26 апреля 2016, вторник
Комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела законопроекты, направленные на совершенствование системы обязательного медицинского страхования Законопроектами предлагается установить с 2017 года механизм прямого финансирования из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) оказываемой в федеральных государственных учреждениях высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП), не включённой в базовую программу обязательного медицинского страхования. Субсидии на оказание ВМП предлагается направлять из бюджета ФОМС на основе госзадания. При этом софинансирование расходов субъектов Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, будет сохранено.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о совершенствовании процедуры государственной кадастровой оценки Законопроект направлен на совершенствование процедур определения кадастровой стоимости. В системе кадастровой оценки предлагается ряд принципиальных изменений. В частности, предлагается ввести институт государственных кадастровых оценщиков и передать полномочия по определению кадастровой стоимости исключительно государственным бюджетным учреждениям. Такой подход позволит обеспечить концентрацию ответственности, высокую прозрачность проведения процедур определения кадастровой стоимости и сопровождение её результатов. Принятие и реализация законопроекта будут способствовать повышению эффективности проведения процедур государственной кадастровой оценки, что является условием развития рынка недвижимости, участниками которого выступают государство, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о совершенствовании механизма регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность Законопроект направлен на устранение недостатков текущего регулирования крупных сделок и сделок с заинтересованностью в деятельности хозяйственных обществ. Законопроектом, в частности, уточняются критерии, по которым сделка может быть отнесена к числу крупных, и сделок, подпадающих под нормы о крупных сделках. Законопроектом предлагаются ключевые изменения в части совершенствования режима сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. В части порядка получения согласия на совершение сделок с заинтересованностью предлагается распространить на порядок получения согласия на совершение таких сделок нормы, аналогичные нормам о крупных сделках, с уточнением о том, что в решении о согласии на совершение сделки с заинтересованностью должны быть указаны лица, которые будут стороной или выгодоприобретателем в сделке. Предусматривается также корректировка правил об оспаривании сделок с заинтересованностью.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об обеспечении пенсионных прав граждан, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Законопроект направлен на создание правового механизма обеспечения прав граждан, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных, на пенсионное обеспечение.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о наделении Правительства России полномочиями по утверждению типовых форм документов для подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения Цель разработки законопроекта – оптимизация порядка и повышение прозрачности процедуры подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект, о совершенствовании механизма доступа к сведениям о лицах, которым запрещено посещение официальных спортивных соревнований Законопроект направлен на предупреждение и пресечение попыток посещения мест проведения официальных спортивных соревнований лицами, которым на основании решения суда запрещено посещение таких мест. В частности, определяется порядок ведения списка лиц, которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных соревнований и открытого доступа к отдельным сведениям, содержащимся в этом списке.
25 апреля 2016, понедельник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, расширяющий возможности использования в 2016 году средств материнского капитала В соответствии с Планом действий в экономике в 2016 году. Предусматривается возможность получения в 2016 году гражданами, имеющими право на получение материнского капитала, единовременной выплаты за счёт средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей.
19 апреля 2016, вторник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, уточняющий отдельные положения Закона о приватизации государственного и муниципального имущества Законопроект направлен на разрешение ряда практических затруднений при применении Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». Первое – информационное сопровождение приватизации. Второе – способ оплаты вознаграждения продавца. В действующем законодательстве предусмотрено несколько источников официального раскрытия информации о приватизации, что затрудняет степень раскрытия информации в каждом конкретном случае. В законопроекте предлагается выделить один сайт, имеющий федеральное значение и специализирующийся на размещении информации о торгах, – сайт torgi.gov.ru. В практике приватизации применяется институт независимых продавцов федерального имущества, однако механизм выплаты вознаграждения из федерального бюджета имеет ряд недостатков. Законопроектом предусматривается переход на оплату вознаграждения продавца за счёт победителя аукциона (или другой формы продажи) отдельно от оплаты им цены продажи имущества.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на совершенствование правового регулирования деятельности добровольной пожарной охраны Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования создания и деятельности добровольной пожарной охраны, а также на устранение пробелов в правовом регулировании этой сферы общественных отношений. Законопроектом, в частности, предлагается уточнить признаки, отличающие добровольную пожарную дружину от добровольной пожарной команды; дополнить Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» новыми понятиями – «участие в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ» и «участие в профилактике пожаров»; считать участниками подразделений добровольной пожарной охраны не только граждан, проживающих на территории муниципального образования, в районе обслуживания этого подразделения добровольной пожарной охраны, но и пребывающих там.
18 апреля 2016, понедельник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на совершенствование системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве Законопроектом, в частности, предусматривается внесение изменений в Градостроительный кодекс в части введения понятия сметных нормативов и сметной стоимости, установления требований к сметным нормативам; установления обязательности применения сметных нормативов, внесённых в единый государственный реестр сметных нормативов, при составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. Принятие законопроекта позволит обеспечить создание единой системы правового регулирования в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве, устанавливающей детальные и прозрачные требования по применению сметных норм и нормативов при проектировании объектов капитального строительства.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об обустройстве автомобильных дорог специальными техническими средствами для фиксации нарушений Законопроектом предлагается отнести к обязательным элементам обустройства автомобильных дорог и железнодорожных переездов комплексы (приборы) фото- и видеофиксации нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог, работающих в автоматическом режиме.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о совершенствовании системы налогообложения собственников транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн Законопроектом, в частности, предусматривается, что сумма транспортного налога, исчисленная по итогам налогового периода в отношении транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, уменьшается на сумму платы, уплаченной в отношении этого транспортного средства налогоплательщиком в этом налоговом периоде. Эта налоговая преференция будет применяться для организаций с 1 января 2016 года, для физических лиц – с 1 января 2015 года. Предусматривается, что эта норма будет действовать до 1 января 2019 года.
13 апреля 2016, среда
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на устранение пробелов в законодательстве в области обеспечения государственных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которыми уточняются полномочия Правительства, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и субъектов Федерации по предоставлению полного государственного обеспечения детям-сиротам, порядок его предоставления. Уточняется, что Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при предоставлении дополнительных гарантий по социальной защите прав как в отношении детей-сирот, так и в отношении лиц в возрасте от 18 до 23 лет, потерявших в период обучения родителей. При этом категории лиц, которым предоставляются дополнительные гарантии, законопроектом не расширяются. Принятие законопроекта позволит обеспечить полноценную реализацию прав детей-сирот на государственное обеспечение, а также усовершенствовать порядок его предоставления.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об особенностях регулирования труда на микропредприятиях Законопроектом предлагается внести изменения в Трудовой кодекс, предусматривающие регулирование трудовых отношений с работниками, работающими у работодателей – физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, которые относятся к категории микропредприятий. Устанавливаются особенности регулирования труда лиц, работающих в организациях, которые относятся к категории микропредприятий. Принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня защиты трудовых прав работников путём оформления с ними трудовых отношений в установленном трудовым законодательством порядке и снижению рисков наложения санкций на работодателей, которые относятся к категории микропредприятий, за нарушение трудового законодательства.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о создании Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния Законопроектом предусмотрено создание Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния как составной части единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении России. Оператором этого реестра предлагается определить ФНС России. Внедрение такой системы позволит, в частности, обеспечить переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния. Реализация законопроекта позволит улучшить качество администрирования доходов бюджетной системы России.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о единой федеральной межведомственной системе учёта обучающихся Предусматривается, в частности, установление правового статуса системы электронной очереди в организации дошкольного образования и обязательных единых для исполнения функционально-технических требований к такой очереди. Согласно данному законопроекту единая федеральная межведомственная система учёта контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам создаётся для обеспечения управления системой образования, в том числе для организации оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования и проведения мониторинга в системе образования.
12 апреля 2016, вторник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о выплатах пособий на детей погибших сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти Законопроект направлен на урегулирование правоотношений, связанных с выплатой ежемесячного пособия на содержание детей и ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей членам семей погибших или умерших вследствие увечья или другого повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между правительствами России и Сингапура об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы Во исполнение поручения Президента России об эффективности привлечения финансирования на азиатских финансовых рынках. Законопроектом предусматривается ратификация Протокола о внесении изменений в Соглашение между правительствами России и Сингапура об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 9 сентября 2002 года, подписанное в Москве 17 ноября 2015 года. Эта мера позволит российским заёмщикам снизить затраты по привлечению и обслуживанию кредитов сингапурских банков, а также будет стимулировать капиталовложения по государственной линии.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о введении залога за задержанное транспортное средство Законопроектом предусматривается установить новую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении – залог за задержанное транспортное средство, то есть внесение физическим лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, денежных средств в орган внутренних дел (полиции), указанный в протоколе о задержании транспортного средства в качестве получателя залога. Введение такой меры обусловлено повышенной общественной опасностью правонарушений, совершаемых водителями в состоянии опьянения. Реализация законопроекта позволит создать условия, при которых правонарушитель не сможет уклониться от обязанности по уплате административного штрафа, что в свою очередь станет дополнительной мерой по профилактике пьянства за рулём.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект, направленный на совершенствование законодательства в области безопасности дорожного движения Законопроектом предлагается установить понятийный аппарат в отношении аварийно-опасных участков, закрепить обязанность органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, владельцев частных автомобильных дорог по организации ежегодного утверждения перечней аварийно-опасных участков автомобильных дорог и выработке первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
47
Показать еще