О некоторых вопросах осуществления Правительством Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 г. № 1482
МОСКВА
О некоторых вопросах осуществления Правительством Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168, от 14.12.2018 № 1538, от 12.04.2020 № 487, от 29.03.2021 № 482, от 20.05.2021 № 762, от 19.10.2021 № 1777, от 08.04.2023 № 564, от 09.12.2023 № 2102, от 19.07.2024 № 987)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук";
Правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" и об использовании закрепленного за ним федерального имущества.
2. Установить, что размер платы для юридических и физических лиц за услуги (работы) , относящиеся к основным видам деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", оказываемые (выполняемые) им сверх утвержденного государственного задания, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, в пределах утвержденного государственного задания, определяется федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" самостоятельно на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания (выполнения) указанных услуг (работ) с учетом требований к их качеству, конъюнктуры рынка и требований законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере. При этом размер такой платы в расчете на единицу оказанных (выполненных) платных услуг (работ) не может быть ниже величины нормативных затрат на такие же услуги (работы) в расчете на единицу оказанных (выполненных) государственных услуг (работ) , оказываемых (выполняемых) в рамках государственного задания.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2015 г. № 428 "О некоторых вопросах осуществления Правительством Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2832) .
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 6 декабря 2017 г. № 1482 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 20 мая 2021 г. № 762)
ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.10.2021 № 1777, от 08.04.2023 № 564, от 09.12.2023 № 2102, от 19.07.2024 № 987)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук" (далее - Академия) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии) .
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) , доведенных до Академии как получателя средств федерального бюджета.
3. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих расходов Академии:
а) осуществление ежемесячных денежных выплат академикам и членам-корреспондентам Академии в соответствии с их численностью и размерами ежемесячных денежных выплат, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. № 386 "Об установлении ежемесячных денежных выплат членам государственных академий наук" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2014 г. № 1068-р соответственно;
б) реализация мероприятий в рамках международного сотрудничества;
в) осуществление мероприятий по содержанию имущества, а также по его ликвидации, включая: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102)
капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, в том числе реставрацию, за исключением реконструкции с элементами реставрации;
ремонт объектов движимого имущества;
реставрацию объектов движимого имущества;
проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, в целях составления дефектных ведомостей и определения плана ремонтных (реставрационных) работ;
выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации;
благоустройство земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2021 № 1777) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102)
списание и ликвидацию (демонтаж) имущества, находящегося в федеральной собственности; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102)
выполнение комплекса кадастровых работ и проведение технической инвентаризации в отношении объектов недвижимого имущества с целью дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации вещных прав; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.07.2024 № 987)
содержание объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления, в части расходов, не включенных при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) ; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102)
содержание земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, в части расходов, не включенных при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) ; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102)
г) осуществление иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам (в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1382 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя и являвшимся по состоянию на указанную дату членами национальных академий наук Украины" и от 8 апреля 2023 г. № 564 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты лицам, указанным в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации") ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2023 № 564)
д) подготовка и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам, юбилейным и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.07.2024 № 987)
4. Расчеты (обоснования) суммы субсидии формируются Академией с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, требованиями технических регламентов, положениями стандартов, сводами правил, порядками и правоустанавливающими документами в зависимости от целей предоставления субсидии.
Размер субсидии на предоставление ежемесячных денежных выплат академикам и членам-корреспондентам Академии (W) определяется по формуле:
W = (Sl x k + S2 x m) x 12,
где:
S1, S2 - размеры ежемесячных денежных выплат академикам и членам-корреспондентам Академии, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. № 386 "Об установлении ежемесячных денежных выплат членам государственных академий наук";
k, m - предельная численность академиков и членов-корреспондентов Академии.
Размер субсидии в целях реализации мероприятий в рамках международного сотрудничества (G) определяется по формуле исходя из перечня международных неправительственных научных организаций, членом которых является Академия, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2003 г. № 221-р:
где:
n - количество международных неправительственных научных организаций;
Цi - планируемый размер взноса в i-ю международную неправительственную научную организацию в соответствующем финансовом году.
Размер субсидии на осуществление мероприятий, предусмотренных подпунктами "в" и "д" пункта 3 настоящих Правил (Z) , определяется на основе расчетов, содержащих финансово-экономическое обоснование и перечень объектов недвижимого (движимого) имущества и (или) мероприятий, по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102, от 19.07.2024 № 987)
где:
1 - количество работ (услуг) ;
Сg - стоимость единицы g-й работы (услуги) в соответствующем финансовом году, определяемая одним из следующих методов:
проектно-сметный метод;
тарифный метод;
метод сопоставимых рыночных цен;
затратный метод;
- планируемый объем (количество единиц) g-й работы (услуги) в соответствующем финансовом году.
Размер субсидии на осуществление иных выплат, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил (X) , определяется по формуле:
где:
Q1, Q2 - размеры установленных Правительством Российской Федерации ежемесячных денежных выплат гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя и являвшимся по состоянию на указанную дату членами национальных академий наук Украины, а также лицам, признанным гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области на день их принятия в Российскую Федерацию гражданами Российской Федерации, являвшимся по состоянию на 24 февраля 2022 г. членами национальных академий наук Украины; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2023 № 564)
d, f - количество академиков и членов-корреспондентов: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2023 № 564)
являющихся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя и являвшихся по состоянию на указанную дату членами национальных академий наук Украины; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2023 № 564)
признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области", а также являющихся постоянно проживавшими на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области на день их принятия в Российскую Федерацию гражданами Российской Федерации, являвшихся по состоянию на 24 февраля 2022 г. членами национальных академий наук Украины. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2023 № 564)
5. В целях предоставления субсидии президент Академии издает правовой акт, предусматривающий цели предоставления субсидии, значения результатов предоставления субсидии, план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, размер субсидии, сроки (график) перечисления субсидии, сроки представления отчетности. Указанный правовой акт размещается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее 20-го рабочего дня после доведения до Академии как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102)
6. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, предусмотренным правовым актом, указанным в пункте 5 настоящих Правил, на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Академии.
7. Результатами предоставления субсидии являются:
на реализацию мероприятий по международному сотрудничеству - количество международных неправительственных научных организаций, для участия в которых Академия осуществляет уплату членских взносов;
на капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, в том числе реставрацию, за исключением реконструкции с элементами реставрации, - количество отремонтированных, отреставрированных объектов недвижимого имущества;
на ремонт объектов движимого имущества - количество отремонтированных объектов движимого имущества;
на реставрацию объектов движимого имущества - количество отреставрированных объектов движимого имущества;
на проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, в целях составления дефектных ведомостей и определения плана ремонтных (реставрационных) работ - количество объектов, в отношении которых проведены работы по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту;
на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации - количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых выполнены инженерные изыскания, подготовлена проектная документация для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведена государственная экспертиза указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий;
на благоустройство земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, - площадь благоустроенных земельных участков; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2021 № 1777)
на списание и ликвидацию (демонтаж) имущества, находящегося в федеральной собственности, - количество объектов списанного и ликвидированного (демонтированного) имущества; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102)
на выполнение комплекса кадастровых работ и проведение технической инвентаризации в отношении объектов недвижимого имущества с целью дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации вещных прав - количество объектов недвижимого имущества, поставленных на государственный кадастровый учет и на которые зарегистрированы вещные права; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.07.2024 № 987)
на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления, - количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлено содержание; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102)
на содержание земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, - площадь земельных участков, в отношении которых осуществлено содержание; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102)
на осуществление ежемесячных денежных выплат академикам и членам-корреспондентам Академии в соответствии с их численностью и размерами ежемесячных денежных выплат, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. № 386 "Об установлении ежемесячных денежных выплат членам государственных академий наук" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2014 г. № 1068-р соответственно, - количество получателей выплат; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2102)
на осуществление иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам (в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1382 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя и являвшимся по состоянию на указанную дату членами национальных академий наук Украины" и от 8 апреля 2023 г. № 564 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты лиц