О государственной гарантии Российской Федерации по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2018 г. № 759
МОСКВА
О государственной гарантии Российской Федерации по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1448, от 02.09.2021 № 1470)
В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2018 году государственной гарантии Российской Федерации по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" (далее - Правила) .
2. Предоставить в 2018 году в порядке и на условиях, которые установлены Правилами, государственную гарантию Российской Федерации на сумму до 20 млрд. долларов США на срок до 31 декабря 2042 г. включительно в обеспечение исполнения обязательств акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по портфелю договоров страхования экспортных кредитов и инвестиций, договоров перестрахования, договоров поручительства и независимых гарантий, указанных в пункте 2 Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1448)
3. Министерству финансов Российской Федерации в 2018 году в соответствии с Правилами заключить с акционерным обществом "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" договор о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации и выдать государственную гарантию Российской Федерации, указанную в пункте 2 настоящего постановления.
4. Установить, что предоставляемая в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления государственная гарантия Российской Федерации вступает в силу со дня внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации записи о прекращении обязательств по государственной гарантии Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V, предоставленной в соответствии с Правилами предоставления в 2012 году государственной гарантии Российской Федерации по банковской гарантии государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) ", предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств открытого акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по договорам страхования экспортных кредитов и инвестиций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. № 1233 "О государственной гарантии Российской Федерации по банковской гарантии государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) ", предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств открытого акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по договорам страхования экспортных кредитов и инвестиций" (далее - государственная гарантия Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V) . Основанием для внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации записи о прекращении обязательств по государственной гарантии Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V является возврат государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) (далее - Внешэкономбанк) в Министерство финансов Российской Федерации государственной гарантии Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V.
5. В целях внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации записи о прекращении обязательств по государственной гарантии Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V и обеспечения вступления в силу государственной гарантии Российской Федерации, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления:
а) акционерному обществу "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" надлежит вернуть Внешэкономбанку по акту приема-передачи подлинник предоставленной Внешэкономбанком банковской гарантии от 30 ноября 2012 г. № 07/0161, обязательства Внешэкономбанка по которой обеспечиваются государственной гарантией Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V;
б) Внешэкономбанку надлежит вернуть в Министерство финансов Российской Федерации по акту приема-передачи подлинник государственной гарантии Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V после возврата акционерным обществом "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" Внешэкономбанку подлинника банковской гарантии от 30 ноября 2012 г. № 07/0161;
в) Министерству финансов Российской Федерации внести в Государственную долговую книгу Российской Федерации запись о прекращении обязательств по государственной гарантии Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V в течение 5 рабочих дней со дня возврата Внешэкономбанком в Министерство финансов Российской Федерации по акту приема-передачи подлинника государственной гарантии Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V.
6. Акционерным обществом "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" от имени Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за свой счет и без вознаграждения осуществляются предусмотренные Правилами действия по рассмотрению требований бенефициаров об исполнении государственной гарантии Российской Федерации, предоставленной в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления (включая направление в Министерство финансов Российской Федерации заключений по результатам рассмотрения указанных требований) , ведение аналитического учета, а также осуществляются действия по взысканию в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (погашению) задолженности юридических и физических лиц (в том числе иностранных) , ответственных за наступление страховых случаев по договорам страхования экспортных кредитов и инвестиций, договорам перестрахования и причинение убытков, лиц, не исполнивших обязательства, обеспеченные поручительствами и независимыми гарантиями акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации по соответствующим обязательствам (основаниям) , права требования (права кредитора) по которым перешли к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации при исполнении в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии Российской Федерации, предоставленной в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 июня 2018 г. № 759
ПРАВИЛА предоставления в 2018 году государственной гарантии Российской Федерации по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1448, от 02.09.2021 № 1470)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2018 году государственной гарантии Российской Федерации в иностранной валюте (долларах США) (далее - гарантия) в обеспечение исполнения обязательств акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" (далее - принципал) по договорам страхования экспортных кредитов и инвестиций, договорам перестрахования, договорам поручительства и независимым гарантиям, а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантии.
2. Гарантия предоставляется в соответствии со статьей 1151 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пользу:
а) российских и иностранных страхователей, перестрахователей, иных выгодоприобретателей, которые являлись бенефициарами по банковской гарантии от 30 ноября 2012 г. № 07/0161, предоставленной государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) " (далее - банковская гарантия от 30 ноября 2012 г. № 07/0161) , и государственной гарантии Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V, предоставленной в соответствии с Правилами предоставления в 2012 году государственной гарантии Российской Федерации по банковской гарантии государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) ", предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств открытого акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по договорам страхования экспортных кредитов и инвестиций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. № 1233 "О государственной гарантии Российской Федерации по банковской гарантии государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) ", предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств открытого акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по договорам страхования экспортных кредитов и инвестиций" (далее - государственная гарантия Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V) , на день внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации записи о прекращении обязательств по государственной гарантии Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V в связи с ее возвратом Российской Федерации (гаранту) , в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате страхового возмещения (в пределах страховых сумм) при наступлении страховых случаев по портфелю договоров страхования и договоров перестрахования экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков, заключенных принципалом в соответствии с Правилами осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. № 964 "О порядке осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков" (далее - Правила осуществления деятельности принципала) , и не прекратившихся до дня внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации записи о прекращении обязательств по государственной гарантии Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 13840063V (в связи с ее возвратом Российской Федерации (гаранту) и вступления в силу гарантии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1448)
б) неопределенного круга российских и иностранных страхователей, перестрахователей, иных выгодоприобретателей в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате страхового возмещения (в пределах страховых сумм) при наступлении страховых случаев по портфелю договоров страхования экспортных кредитов и инвестиций и договоров перестрахования, заключаемых принципалом в соответствии с Правилами осуществления деятельности принципала со дня вступления в силу гарантии;
в) неопределенного круга лиц, в пользу которых предоставляются поручительства принципала (кредиторы по договорам поручительства) , в обеспечение исполнения обязательств принципала по портфелю договоров поручительства, заключаемых принципалом в соответствии с Правилами осуществления деятельности принципала со дня вступления в силу гарантии в целях обеспечения исполнения обязательств иностранных контрагентов (должников) при экспорте российских товаров (работ, услуг) и осуществлении инвестиций за пределами Российской Федерации в отношении проектов, имеющих общегосударственное, стратегическое или приоритетное значение для экономики Российской Федерации (далее - договоры поручительства) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1448)
г) неопределенного круга лиц, в пользу которых предоставляются независимые гарантии принципала (бенефициары по независимым гарантиям) , в обеспечение исполнения обязательств принципала по портфелю независимых гарантий, предоставляемых принципалом в соответствии с Правилами осуществления деятельности принципала со дня вступления в силу гарантии в целях обеспечения исполнения обязательств иностранных контрагентов (должников) при экспорте российских товаров (работ, услуг) и осуществлении инвестиций за пределами Российской Федерации в отношении проектов, имеющих общегосударственное, стратегическое или приоритетное значение для экономики Российской Федерации (далее - независимые гарантии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1448)
3. Указанные в пункте 2 настоящих Правил лица, в пользу которых предоставляется гарантия, в дальнейшем при совместном упоминании именуются бенефициарами.
Указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил договоры страхования экспортных кредитов и инвестиций и договоры перестрахования, заключенные принципалом до дня вступления в силу гарантии и заключаемые им со дня вступления в силу гарантии, в дальнейшем при совместном упоминании именуются соответственно договорами страхования, договорами перестрахования.
4. Гарантия обеспечивает исполнение до 100 процентов обязательств принципала, установленных:
а) договорами страхования и договорами перестрахования по выплате бенефициарам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, страхового возмещения (в пределах страховых сумм) при наступлении страховых случаев по договорам страхования и договорам перестрахования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1448)
б) договорами поручительства по уплате бенефициарам, указанным в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с условиями договоров поручительства определенной денежной суммы в порядке, размере и сроки, которые установлены договорами поручительства, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должниками обязательств перед бенефициарами, обеспеченных поручительствами принципала; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1448)
в) независимыми гарантиями по уплате бенефициарам, указанным в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, по их письменным требованиям, соответствующим установленным независимыми гарантиями условиям и предъявленным принципалу с соблюдением установленных независимыми гарантиями порядка и сроков, определенной денежной суммы в случаях, порядке, размере и сроки, которые установлены независимыми гарантиями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1448)
5. Гарантия обеспечивает исполнение указанных в пункте 4 настоящих Правил обязательств принципала исключительно перед бенефициарами, включенными в реестр заключенных принципалом в соответствии с Правилами осуществления деятельности принципала договоров страхования, договоров перестрахования, договоров поручительства, а также предоставленных принципалом в соответствии с Правилами осуществления деятельности принципала независимых гарантий, обязательства принципала по которым обеспечиваются гарантией, и бенефициаров, в пользу которых заключены указанные договоры страхования, договоры перестрахования, договоры поручительства, предоставлены независимые гарантии (далее - реестр) , по договорам страхования, договорам перестрахования, договорам поручительства, независимым гарантиям, включенным в реестр.
6. Гарантия не обеспечивает исполнения иных, кроме указанных в пункте 4 настоящих Правил, обязательств принципала, вытекающих из закона и (или) договоров страхования, договоров перестрахования, договоров поручительства, независимых гарантий, включенных в реестр, договоров о предоставлении независимых гарантий и иных сделок, в том числе не обеспечивает исполнения обязательств принципала по уплате процентов, комиссий, неустоек (пеней, штрафов) , по досрочному исполнению обязательств принципала по договорам страхования, договорам перестрахования, договорам поручительства, независимым гарантиям, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств) , в силу которых срок исполнения обязательств принципала по договорам страхования, договорам перестрахования, договорам поручительства, независимым гарантиям считается наступившим, не обеспечивает ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договорам страхования, договорам перестрахования, договорам поручительства, независимым гарантиям и причинение убытков, а также не обеспечивает исполнения обязательств принципала в случае передачи (перехода) другому лицу (другим лицам) обязательств принципала по договорам страхования, договорам перестрахования (в том числе по выплате страхового возмещения в соответствии с условиями указанных договоров) , обязательств принципала по договорам поручительства, независимым гарантиям (в том числе по осуществлению соответствующих платежей (выплат) в соответствии с условиями договоров поручительства, независимых гарантий) .
7. Гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия, отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность принципала по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) принципал соответствует требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. Гарантия не предоставляется, если в отношении принципала возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) либо принципал находится в процессе реорганизации или ликвидации.
9. Решение о предоставлении гарантии принимается Правительством Российской Федерации.
10. После принятия решения Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал представляет в Министерство финансов Российской Федерации документы согласно приложению. Полный комплект указанных документов должен быть представлен принципалом в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 ноября 2018 г. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал обязан незамедлительно уведомить об этом Министерство финансов Российской Федерации и в кратчайший срок дополнительно представить в Министерство финансов Российской Федерации соответствующие документы, содержащие обновленные сведения.
11. После получения заявления принципала о предоставлении гарантии, указанного в пункте 1 приложения к настоящим Правилам, Министерство финансов Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:
а) справки Федеральной налоговой службы, подписанные ее руководителем (заместителем руководителя) , подтверждающие государственную регистрацию принципала в качестве юридического лица и внесение записи о нем в Единый государственный реестр юридических лиц, отсутствие сведений о прекращении принципала как юридического лица, а также содержащие сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации и в отношении него возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число месяца, в котором Министерством финансов Российской Федерации получено заявление принципала о предоставлении гарантии, и каждого последующего месяца до месяца, в котором будет предоставлена гарантия) ;
б) справки Федеральной налоговой службы и Фонда социального страхования Российской Федерации, подписанные их руководителями (заместителями руководителей) , о состоянии расчетов принципала соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие наличие (отсутствие) у принципала недоимки по уплате