Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на реализацию Российской Федерацией взятого на себя при присоединении к ВТО обязательства по регулированию присутствия иностранных физических лиц, оказывающих услуги

Предлагаемые законопроектом изменения предусматривают установление особенностей осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации отдельными категориями сотрудников иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государств – членов ВТО, направленных для замещения (занятия) должностей в расположенных на территории Российской Федерации дочерних организациях, представительствах или филиалах этих организаций.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г."» внесён Минтрудом России.

Законопроект разработан в соответствии с пунктом 1 раздела «Перемещение физических лиц» графика мероприятий, необходимых для имплементации обязательств, принятых Российской Федерацией в ходе переговоров по присоединению к Всемирной торговой организации.

В целях реализации принятых Российской Федерацией обязательств в части регулирования присутствия иностранных физических лиц в Российской Федерации при оказании услуг законопроектом предусматривается внесение изменений в федеральные законы «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Предлагаемые законопроектом изменения предусматривают установление особенностей осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации отдельными категориями сотрудников иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государств – членов ВТО, направленных для замещения (занятия) должностей в расположенных на территории Российской Федерации дочерних организациях, представительствах или филиалах этих организаций.

Законопроектом предлагается установить норму, согласно которой Правительство Российской Федерации наделяется правом на определение требований и условий отнесения иностранных работников, направляемых в находящиеся на территории Российской Федерации дочерние организации, представительства или филиалы иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государств – членов ВТО, к ключевому персоналу. Среди указанных требований, предъявляемых к ключевому персоналу, необходимо отметить такие, как уровень квалификации и наличие незаурядных знаний.

Законопроект предусматривает, что уровень заработной платы иностранных граждан, привлекаемых для оказания услуг на территории Российской Федерации и отнесённых к категории ключевого персонала, не может быть менее двух миллионов рублей из расчёта за один год (365 календарных дней).

Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не распространяются на ключевой персонал. При этом разрешение на работу данной категории иностранных граждан оформляется в установленном порядке.

Законопроект устанавливает, что ключевой персонал должен иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) медицинского страхования либо право на основании соответствующего договора, заключённого работодателем с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.