г. - 241 тыс. человек;в 2020 г. - 268 тыс. человек;в 2021 г. - 302 тыс. человек;в 2022 г. - 341 тыс. человек;в 2023 г. - 382 тыс. человек;в 2024 г. - 425 тыс. человек | к 2024 году численность иностранных граждан, прошедших обучение в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, будет увеличена в 2 раза по сравнению с 2017 годом, что также будет способствовать увеличению объемов средств, которые Российская Федерация получит за оказание образовательных услуг. Характеризует возможности использования ресурсов "мягкой силы" в продвижении Российской Федерации в мировом пространстве |
11. | Трудоустройство не менее 5 процентов иностранных обучающихся, завершивших обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, в российских компаниях, в том числе для работы за рубежом | является показателем, характеризующим эффективность реализованных мероприятий по отбору и обучению иностранных граждан, по формированию доверия к России и ее позитивного восприятия.Для достижения данного результата будет проведен анализ мероприятий, проводимых работодателями, с целью подготовки высококвалифицированных сотрудников предприятий из числа иностранных граждан для кадрового обеспечения экспорта российских технологий. В частности, будут проанализированы мероприятия по реализации программ дополнительного профессионального образования с испол |