Федеральный закон от 3 июля 2016 года №254-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 22 февраля 2016 года №270-р. Федеральным законом регулируются отдельные вопросы охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления. В частности, полномочия по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, а также по федеральному государственному экологическому надзору могут передаваться органам исполнительной власти субъектов Федерации.
Проект
федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму распоряжением
Правительства от 22 февраля 2016 года №270-р.
Федеральный закон принят Государственной Думой 24 июня 2016 года и одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года.
Федеральным законом регулируются отдельные вопросы охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления.
Устанавливается, что в соответствии с решениями Правительства России биосферные полигоны могут быть созданы на части территории государственных природных заповедников.
Предусматривается переходный период до 1 января 2020 года, в течение которого некоторые требования Федерального закона «Об отходах производства и потребления» не распространяются на объекты размещения отходов, созданные в Республике Крым и городе Севастополе до дня их принятия в состав России. Допускается эксплуатация таких объектов в границах населенных пунктов Крымского федерального округа.
Согласно Федеральному закону полномочия по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, а также по федеральному государственному экологическому надзору могут передаваться органам исполнительной власти субъектов Федерации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
В Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон №7-ФЗ) вводятся понятия «накопленный вред окружающей среде» и «объекты накопленного вреда окружающей среде».
Под накопленным вредом окружающей среде понимается вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и другой деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме.
Объектами накопленного вреда окружающей среде признаются территории и акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде.
Федеральный закон №7-ФЗ дополняется новой главой XIV1 «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде», в которой регулируются вопросы, связанные с выявлением, оценкой и учетом объектов накопленного вреда окружающей среде и организацией работ по его ликвидации.
Кроме того, уточняются некоторые положения Федерального закона №7-ФЗ, касающиеся наилучших доступных технологий.