1 июля 2019, понедельник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроекты об изменениях правового регулирования в сфере контроля за производством и оборотом спиртосодержащей продукции Проекты федеральных законов «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации», «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”», «О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» подготовлены Минфином России во исполнение поручения Президента России по вопросам государственного регулирования в сфере производства и оборота спиртосодержащей продукции. Законопроекты направлены на усиление контроля за производством и обращением спиртосодержащей продукции для предотвращения нецелевого использования спирта производителями парфюмерии и бытовой химии, так как это несёт риски для населения. В частности, предлагается отнести к подакцизным товарам спиртосодержащую парфюмерно-косметическую продукцию в металлической аэрозольной упаковке, спиртосодержащую парфюмерно-косметическую продукцию, разлитую в малые ёмкости, продукцию бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке. При этом налогоплательщикам будет предоставлено право на налоговый вычет в размере суммы акциза в полном объёме, если документально подтверждён факт использования спирта для производства парфюмерно-косметической продукции или продукции бытовой химии (а не для производства алкоголя).
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект по вопросам уплаты вывозной таможенной пошлины на нефть Законопроектом предлагается распространить льготы по уплате вывозной таможенной пошлины на нефть, добытую на месторождениях в новых регионах нефтедобычи на первоначальном этапе разработки, не только на компанию-недропользователя, но также и на другие организации, которые экспортируют такую нефть.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект поправок Правительства к законопроекту о создании единой системы управления высокоопасными отходами Законопроектом предлагается создать единую государственную систему обращения с отходами, центральное место в которой должен занять федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности, и единую государственную информационную систему учёта и контроля за обращением с ними. Поправками к законопроекту, в частности, предлагается уточнить положения законодательства, касающиеся развития системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, с учётом полномочий созданного в феврале 2019 года Российского экологического оператора.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об изменениях в правовом регулировании деятельности антимонопольных органов Законопроектом предлагается установить, что в случае принятия заявления об обжаловании предписания антимонопольного органа к производству арбитражного суда исполнение предписания, выданного органу государственной власти или органу местного самоуправления, не должно приостанавливаться, если другое не предусмотрено судебным актом. Кроме того, в целях обеспечения дополнительных гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении внеплановой проверки предлагается ввести обязанность антимонопольного органа уведомлять орган прокуратуры о начале проведения внеплановой проверки на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства о запрете заключения антиконкурентных соглашений. Предлагаемые изменения будут способствовать минимизации негативного влияния антиконкурентных решений органов власти на товарные рынки, повышению законности при проведении проверок антимонопольным органом.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о ратификации Соглашения о совместной деятельности государств СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях Соглашение подписано 2 ноября 2018 года в ходе заседания Совета глав правительств государств СНГ в Астане.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект поправок к законопроекту о требованиях к составу заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в закупках Законопроектом предлагается установить исчерпывающий перечень документов, которые заказчики вправе потребовать в составе заявки от участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства. Поправками к законопроекту предусматриваются исчерпывающие требования к составу и содержанию заявок участников конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты МСП. Это позволит исключить практику обязательного истребования заказчиками у участников таких закупок избыточных документов, получение которых сопоставимо со сроком приёма заявок и влечёт невозможность участия в закупках.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения изменения в законодательстве о нотариате Расширяется спектр нотариальных действий, которые могут быть совершены в электронной форме удалённо, то есть без личной явки обратившегося лица к нотариусу.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между правительствами России и Киргизии о сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов Протокол подписан 28 марта 2019 года в Бишкеке.
24 июня 2019, понедельник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об уточнении порядка исполнения регионами переданных им федеральных полномочий в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан Анализ федерального законодательства, предусматривающего передачу отдельных федеральных полномочий регионам, показал, что норма об издании федеральными органами власти обязательных для исполнения регионами методик по осуществлению переданных им полномочий в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан отсутствует в ряде законов Российской Федерации и федеральных законов. Законопроектом предлагается внести изменения в законы, закрепив соответствующие полномочия федеральных органов власти.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о дальнейшем развитии системы поддержки экспортной деятельности малых и средних предприятий Цель законопроекта – способствовать дальнейшему развитию системы поддержки экспортной деятельности малых и средних предприятий с использованием инфраструктуры центров поддержки экспорта, повышению качества оказываемых услуг и предоставлению государственной поддержки для субъектов МСП – экспортёров.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект поправок Правительства к законопроекту о вопросах финансового контроля участников бюджетного процесса Законопроектом предлагается внести в Бюджетный кодекс комплексные изменения, направленные на совершенствование нормативного правового регулирования в сфере контроля за исполнением бюджетов всех уровней. Предусматривается расширение сферы государственного (муниципального) финансового контроля. Поправки к законопроекту подготовлены Минфином России. Поправками к законопроекту, в частности, предлагается исключить из преамбулы Бюджетного кодекса указания на то, что Бюджетный кодекс устанавливает основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Одновременно в преамбуле Бюджетного кодекса предлагается указать, что Бюджетный кодекс устанавливает порядок применения бюджетных мер принуждения.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект поправок Правительства к законопроекту о совершенствовании порядка регулирования бухгалтерского учёта организаций бюджетной сферы Цель законопроекта – урегулирование существующих вопросов ведения бухгалтерского учёта в организациях бюджетной сферы, уточнение порядка организации и проведения внутреннего контроля с учётом положений бюджетного законодательства. Поправки к законопроекту подготовлены Минфином России. Поправками предлагается ряд изменений редакционного и юридико-технического характера, в части дополнения законопроекта изменениями в ранее принятые федеральные законы «О бухгалтерском учёте», «О консолидированной финансовой отчётности» и от 28 ноября 2018 года №444-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 6 декабря 2011 года №402-ФЗ “О бухгалтерском учёте”», синхронизированные с положениями законопроекта. В частности, предлагается уточнить наименование законопроекта, предусматривается введение с отлагательной нормой вступления в силу с 2020 года отдельных статей, в редакции которых используется изменяемая законопроектом соответствующая терминология, пересмотрен также подход к уточнению федеральных стандартов.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об особенностях обработки персональных данных человека, полученных из его генетического материала Законопроектом предлагается сведения, которые характеризуют генетические особенности человека, отнести к персональным данным, в отношении которых установлена дополнительная защита. Цель – обеспечить соблюдение конституционных прав граждан в сфере отношений, связанных с обработкой биометрических персональных данных.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроекты о едином казначейском счёте Законопроектами предусматривается закрепление в Бюджетном кодексе новых положений о системе казначейских платежей, едином казначейском счёте, прогнозировании движения средств на едином казначейском счёте, казначейском обслуживании, казначейском учёте. Создание системы казначейских платежей и введение единого казначейского счёта позволят, в частности, сократить сроки перевода денежных средств в бюджеты и из бюджетов, исключить дублирование операций на лицевых и банковских счетах.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о правовом регулировании системы управления государственными информационными системами доступности дошкольного образования Цель законопроекта – создание единого организационного и технического подхода к формированию и ведению информационных систем доступности дошкольного образования.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения изменения в законодательстве о социальном страховании Законопроектом предлагается расширить круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного от несчастного случая или профессионального заболевания, и наряду с его несовершеннолетними детьми, супругой (супругом) безусловное право на получение единовременной страховой выплаты предоставить также его родителям.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об изменениях в валютном законодательстве в части операций с наличной валютой Принятие законопроекта позволит, в частности, устранить несоответствие норм налогового и валютного законодательства по вопросам компенсации сумм НДС гражданам иностранных государств при вывозе товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроекты об уточнении порядка обеспечения принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате работнику заработной платы Законопроектами, в частности, предлагается наделить государственного инспектора труда полномочием по принятию мер для принудительного исполнения работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы или других выплат в рамках трудовых отношений.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила проекты поправок Правительства к законопроектам, направленным на совершенствование законодательства о финансовом оздоровлении кредитных организаций Цель законопроектов – повышение эффективности действующего механизма финансового оздоровления кредитных организаций, которым предусматривается использование средств Банка России для финансирования предупреждения банкротства банков. Поправки к законопроектам подготовлены в связи с изменениями в законодательстве, вступившими в силу после принятия законопроектов в первом чтении.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о правовом регулировании в сфере обращения лекарственных средств Законопроектом предлагается ввести понятия оригинального лекарственного препарата и фармацевтически эквивалентных лекарственных препаратов. Предлагается также уточнить определения понятий референтного лекарственного препарата, воспроизведённого лекарственного препарата, взаимозаменяемого лекарственного препарата.
3
Показать еще