Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки, в рамках основного мероприятия "Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Развитие экспортного потенциала российской системы образования" подпрограммы "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности" государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2018 г. № 1253
МОСКВА
Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1248
Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, на финансирование части затрат, связанных с проведением информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в рамках федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование" и государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155, от 21.01.2020 № 23)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, на финансирование части затрат, связанных с проведением информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в рамках федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование" и государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 22 октября 2018 г. № 1253
ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, на финансирование части затрат, связанных с проведением информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в рамках федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование" и подпрограммы "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности" государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155, от 21.01.2020 № 23)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва (далее - Центр) , на финансирование части затрат, связанных с проведением информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе на условиях целевого обучения, в рамках федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование" и государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" (далее - субсидия) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"организации, осуществляющие образовательную деятельность" - организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, расположенные на территории Российской Федерации;
"образовательные услуги" - образовательные услуги организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по реализации образовательных программ.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
3. Субсидия предоставляется Центру в целях достижения результата федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование" в части проведения информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе на условиях целевого обучения, и реализации комплекса презентационных мероприятий, направленных на формирование позитивного образа России и российского образования и отбор иностранных граждан для получения российского образования, включая мероприятия по участию российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в международных выставках, симпозиумах, конференциях (далее - достижение результата) , а также в целях финансирования части затрат на организацию следующих мероприятий, связанных с проведением информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе на условиях целевого обучения, в рамках федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование", включая продвижение организаций, осуществляющих образовательную деятельность, образовательных услуг на внешние рынки, а также разработку и продвижение бренда российского образования в российских и иностранных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") :
а) участие Центра в организации выставочных стендов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) единых российских экспозиций, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг (далее - выставочные стенды) , в том числе:
в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий;
в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации;
б) участие Центра в организации и (или) сопровождении международных мероприятий по продвижению и популяризации образовательных услуг, проводимых в Российской Федерации (далее - внутренние мероприятия) ;
в) организация проведения международных деловых миссий, включающих комплекс мероприятий, направленных на продвижение образовательных услуг на внешние рынки, включая проведение презентаций образовательных услуг потенциальным иностранным потребителям, а также организацию двусторонних и многосторонних встреч, направленных на установление новых и укрепление существующих деловых контактов с зарубежным образовательным (научным) и деловым сообществом (далее - деловые миссии) ;
г) организация мероприятий по привлечению и обеспечению взаимодействия иностранных партнеров и потенциальных потребителей образовательных услуг на внутренних мероприятиях, зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях и международных конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации, а также в рамках деловых миссий;
д) организация мероприятий по рекламному, маркетинговому и информационно-телекоммуникационному сопровождению на внешних и внутренних рынках бренда российского образования, в том числе:
разработка бренда и регистрация торгового знака бренда российского образования;
создание и размещение в российских и иностранных средствах массовой информации и сети "Интернет" информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет" и иной продукции) ;
создание и распространение печатной, сувенирной, аудиовизуальной, наружной и иной рекламной или информационной продукции;
проведение стимулирующих мероприятий, направленных на продвижение российских образовательных организаций, образовательных услуг на внешние рынки, в том числе в виде рекламы;
проведение маркетинговых исследований и реализация корректирующих мероприятий по итогам исследований;
организация маркетинговых кампаний, направленных на повышение интереса и популяризацию образовательных услуг у иностранной потребительской аудитории.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2020 № 23)
4. Субсидия предоставляется Центру в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.
5. Центру запрещается приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.
6. Под затратами Центра на проведение мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил (далее - затраты) , понимаются в том числе:
а) оплата Центром услуг (работ) по аренде выставочных площадей и оборудования, монтажу (демонтажу) выставочных стендов и созданию временной выставочной инфраструктуры (конструкций) (ее содержанию и управлению) ;
б) оплата Центром услуг (работ) по организации доставки (погрузка, транспортировка, выгрузка и иные сопутствующие услуги (работы) демонстрационных образцов (материалов) (при наличии) до места проведения зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий и обратно;
в) оплата Центром услуг (работ) по организации подготовки и проведению мероприятий по продвижению образовательных услуг на внешние рынки, связанных с организацией и проведением двусторонних и многосторонних встреч и переговоров с иностранными партнерами, презентаций образовательных услуг, подготовкой и распространением информационной продукции и раздаточных материалов, привлечением переводчиков при организации работы выставочных стендов;
г) оплата Центром услуг переводчиков для российских участников международных конгрессно-выставочных мероприятий, а также услуг по организации международных конгрессно-выставочных мероприятий, в том числе по аренде помещений для проведения переговоров и презентационных мероприятий, связанных с поиском, привлечением и обеспечением участия потенциальных иностранных партнеров и потребителей образовательных услуг в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий и деловых миссий;
д) оплата Центром услуг по рекламному и информационно-телекоммуникационному сопровождению на внешних рынках организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг) , и бренда российского образования (разработка и регистрация бренда, создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет", иной продукции) , их размещение в российских и иностранных средствах массовой информации, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", проведение маркетинговых исследований и кампаний, создание и размещение наглядно-демонстрационных материалов) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
7. Перечень мероприятий в соответствии с подпунктами "а" - "г" пункта 3 настоящих Правил, часть затрат на участие в которых подлежит финансовому обеспечению за счет субсидии, предусматривающий требования к количеству и качеству оказываемых работ и услуг по каждому мероприятию (далее - перечень мероприятий) , ежегодно формируется Центром по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с учетом целей и задач федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование", а также с учетом предложений, поступивших от организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, на текущий и очередной финансовый год и утверждается руководителем Центра до 1 марта соответствующего года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
Перечень мероприятий на 2018 год и 2019 год формируется Центром на основе предложений Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, а также с учетом предложений, поступивших от организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, и утверждается руководителем Центра в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
В перечень мероприятий не включаются выставочные мероприятия, проводимые за счет средств, предусмотренных на частичное финансовое обеспечение проводимых за рубежом выставок и ярмарок, на которых планируется организовать российские экспозиции, в соответствии с перечнем, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также включенные в перечень мероприятий, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. № 488 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки".
Утвержденный перечень мероприятий размещается на официальном сайте Центра в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
Перечень мероприятий содержит наименование мероприятия, краткую информацию о его специфике, месте и сроках его организации и проведения, сроке представления организациями, осуществляющими образовательную деятельность, заявлений и документов на участие в мероприятиях и иную необходимую информацию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
Актуализация перечня мероприятий проводится Центром при необходимости по мере поступления предложений от организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, но не реже одного раза в полгода. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
8. Общий размер субсидии (C) определяется по формуле:
C = C1 + C2 + B + R + A,
где:
C1 - стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов на зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях, планируемых в рамках мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (оказываемых ими услуг) , определенная на основании договоров; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
C2 - стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг, организованных в рамках мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг) , определенная на основании договоров; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
B - стоимость услуг (работ) Центра, связанных с проведением деловых миссий, планируемых в рамках мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг) , в том числе по аренде помещений для проведения переговоров и презентационных мероприятий, связанных с поиском, привлечением и обеспечением участия в мероприятиях по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг) , потенциальныхиностранных партнеров и потребителей образовательных услуг, а также услуг переводчиков для российских участников, определенная на основании договоров; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
R - стоимость услуг (работ) Центра, связанных с организацией внутренних мероприятий, в том числе по оплате услуг переводчиков, аренде помещений для проведения переговоров и презентационных мероприятий, а также по организации деловых программ для российских участников и потенциальных иностранных партнеров и потребителей образовательных услуг, определенная на основании договоров;
A - стоимость услуг (работ) по рекламному и информационно-коммуникационному сопровождению на внешних рынках организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг) , и бренда российского образования (разработка и регистрация бренда, создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет", иной продукции) , их размещение в российских и иностранных средствах массовой информации, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", проведение маркетинговых исследований и кампаний, создание и размещение наглядно-демонстрационных материалов) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
9. Стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов на зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях, планируемых в рамках мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность(образовательных услуг) , определенная на основании договоров (C1) , определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
Сl = SUMml=0 (SUMni=0 (Sli + Dli) x 0, 9) + P1l,
где:
l - порядковый номер зарубежного конгрессно-выставочного мероприятия;
m - количество планируемых зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий;
SUMni=0 (Sli+Dli) x 0, 9 - стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий;
Sli - стоимость услуг (работ) Центра для i-й организации, осуществляющей образовательную деятельность, по аренде выставочных площадей и оборудования, монтажу (демонтажу) выставочных стендов и созданию временной выставочной инфраструктуры (конструкций) (ее содержанию и управлению) при организации выставочных стендов в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий, определенная на основании договоров; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
Dli - стоимость услуг (работ) Центра для i-й организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации доставки (погрузка, транспортировка, выгрузка и иные сопутствующие услуги (работы) демонстрационных образцов (материалов) (при наличии) до места проведения конгрессно-выставочных мероприятий и обратно при организации выставочных стендов в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий, определенная на основании договоров; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
i - порядковый номер организации, осуществляющей образовательную деятельность, участвующей в зарубежном конгрессно-выставочном мероприятии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
n - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность, участвующих в зарубежном конгрессно-выставочном мероприятии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
P1l - стоимость услуг (работ) Центра, связанных с организацией подготовки и проведения мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на внешние рынки (связанных с организацией и проведением двусторонних и многосторонних встреч и переговоров с зарубежными партнерами, презентаций образовательных услуг, подготовкой и распространением информационной продукции и раздаточных материалов, привлечением переводчиков) при организации выставочных стендов, определенная на основании договоров. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 № 1155)
10. Стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов в рамках меж